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《世界銀行借款人選擇和聘用咨詢?nèi)酥改稀酚蓵?huì)員上傳分享,免費(fèi)在線閱讀,更多相關(guān)內(nèi)容在行業(yè)資料-天天文庫

1、世界銀行借款人選擇和聘用咨詢?nèi)酥改希?997年1月出版,1997年9月,1999年1月和2002年5月修訂)目錄前言一、介紹1.1目的1.4一般的考慮1.7本指南的適用性1.9利益沖突1.10合格性1.11提前訂約和追溯貸款1.12咨詢?nèi)酥g的聯(lián)合1.13世界銀行的審查,協(xié)助和監(jiān)督1.17保留的咨詢服務(wù)1.18錯(cuò)誤采購1.19對(duì)世界銀行的提法1.20培訓(xùn)或知識(shí)轉(zhuǎn)讓1.21語言1.23對(duì)咨詢?nèi)吮憩F(xiàn)的評(píng)價(jià)1.25欺詐和腐敗二、基于質(zhì)量和費(fèi)用的選擇(QCBS)2.1選擇程序2.3任務(wù)大綱(TOR)2.4費(fèi)用估算(預(yù)算)2.5登廣告2.6咨詢?nèi)硕堂麊?.

2、8準(zhǔn)備并發(fā)出建議書征詢文件(RFP)2.9邀請(qǐng)信(LOI)2.10咨詢?nèi)隧氈↖TC)2.11合同2.12接受建議書2.13評(píng)審建議書:考慮質(zhì)量和費(fèi)用2.14質(zhì)量評(píng)審2.19費(fèi)用評(píng)審2.22質(zhì)量和費(fèi)用綜合評(píng)審2.23談判和授予合同2.27拒絕所有建議書,并重新邀請(qǐng)2.28保密性三、其它選擇方法3.1一般原則3.2基于質(zhì)量的選擇(QBS)3.5在預(yù)算固定情況下的選擇3.6最低費(fèi)用選擇3.7基于咨詢?nèi)速Y歷的選擇3.8單一來源的選擇3.12商業(yè)慣例3.13特殊類型咨詢?nèi)说倪x擇四、合同類型和重要條款4.1合同類型4.2以時(shí)間為基礎(chǔ)合同4.3雇用費(fèi)和/或意

3、外(成功)費(fèi)合同4.4百分比合同4.5不定期服務(wù)合同(價(jià)格協(xié)議)重要條款4.6貨幣4.7價(jià)格調(diào)整4.8支付條款4.10投標(biāo)和履約保證金4.11借款人的貢獻(xiàn)4.12利益沖突4.13專業(yè)責(zé)任4.14人員替換4.15適用法律和爭(zhēng)端解決五、單個(gè)咨詢?nèi)说倪x擇附錄一:世界銀行對(duì)咨詢?nèi)诉x擇的審查1.選擇過程的計(jì)劃安排2.事前審查3.合同的修改4.事后審查5.翻譯附錄二:咨詢?nèi)隧氈↖TC)附錄三:支付附錄四:咨詢?nèi)酥改?.目的2.選擇咨詢?nèi)说呢?zé)任3.世界銀行的角色5.咨詢服務(wù)信息7.咨詢?nèi)说慕巧?0.保密性11.世界銀行采取的行動(dòng)15.匯報(bào)情況前言一、本“世界

4、銀行借款人選擇和聘用咨詢?nèi)酥改稀保?997年1月出版,1997年9月,1999年1月和2002年5月修訂)取代世界銀行于1981年頒布的“世界銀行借款人和世界銀行作為執(zhí)行機(jī)構(gòu)聘用咨詢?nèi)酥改稀薄1局改峡紤]了許多重要的發(fā)展變化,其中主要包括:1、世界銀行對(duì)新行業(yè)部門貸款業(yè)務(wù)的多樣化,以及需要對(duì)在這些新領(lǐng)域聘用咨詢?nèi)怂a(chǎn)生的具體問題進(jìn)行處理;2、世界銀行為促進(jìn)借款國發(fā)展和利用咨詢?nèi)朔矫娴某掷m(xù)政策;3、世界各國日益強(qiáng)調(diào)把成本作為選擇咨詢?nèi)说囊粋€(gè)因素;不論是公共部門還是私營部門;4、更加重視選擇過程的透明度;5、簡化選擇程序和審查程序的需要;6、凡由信托基

