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1、建設(shè)單位工程費(fèi)用管理辦法建設(shè)單位費(fèi)用管理辦法第一章總則第一條為保證福建省XX開發(fā)有限公司(以下簡稱“建設(shè)單位")工程項(xiàng)目建設(shè)費(fèi)用管理目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),力求在工程建設(shè)中能合理使用人力、物力、財(cái)力,取得較好的投資效益和社會效益,特制定本辦法。第二條本辦法適用于建設(shè)單位轄區(qū)本辦法由建設(shè)單位工程管理部門監(jiān)督實(shí)施。第二章工程費(fèi)用管理的工程費(fèi)用管理的主要內(nèi)容工程費(fèi)用管理就是要在保證質(zhì)量、安全、工期等目標(biāo)的情況下,從組織措施、技術(shù)措施、經(jīng)濟(jì)措施、合同措施等方面,對工程項(xiàng)目建設(shè)各個(gè)階段的投資費(fèi)用進(jìn)行預(yù)測、計(jì)劃、執(zhí)行、檢查、協(xié)調(diào)與控制,確保把項(xiàng)目建設(shè)費(fèi)用控制在計(jì)
2、劃范圍內(nèi),并進(jìn)一步尋求最大程度的費(fèi)用節(jié)約,實(shí)現(xiàn)投資效益最大化。第五條工程費(fèi)用管理的原則初步設(shè)計(jì)概算不超過批復(fù)的項(xiàng)目可行性研究投資估算,施工圖預(yù)算不超過批準(zhǔn)的初步設(shè)計(jì)概算,工程結(jié)算不超過批準(zhǔn)的施工圖預(yù)算。第六條工程費(fèi)用管理的目標(biāo)創(chuàng)造“價(jià)值工程'',即以最低的項(xiàng)目總成本,可靠地實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目必要的功能,從而提高項(xiàng)目價(jià)值,獲得較高的經(jīng)濟(jì)效益。第三章工作職責(zé)第七條建設(shè)單位職責(zé)1、加強(qiáng)工程財(cái)務(wù)管理,優(yōu)化資金結(jié)構(gòu),科學(xué)合理使用資金,控制建設(shè)成本。2、負(fù)責(zé)工程項(xiàng)目建設(shè)各階段工程費(fèi)用的審查、決策等相關(guān)工作。3、負(fù)責(zé)制定工程投資計(jì)劃和資金使用計(jì)劃。4、審批工程變
3、更方案及相應(yīng)的工程變更的價(jià)款。5、按合同約定進(jìn)行工程計(jì)量,審批并支付工程進(jìn)度價(jià)款。6、審批工程費(fèi)用索賠相關(guān)事宜。7、審批工程竣工結(jié)算、決算。第八條勘察與設(shè)計(jì)單位職責(zé)1、按照國家和相關(guān)行業(yè)規(guī)定的要求和深度以及合同的約定,負(fù)責(zé)組織工程各階段勘察與設(shè)計(jì)工作。2、認(rèn)真推行標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)和限額設(shè)計(jì),按照技術(shù)先進(jìn)可靠、造價(jià)經(jīng)濟(jì)合理的原則,通過對建設(shè)項(xiàng)目的技術(shù)、工程和經(jīng)濟(jì)進(jìn)行深入細(xì)致的調(diào)查與研究,用價(jià)值工程等方法對設(shè)計(jì)進(jìn)行技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析、比較、論證,選擇最優(yōu)設(shè)計(jì)方案。3、負(fù)責(zé)編制工程投資估算、初步設(shè)計(jì)概算、施工圖預(yù)算等各階段工程投資費(fèi)用,并確保其時(shí)效性、準(zhǔn)確性
