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《遵循歷史客觀規(guī)律,做好能源戰(zhàn)略規(guī)劃頂層設(shè)計(jì)》由會(huì)員上傳分享,免費(fèi)在線閱讀,更多相關(guān)內(nèi)容在工程資料-天天文庫。
1、遵循歷史客觀規(guī)律,做好能源戰(zhàn)略規(guī)劃頂層設(shè)計(jì)華賁華南理工大學(xué)天然氣利用研究中心廣州,510640改革開放的中國(guó)用了30年的時(shí)間“跑”過了OECD國(guó)家100多年兩次產(chǎn)業(yè)革命的大部分歷程。但一直到今天還都堅(jiān)持“以煤為主”的能源戰(zhàn)略,沿襲傳統(tǒng)能源利用模式。盡管以“自力更生”的大慶為代表的石油工業(yè)一直到1993年都保障了石油自給下的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。但“以煤為主”和“重油輕氣”的能源戰(zhàn)略使中國(guó)錯(cuò)過了世界自1980年代開始大規(guī)模利用廉價(jià)天然氣的歷史時(shí)機(jī)。多年來主要依靠不斷大幅度增加燃煤和進(jìn)口越來越多的石油支撐著經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)對(duì)能源的需求。以至于能源強(qiáng)度ε和
2、碳強(qiáng)度κ均為OECD國(guó)家一倍。這種能源模式在支持了經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展的同時(shí)也導(dǎo)致了嚴(yán)重的問題:1)、燃煤引致的低能效靠進(jìn)一步多耗煤來補(bǔ)充、形成惡性循環(huán);近10年每年多燒煤1-2億噸。GDP占12%的中國(guó)耗煤已占世界的一半,并已成為世界第一大石油進(jìn)口國(guó)。2)、繼發(fā)的高CO2排放--2012年中國(guó)碳排放92億噸,為美國(guó)與歐盟之和;3)、高污染--工業(yè)和建筑物燃煤是PM2.5排放快速增加的主要貢獻(xiàn)者。以至于在與世界各國(guó)同時(shí)跨入第三次能源轉(zhuǎn)型的大門之際,中國(guó)的生態(tài)和環(huán)境破壞已使沿襲這種發(fā)展模式不可持續(xù)了。直到現(xiàn)在還一直把這種局面完全歸咎于客觀因
3、素。長(zhǎng)期以來的思維定勢(shì)認(rèn)為中國(guó)的能源稟賦是“富煤、缺油、少氣”,所以中國(guó)采取“以煤為主”的能源戰(zhàn)略就是當(dāng)然的邏輯推論。但是否能夠把能源戰(zhàn)略的制訂建立在“我有什么能源就得用什么能源”的簡(jiǎn)單邏輯推斷上?在能源資源---產(chǎn)業(yè)發(fā)展---生態(tài)環(huán)境三者之間的關(guān)系問題上,有沒有內(nèi)在的、深刻的,相互依存、相互制約的規(guī)律性因素?看來有必要基于人類社會(huì)至今的發(fā)展歷史數(shù)據(jù)的深入分析,用馬克思主義歷史唯物主義的觀點(diǎn)來回顧和審視這個(gè)問題。一、按照“BP世界能源統(tǒng)計(jì)2013”中所列出的2012年一次能源資源和實(shí)際能源消耗構(gòu)成數(shù)據(jù),經(jīng)過換算可以得出下列比較分析
4、[1]:表12012年世界、美國(guó)、中國(guó)化石能源資源構(gòu)成,億tce[1]一次能源煤石油天然氣總量世界6149.63358240911915.6%51.628.220.2100.0美國(guó)169560109.31864.3%90.923.225.86100.0中國(guó)818.934.340.0893.2國(guó)土部201413053.5表22012年世界、美國(guó)、中國(guó)、日本一次能源資源消耗構(gòu)成,百萬toe[1]一次能源煤石油天然氣非化石能源總量世界3730.14130.52987.11628.912476.6%29.9033.1023.9413.05
5、100.0美國(guó)437.8819.9654.0297.12208.8%19.8237.1229.6013.45100.0中國(guó)1873.3483.7129.5248.72735.2%68.4917.694.739.10100.0日本124.4218.2105.130.6478.2%26.045.1321.986.40100.0表32012年世界、美國(guó)和中國(guó)人均能源資源占有量比較[1]一次能源人口,億人煤,噸石油,噸天然氣,萬m3世界7011333.62.68美國(guó)3.1575313.30.65中國(guó)13.5484.61.770.23隨著因
6、重視程度加強(qiáng)、地質(zhì)勘探工作進(jìn)展,我國(guó)的能源資源狀況越來越清晰。據(jù)國(guó)土資源部2014年最新數(shù)據(jù),“我國(guó)油氣遠(yuǎn)景資源量為1287億噸、70萬億立方米,可采資源量為255億噸、27萬億立方米。截至2013年初,我國(guó)油氣探明程度分別為35.7%、15.4%,油氣資源潛力巨大[17]。”。按這個(gè)最新數(shù)據(jù)折算為已探明可采資源量,石油為91億t,高于bp公司公布的2012年數(shù)據(jù)24億t3倍多,比美國(guó)多一倍;天然氣為4.16萬億m3,也高于bp公司公布的2012年數(shù)據(jù)3.1萬億m3,見表1最下欄。折算為儲(chǔ)采比數(shù)據(jù)來看,2012年石油和天然氣的儲(chǔ)采
7、比美國(guó)分別是10.9和12.5(BP),而中國(guó)則分別為43.3和38.9(國(guó)土資源部最新);比美國(guó)分別高出3.97和3.1倍??梢妼?shí)際上中國(guó)并不是“缺油、少氣”;一方面是陳舊的資源數(shù)據(jù)不及時(shí)向大眾公開,另方面是開發(fā)強(qiáng)度遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。至于為什么放著自己境內(nèi)的資源不盡快擴(kuò)大開采,多年來一直宣稱“中國(guó)石油產(chǎn)量2億噸/年已是封頂”;卻花費(fèi)成百億美元到全世界各地大規(guī)模收購(gòu)?fù)鈬?guó)油氣公司的股份,運(yùn)回國(guó)內(nèi)時(shí)還得向別國(guó)政府繳納高額資源稅和出口稅?這只能從企業(yè)本身的經(jīng)營(yíng)決策指導(dǎo)思想、生產(chǎn)關(guān)系和上層建筑方面去尋找原因了。即使按照BP公布的數(shù)據(jù),仔細(xì)對(duì)比表1
8、中數(shù)據(jù)就不難發(fā)現(xiàn),如果僅僅以煤、石油、天然氣占一次能源的比率作為邏輯判斷依據(jù)的話,美國(guó)至少同中國(guó)一樣“富煤、缺油、少氣”:不僅煤碳資源占比90.92%,而且人均占有的煤碳資源是中國(guó)的9倍;石油資源占比3.22%,還低于中國(guó)的3.84%。但美國(guó)為什么