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1、銀行金融論文范文:闡述金融網(wǎng)絡(luò)化下我國金融監(jiān)管目前狀況及理由word版下載金融網(wǎng)絡(luò)化下我國金融監(jiān)管目前狀況及理由論文導(dǎo)讀:本論文是一篇關(guān)于金融網(wǎng)絡(luò)化下我國金融監(jiān)管冃前狀況及理由的優(yōu)秀論文范文,對正在寫有關(guān)于銀行論文的寫作者有一定的參考和指導(dǎo)作用,論文片段:摘要:2003年中國銀監(jiān)會成立,中國人民銀行不再承擔(dān)銀行監(jiān)管職能,中國人民銀行貨幣政策制定與執(zhí)行職能和銀行監(jiān)管職能分離。至此,銀監(jiān)會、證監(jiān)會和保監(jiān)會分工明確、互相協(xié)調(diào)的金融分業(yè)經(jīng)營、分業(yè)監(jiān)管的體制進(jìn)一步完善。關(guān)鍵詞:金融網(wǎng)絡(luò)化;監(jiān)管;存在理市;新趨勢;完善倡
2、議一、我國傳統(tǒng)銀行監(jiān)管存在的理由1、我國銀行監(jiān)管的目前狀況2003年中國銀監(jiān)會成立,中國人民銀行不再承擔(dān)銀行監(jiān)管職能,中國人民銀行貨幣政策制定與執(zhí)行職能和銀行監(jiān)管職能分離。至此,銀監(jiān)會、證監(jiān)會和保監(jiān)會分工明確、互相協(xié)調(diào)的金融分業(yè)經(jīng)營、分業(yè)監(jiān)管的體制進(jìn)一步完善。銀監(jiān)會的成立,標(biāo)志著我國銀行監(jiān)管進(jìn)入一個(gè)新階段,旨在改善監(jiān)管手段,完善監(jiān)管功能,提高監(jiān)管效率等方面有所創(chuàng)新。我國的銀行監(jiān)管從無到有、從小到大,在銀行監(jiān)管的組織體系、法律體系以及監(jiān)管手段和方式等制度性建設(shè)方面均取得了很大的成效,建立起了一個(gè)各司其職、分工協(xié)
3、作的分業(yè)監(jiān)管體制,監(jiān)管法律框架初步形成,走上依法監(jiān)管的軌道,在一定程度上防范了金融風(fēng)險(xiǎn),維護(hù)了銀行業(yè)的平穩(wěn)運(yùn)轉(zhuǎn),借鑒金融業(yè)發(fā)達(dá)國家的經(jīng)驗(yàn),監(jiān)管方式和手段不斷在改善,并依此開始建立起綜合監(jiān)管的銀行監(jiān)管體系,逐步縮小了與西方發(fā)達(dá)國家的差距。2、我國銀行監(jiān)管存在的主要理由我國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展已進(jìn)入一個(gè)快車道,以銀行業(yè)為主的金融基本格局愈加明晰。隨著金融自由化、國際化時(shí)代的到來,我國商業(yè)銀行的監(jiān)管理由在長期積累后逐步放大,監(jiān)管體系和監(jiān)管內(nèi)容都暴露出很多不足,這不利于市場經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展,不利于商業(yè)銀行的自由競爭,不利于社會體
4、系的有效運(yùn)轉(zhuǎn)。目前,我國銀行監(jiān)管體系存在的理由主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面。(1)監(jiān)管的法律制度體系不健全。我國現(xiàn)有銀行監(jiān)管法律制度不健全,在現(xiàn)已出臺的監(jiān)管法中,沒有與之相配套的法規(guī),原來《商業(yè)銀行法》[1995年,中國人民銀行頒布了《商業(yè)銀行法》。]對有關(guān)信息披露的規(guī)定一直無實(shí)質(zhì)性的操作規(guī)范。另外銀行業(yè)產(chǎn)權(quán)不明晰,造成被監(jiān)管主體法律責(zé)任不明,現(xiàn)有法律條文可操作性差。除此之外,現(xiàn)行的法律法規(guī)在市場準(zhǔn)入制度、市場退出制度、存款保險(xiǎn)制度及審慎性法規(guī)的系統(tǒng)性方而尚存在空白或缺陷。首先,銀行的市場準(zhǔn)入監(jiān)管還不夠規(guī)范、高效和