4、、合法性。4、嚴(yán)格控制設(shè)計(jì)變更,盡可能將設(shè)計(jì)變更控制在設(shè)計(jì)階段,同時(shí)通過設(shè)計(jì)挖潛,尋求節(jié)約投資的可能性,避免設(shè)計(jì)浪費(fèi)。5、根據(jù)合同或建設(shè)單位的要求,為工程建設(shè)全過程的工程費(fèi)用控制提供技術(shù)與設(shè)計(jì)的服務(wù)和支持。第九條監(jiān)理單位職責(zé)1、審批施工單位根據(jù)總進(jìn)度計(jì)劃編制的資金使用計(jì)劃,并報(bào)建設(shè)單位備查;2、審查施工單位申報(bào)的計(jì)量報(bào)表,嚴(yán)格按合同規(guī)定進(jìn)行計(jì)量和簽發(fā)工程款支付憑證,并報(bào)建設(shè)單位審批;3、建立月完成工程量和工作量統(tǒng)計(jì)表,對實(shí)際完成量與計(jì)劃完成量進(jìn)行比較、分析,督促施工單位采取糾偏措施;4、審核工程變更和新增項(xiàng)目的價(jià)款,并報(bào)建設(shè)單位審批;5、
5、制定索賠防范措施,審查索賠文件,并報(bào)建設(shè)單位審批。第十條施工單位職責(zé)1、根據(jù)批復(fù)的施工組織設(shè)計(jì)和施工進(jìn)度計(jì)劃,負(fù)責(zé)編制工程資金使用計(jì)劃。2、根據(jù)合同約定,進(jìn)行工程計(jì)量,及時(shí)、準(zhǔn)確地編制汁量文件并上報(bào)建設(shè)、監(jiān)理單位審批。3、嚴(yán)格控制設(shè)計(jì)變更,并按規(guī)定的程序履行變更程序,未經(jīng)建設(shè)、監(jiān)理單位審查同意,不得擅自實(shí)施工程變更。4、建立月完成工程量和工作量統(tǒng)計(jì)表,對實(shí)際完成量與計(jì)劃完成量進(jìn)行比較、分析,采取糾偏措施。第四章工程計(jì)量與支付第十條工程計(jì)量與支付的原則1、依據(jù)合同文件中的工程計(jì)量與支付的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。2、所計(jì)量的工程量必須是合格的工程量。3
6、、所申請計(jì)量部分的資料齊全。第十一條工程計(jì)量與支付的程序1、施工單位填報(bào)工程付款申請表:施工單位統(tǒng)計(jì)經(jīng)監(jiān)理單位質(zhì)量驗(yàn)收合格的工程量,按施工合同的約定填報(bào)工程量清單和工程款支付申請表。2、監(jiān)理單位審查工程付款申請表:監(jiān)理單位進(jìn)行現(xiàn)場計(jì)量,按施工合同的約定審核工程量清單和工程款支付申請表,并經(jīng)總監(jiān)理工程師審定后報(bào)建設(shè)單位。3、建設(shè)單位審批工程付款申請表,具體審批流程為:工程管理部門審核-安全管理部門審核-財(cái)務(wù)管理部門審核一>公司分管領(lǐng)導(dǎo)審核一>公司領(lǐng)導(dǎo)審批。4、工程計(jì)量與支付的程序圖如下:第五章工程變更第十二條工程變更是指按照有關(guān)工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)
7、、設(shè)計(jì)規(guī)范及施工現(xiàn)場實(shí)際情況,對工程項(xiàng)目任何部分的結(jié)構(gòu)形式、尺寸、質(zhì)量或數(shù)量等做出的修改和變動,同時(shí)也包括對合同的形式、工程變更必須堅(jiān)持優(yōu)化、完善、節(jié)省投資的原則,符合有關(guān)工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)計(jì)規(guī)范,確保工程質(zhì)量和施工安全。第十四條在本項(xiàng)目建設(shè)過程中,如出現(xiàn)下列情況,可提出變更:1、設(shè)計(jì)文件中存在錯(cuò)、漏、碰、缺或不完善。2、設(shè)計(jì)不合理,不能滿足使用功能。3、施工現(xiàn)場因地質(zhì)、水文、地形等自然條件與設(shè)計(jì)圖不符,按原設(shè)計(jì)難以實(shí)施。4、有利于改善碼頭今后的生產(chǎn)運(yùn)營條件,或能夠節(jié)省工程竣工后的維修養(yǎng)護(hù)費(fèi)用,或有利于日后工程改造、擴(kuò)建等。5、應(yīng)用先進(jìn)技術(shù)
8、或優(yōu)化設(shè)計(jì)能減少工程量、節(jié)省投資(或降低施工成本)、提高技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、縮短工期、確保工程安全、有利保護(hù)環(huán)境、節(jié)省土地、改善施工條件等。6、上級主管部門對工程建設(shè)提出了新的標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)要求。笫十五條任