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1、世界銀行借款人選擇和聘請咨詢顧問指南2004年5月2006年10月修改vi世界銀行借款人選擇和聘請咨詢顧問指南vi2004年版權所有國際復興開發(fā)銀行/世界銀行美國華盛頓特區(qū)西北區(qū)H街1818號郵政編碼:204332004年4月第一次印刷世界銀行版權所有ISBN0-8213-5828-6vi說 明本文為世界銀行2004年5月出版,2006年8月1日修改的《世界銀行借款人選擇和聘請咨詢顧問指南》的中譯文,僅供參考。中譯文中如有與英文不一致之處,請以英文為準。2006年10月修改版主要涉及合格性和欺詐與腐敗條款的修改,修改處已用黑色斜體標出
2、。vi目 錄一、概述11.1目的11.4一般考慮因素11.7本指南的適用性11.9利益沖突21.10不公平競爭優(yōu)勢21.11合格性21.12提前簽訂合同與追溯貸款31.13咨詢顧問之間的聯(lián)合31.14世行的審查、協(xié)助和監(jiān)督31.17錯誤采購41.18對世行的提法41.19培訓或知識轉讓41.20語言41.22欺詐和腐敗51.24采購計劃6二、基于質量和費用的選擇(QCBS)72.1選擇程序72.3任務大綱(TOR)72.4費用估算(預算)72.5刊登廣告72.6咨詢顧問短名單82.9準備并發(fā)出建議書征詢文件(RFP)82.10邀請信(
3、LOI)92.11咨詢顧問須知(ITC)92.12合同92.13接收建議書92.14對建議書的評審:考慮質量和費用92.15質量評審102.20費用評審102.23質量和費用綜合評審112.24談判和授予合同112.28公布合同授予的情況122.29事后情況說明122.30拒絕所有的建議書及重新邀請122.31保密性12三、其他選擇方法133.1總則133.2基于質量的選擇(QBS)133.5固定預算下的選擇(FBS)133.6最低費用的選擇(LCS)133.7基于咨詢顧問資歷的選擇(CQS)143.9單一來源的選擇(SSS)143.1
4、4商業(yè)慣例143.15特殊類型咨詢顧問的選擇15vi四、合同類型和重要條款174.1合同類型174.6重要條款17五、個體咨詢顧問的選擇19附錄一:世行對選擇咨詢顧問的審查201.選擇過程的計劃安排202.事前審查205.事后審查21附錄二:咨詢顧問須知(ITC)22附錄三:咨詢顧問指南231.目的232.選擇咨詢顧問的責任233.世行的作用235.咨詢服務信息237.咨詢顧問的作用2410.保密性2411.世行采取的行動2415.事后情況說明25vi縮寫詞英文縮寫英文全稱中文全稱CQSSelectionBasedonConsultan
5、ts’Qualification基于咨詢顧問資歷的選擇FBSSelectionunderaFixedBudget固定預算下的選擇IBRDInternationalBankforReconstructionandDevelopment(WorldBank)國際復興開發(fā)銀行(世界銀行)IDAInternationalDevelopmentAssociation國際開發(fā)協(xié)會ITCInstructiontoConsultants咨詢顧問須知LCSLeast-CostSelection最低費用的選擇LOILetterofInvitation邀請函
6、MOSMonthlyOperationalSummary業(yè)務摘要月報NGONongovernmentalorganization非政府組織PADProjectAppraisalDocument項目評估文件PAsProcurementAgents采購代理PIDProjectInformationDocument項目信息文件QBSQuality-BasedSelection基于質量的選擇QCBSQuality-andCost-BasedSelection基于質量和費用的選擇RFPRequestforProposal建議書征詢文件SSSSin
7、gle-SourceSelection單一來源的選擇SWAPsSector-WideApproaches部門貸款計劃TORTermsofReference任務大綱UNUnitedNations聯(lián)合國UNDBUnitedNationsDevelopmentBusiness聯(lián)合國發(fā)展商業(yè)報vi一、概述目的1.1本指南的目的在于規(guī)定世行的有關政策及項目所需的咨詢顧問的選擇、簽約和監(jiān)督程序,而這些項目是全部或部分地由國際復興開發(fā)銀行(簡稱IBRD)貸款,或國際開發(fā)協(xié)會(簡稱IDA)國際復興開發(fā)銀行和國際開發(fā)協(xié)會的采購要求是一樣的,本指南中提及的
8、世行既包括國際復興開發(fā)銀行也包括國際開發(fā)協(xié)會,提及的貸款包括國際復興開發(fā)銀行貸款以及開發(fā)協(xié)會信貸、贈款和項目準備基金(簡稱PPA)。貸款協(xié)定包括開發(fā)信貸協(xié)定、開發(fā)融資協(xié)定、開發(fā)贈款協(xié)定和項目協(xié)定。借款人包括