5、透明。一定程度上抑制了商業(yè)銀行的業(yè)務(wù)創(chuàng)新,影響了銀行監(jiān)管有效性的提高。其次,市場退出監(jiān)管制度立法過于籠統(tǒng)和原則,可操作性較差。再次,存款保險(xiǎn)制度等監(jiān)管手段,在我國尚未引起足夠的重視,存款保險(xiǎn)制度在我國尚為空白狀態(tài)。(2)監(jiān)管中有效的市場約束機(jī)制尚未建立。巴塞爾銀行監(jiān)管委員會在《新資本協(xié)議》中提出了銀行業(yè)穩(wěn)健的三大支柱,即最低資本標(biāo)準(zhǔn)、監(jiān)管檢查和市場約束。由此,市場約束被確立為重要的監(jiān)管要素,受到了廣泛的關(guān)注。所謂市場約束機(jī)制,就是市場參與者借助于銀行自愿及監(jiān)管當(dāng)局強(qiáng)制的信息披露的基礎(chǔ)上,通過自覺提供監(jiān)督和對銀
6、行實(shí)施約束,對銀行產(chǎn)生的激勵和制裁的行為與過程。我國銀行監(jiān)管仍然以外部行政監(jiān)管為主,有效的市場約束機(jī)制監(jiān)管尚未建立。(3)內(nèi)部制約的監(jiān)管理由。目前國有商業(yè)銀行所采用的內(nèi)部制約策略和措施指導(dǎo)的根據(jù)是中國人民銀行出臺的《商業(yè)銀行內(nèi)部制約指引》[《商業(yè)銀行內(nèi)部制約指引》已經(jīng)2006年12刀8日中國銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會第54次主席會議通過,現(xiàn)予公布],雖然有利于商業(yè)銀行在實(shí)際執(zhí)行經(jīng)營方針的過程中避開或減輕冃標(biāo)偏差所帶來的影響,但這種監(jiān)管缺乏嚴(yán)格的客觀標(biāo)準(zhǔn),難度較大。國有商業(yè)銀行承擔(dān)雙重職能,往往會以政策性業(yè)務(wù)為借口掩
7、飾內(nèi)部經(jīng)營理由,不注意內(nèi)部機(jī)制的建設(shè)。銀行的資金業(yè)務(wù)對象和產(chǎn)品的統(tǒng)一后臺職責(zé)分離理由上缺乏明確的指導(dǎo)。(4)監(jiān)管理念落后,監(jiān)管方式、技術(shù)手段和人員素質(zhì)不適應(yīng)監(jiān)管要求。在監(jiān)管方式上,我國主要依靠現(xiàn)場檢查,特別是突擊性的“大檢查”,這些都屬于事后稽核,帶有明顯的滯后性。而在綜合監(jiān)督方面即以評價(jià)商業(yè)銀行內(nèi)部制約為基礎(chǔ)的稽核方面則做得不夠。即使在檢查內(nèi)容上,也是側(cè)重于業(yè)務(wù)合規(guī)性檢查忽視銀行整體經(jīng)營安全性、盈利性和風(fēng)險(xiǎn)制約能力。長期以來我國監(jiān)人員知識結(jié)構(gòu)、業(yè)務(wù)素質(zhì)、政策水平參差不齊,嚴(yán)重制約了我國金融監(jiān)管效率的提高,不
8、能適應(yīng)金融國際化發(fā)展的需要,及時(shí)把握監(jiān)管目標(biāo),監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)和正確的監(jiān)管理念,對經(jīng)濟(jì)發(fā)展中出現(xiàn)的新理念不能很好的運(yùn)用到監(jiān)管當(dāng)中,缺乏對風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行數(shù)據(jù)搜集,分析判斷并提出相應(yīng)解決方案的復(fù)合型人才。(5)監(jiān)管目標(biāo)模式和技術(shù)指標(biāo)體系有待明確。我國銀行監(jiān)管重點(diǎn)至今仍放在合規(guī)性方面,認(rèn)為只要制定好市場游戲規(guī)則,并確保市場參與者遵照執(zhí)行,就能實(shí)現(xiàn)監(jiān)管目標(biāo)。目標(biāo)的不確定性使銀行等金融機(jī)構(gòu)不能自覺地按照金融監(jiān)管當(dāng)局的要求去