5、金資助的,世界銀行采取了請(qǐng)受益人選聘咨詢?nèi)说恼撸墒澜玢y行作為基金的執(zhí)行機(jī)構(gòu)只是例外情況。二、在世界銀行貸款業(yè)務(wù)中得到資助的咨詢?nèi)诉x聘程序的基本原則仍保持不變:即對(duì)所提供服務(wù)質(zhì)量的最大關(guān)注,同時(shí)確實(shí)注重經(jīng)濟(jì)性,效率性,對(duì)所有咨詢公司提供公平的機(jī)會(huì),以及選聘過程的透明度。一、介紹目的1.1本指南:“世界銀行借款人選擇和聘用咨詢?nèi)酥改稀保ㄒ韵路Q指南)的目的是規(guī)定有關(guān)項(xiàng)目所需的咨詢專家的選擇、簽約聘用和監(jiān)督程序,這些項(xiàng)目是全部或部分由國際復(fù)興開發(fā)銀行(IBRD)貸款,國際開發(fā)協(xié)會(huì)(IDA)(注1)信貸,或世界銀行贈(zèng)款或由世界銀行監(jiān)管并由受益人執(zhí)行的信

6、托基金(注2)資助的。1.2貸款協(xié)定決定了借款人與世界銀行之間的法律關(guān)系,該協(xié)定中規(guī)定了為項(xiàng)目選聘咨詢?nèi)藨?yīng)使用本指南。借款人與咨詢?nèi)说臋?quán)利和義務(wù)取決于(注3)由借款人發(fā)出的具體咨詢建議書征詢文件和借款人與咨詢?nèi)酥g簽訂的合同而不是本指南或貸款協(xié)定。除貸款協(xié)定的簽約方外,任何一方都不得從貸款協(xié)定中取得任何權(quán)利或?qū)J款資金提出任何要求。1.3為本指南的目的,術(shù)語“咨詢?nèi)恕卑ǚN類繁多的私營和公共實(shí)體,其中包括咨詢公司、工程公司、施工管理公司、管理公司、采購代理、商檢代理、審計(jì)師事務(wù)所、聯(lián)合國機(jī)構(gòu)和其它多邊國際組織、投資和證券銀行、大學(xué)、研究機(jī)構(gòu)、政府

7、機(jī)構(gòu),非政府組織(NGOs),以及單個(gè)咨詢?nèi)?注4)。世界銀行借款人使用這些機(jī)構(gòu)作為咨詢?nèi)艘詭椭鋸氖路秶軓V的活動(dòng)-例如:政策建議;機(jī)構(gòu)改革;管理;工程服務(wù);施工監(jiān)理;財(cái)務(wù)服務(wù);采購服務(wù);社會(huì)和環(huán)境研究以及項(xiàng)目鑒定,準(zhǔn)備和實(shí)施-以補(bǔ)充借款人在這些領(lǐng)域能力的不足。一般的考慮1.4借款人負(fù)責(zé)準(zhǔn)備和實(shí)施項(xiàng)目,因此也應(yīng)負(fù)責(zé)選擇咨詢?nèi)?,授予合同以及隨后的合同管理。雖然聘用咨詢?nèi)藨?yīng)遵循的具體規(guī)則和程序取決于當(dāng)時(shí)的具體情況但以下五個(gè)主要方面的考慮指導(dǎo)著世界銀行在選擇程序方面的政策:(a)需要高質(zhì)量的服務(wù);(b)需要有經(jīng)濟(jì)性和效率性;(c)需要給來自所有合格國

8、家的有資格的咨詢?nèi)嗽谔峁┯墒澜玢y行資助的服務(wù)中一個(gè)進(jìn)行競(jìng)爭(zhēng)的機(jī)會(huì)。(d)世界銀行鼓勵(lì)其發(fā)展中國家會(huì)員國發(fā)展本國咨詢業(yè)和使用本國咨詢?nèi)恕?

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