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《城市社區(qū)公共產(chǎn)品多元供給問題研究》由會員上傳分享,免費在線閱讀,更多相關(guān)內(nèi)容在學術(shù)論文-天天文庫。
1、廣東海洋大學碩士學位論文城市社區(qū)公共產(chǎn)品多元供給問題研究姓名:程麗娜申請學位級別:碩士專業(yè):行政管理指導教師:容景春201206城市社區(qū)公共產(chǎn)品多元供給問題研究摘要改革開放至今,我國城市建設(shè)取得飛速發(fā)展,城市化進程加快,社會結(jié)構(gòu)和經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的巨大改變促使城市居民和社區(qū)的關(guān)系越來越密切,依賴性逐漸增強,社區(qū)的建設(shè)直接與社區(qū)內(nèi)居民群眾的利益掛了鉤,社區(qū)作為城市細胞正逐步發(fā)揮重要作用。1986年以來,政府不斷加強和擴大對社區(qū)公共資源的投入,在一定程度上滿足了廣大人民群眾的物質(zhì)文化需求,生活質(zhì)量得到顯著提高。隨著社會的進一步發(fā)展,人民群眾對物質(zhì)文化的需求有了進一步的提
2、升,城市人口密度增加,資金和物質(zhì)流動規(guī)模增大,當前政府單一供給公共產(chǎn)品已經(jīng)無法滿足和完全適應(yīng)人民群眾的需要,因而政府應(yīng)該如何為社區(qū)提供滿意的公共產(chǎn)品顯得日益重要。在城市建設(shè)獲得高度重視的背景下,對社區(qū)公共產(chǎn)品供給的研究成為學者們追捧的熱點。這些研究主要集中在以下方面:社區(qū)公共產(chǎn)品供給的現(xiàn)狀,供給過程中出現(xiàn)的問題,針對出現(xiàn)的問題應(yīng)采取怎樣的解決措施等等。總體來說,無論是國內(nèi)研究還是國外研究,在新的經(jīng)濟全球化時代下,在世界各國都提倡政府職能轉(zhuǎn)變的情況下,大多數(shù)的學者認為政府不應(yīng)是公共產(chǎn)品的單一供給主體,應(yīng)該順應(yīng)時代的變遷,市場化經(jīng)濟以及居民對公共產(chǎn)品需求日益多樣
3、化的共同背景下,由單中心供給模式向多中心供給模式轉(zhuǎn)變,政府與市場以及社區(qū)等其它主體共同合作,為居民提供優(yōu)質(zhì)多樣化的公共產(chǎn)品。多中心的治理模式基于一定的集體行動規(guī)則,通過相互博弈、共同調(diào)試和一起參與合作的互動關(guān)系,形成多樣化的公共事務(wù)管理模式,以進行更有效的公共事務(wù)管理和提供公共服務(wù)。對于城市社區(qū)公共產(chǎn)品多元供給問題,要打破政府“單一供給"的格局,引入政府、非營利組織、公民團體、志愿團體、民營企業(yè)等主體,參與到社區(qū)公共產(chǎn)品的需求表達、決策、生產(chǎn)、分配的過程,形成多元供給的格局。城市社區(qū)公共產(chǎn)品具有地方公共產(chǎn)品的性質(zhì),它是指城市社區(qū)范圍內(nèi)的公共產(chǎn)品,它只在一定地
4、域范圍內(nèi)發(fā)生作用,服務(wù)于該區(qū)域的所有成員。公共產(chǎn)品作為社區(qū)居民生活不可或缺的一個環(huán)節(jié),其供給的好壞將直接影響國家的政治、經(jīng)濟、生活、文化等各個方面,有“牽一發(fā)而動全身"的作用。社區(qū)公共產(chǎn)品的發(fā)展對于社會的可持續(xù)發(fā)展、城市經(jīng)濟以及市民生活改善,都具有重大意義。本文選取武漢部分具有代表性的社區(qū)為例,采用訪談和參與觀察的方法深入武漢城市社區(qū)了解社區(qū)內(nèi)公共產(chǎn)品供給的實際情況,分析社區(qū)公共產(chǎn)品無法有效供給的原因。在此基礎(chǔ)上,結(jié)合行政管理的專業(yè)知識,以及借鑒美國鳳凰城多元供給社區(qū)公共產(chǎn)品的成功案例,試圖對構(gòu)建我國城市社區(qū)公共產(chǎn)品供給模式提出有益的思考和建議。關(guān)鍵詞:政府
5、,城市社區(qū),公共產(chǎn)品IlSTUDYONTHEMUI』rIVARIATESUPPLYINGMoDELOFCOMMUNITYPUBLICPRoDUCTAbstractSincethereformandopeningup,China'scityconstructionhasmaderapiddevelopment,thecourseofurbanization,socialstructureandeconomicstructurebringtheenormouschangesbetweencityresidentsandcommunitywhichmakethei
6、rrelationsmoreandmorecloseanddependencestrengthengradually.Thecommunityconstructionandtheinterestsofthecommunityresidentshaveadirectrelationship,thecommunity私thecitycellsaregraduallyplayanimportantrole.Since1986,thegovernmentwillcontinuetOs仃engthenandexpandtheinvestmentofresourcesi
7、nthecommunity,and,tosomeextent,satisfythepeople’Smaterialandculturalneedsthatimprovequalityoflifedramatically.Withthefurtherdevelopmentofthesociety,people’smaterialandculturalneedstohavethefurtherpromotion,theurbanpopulationdensity,moneyandmaterialflowscaleincreases,thecurrentgover
8、nmentsinglepublicproductss