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《借鑒發(fā)達(dá)國家引才經(jīng)驗提升##開發(fā)區(qū)招才引智工作效能》由會員上傳分享,免費在線閱讀,更多相關(guān)內(nèi)容在應(yīng)用文檔-天天文庫。
1、借鑒發(fā)達(dá)國家引才經(jīng)驗提升###開發(fā)區(qū)招才引智工作效能招才引智工作是當(dāng)前區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的重要一環(huán),尤其是一些經(jīng)濟較發(fā)達(dá)地區(qū),需要從投資拉動逐漸走向人才拉動,從招商引資走向招商引智。如何利用###經(jīng)開區(qū)的資源優(yōu)勢,完善招才引智政策,提高招才引智工作效能,值得我們深思。一、國外高層人才引進(jìn)培養(yǎng)做法縱觀全球,很多國家和地區(qū)都通過各種方式招攬和培養(yǎng)高層次人才,人才爭奪戰(zhàn)在國與國、地區(qū)與地區(qū)間以悄然展開。為了引進(jìn)高層次的優(yōu)秀人才,各個地區(qū)會根據(jù)實際情況,采取不同方式。1.打造優(yōu)越的外圍環(huán)境留住人才近年來,美國把發(fā)展教育、培養(yǎng)人才提升至事關(guān)國家安全的戰(zhàn)略位置,將加強科學(xué)、技術(shù)、工程和數(shù)學(xué)基礎(chǔ)教育視
2、為美國人才戰(zhàn)略的重要支柱。一方面,采取股份與期權(quán)制度和科研獎勵制度激勵高科技人才。在美國硅谷,多數(shù)高科技公司都采用員工持股的形式留住人才并激勵人才在各方面作出創(chuàng)新。硅谷的高科技企業(yè),通常采用如下做法:科技人才對自己開發(fā)的產(chǎn)品或?qū)@ǚ菍@┘夹g(shù)作價,并與注入的資本確定一個股份比例,各方以期權(quán)形式持有股份,在一定時期內(nèi)(根據(jù)雙方協(xié)議,如2-3年),科技人員用事前約定的價格購買公司規(guī)定比例的新股。同時,美國政府通過建立高額科研獎勵機制如總統(tǒng)青年科學(xué)家獎、工程創(chuàng)造獎、國家技術(shù)獎等措施,獎勵為社會作出突出貢獻(xiàn)的各類人才。另一方面,建立完善的人才流動機制,吸引人才。美國的人才資源開發(fā)及管理服務(wù)的社會
3、化程度很高。住房、醫(yī)療、保險等保障方式實現(xiàn)了社會化,勞動力不受戶籍、地域的制約,可以自由流動。美國政府為了更好的吸引國外人才,從上世紀(jì)50年的開始,多次修改移民法,方便全球各國人才進(jìn)入美國社會,在當(dāng)?shù)匕l(fā)展。美國很多地方也已高額回報作為吸引人才的手段,同時政府為科研活動提供充足經(jīng)費,并設(shè)立各類獎勵,以激勵人才積極性。在人才工作環(huán)境、居住環(huán)境等各方面,美國政府都下大力打造。2.不斷更新人才優(yōu)惠政策吸引人才在日本,人才引進(jìn)政策也在不斷發(fā)展。日本經(jīng)團連、產(chǎn)業(yè)問題委員會、雇用委員會提出的“有關(guān)接收外國人問題的中間方案”明確指出,只有積極地接受外國的高級人才,才能讓日本更加充滿活力和更富有吸引人的魅力
4、。該方案要求日本政府?dāng)U大像律師、公認(rèn)會計師、醫(yī)師、牙科醫(yī)師等一直被日本人獨占領(lǐng)域人才的接受范圍,縮短審查時間,延長在日居留期限,將“外交”、“公務(wù)”資格以外的其他居留資格,也由3年延長到5年。并且與其他國家締結(jié)社會保障協(xié)定,接受在護理及福利等領(lǐng)域的外國勞動力。3.延續(xù)的人才政策保障人才發(fā)展在新加坡,政府的人才政策不會隨著國家領(lǐng)導(dǎo)人的更迭而發(fā)生變化,其延續(xù)性非常強。他們認(rèn)為,從全世界搜集人才對新加坡的持續(xù)發(fā)展至關(guān)重要,如果新加坡不面對挑戰(zhàn),將來就會成為一個無足輕重的城市。新加坡無論各級政府對人才都是求賢若渴。正是基于這一點,新加坡不僅培養(yǎng)人才,而且主動走出去招攬人才,而且適時調(diào)整吸引人才的結(jié)
5、構(gòu)。上個世紀(jì)60-70年代,根據(jù)當(dāng)時的具體情況,新加坡主要引進(jìn)的是基本勞動力;80-90年代,新加坡引進(jìn)的是擁有高技能的人才,以滿足制造業(yè)等勞動密集型產(chǎn)業(yè)和金融服務(wù)業(yè)等資本密集型行業(yè)的需求。而到了經(jīng)濟全球化成為主旋律、知識經(jīng)濟成為重中之重的今天,新加坡需要的是具有豐富知識、先進(jìn)、開放、具有開拓與創(chuàng)造性精神及理念的管理與創(chuàng)新人才。現(xiàn)在,在新加坡全島3萬多名從事信息與通信專業(yè)技術(shù)的人員中,來自國外的精英就占30%。同時,新加坡政府不斷完善人才進(jìn)入各項手續(xù)的簡潔化和人性化。新加坡廉潔高效的政府和公正透明的法律制度,對來自世界各地的人才,都具有吸引力。新加坡政府的高效率和高度協(xié)助,也是吸引國際人才
6、的重大因素。在新加坡,政府一個月內(nèi)就可以完成發(fā)放個人簽證,協(xié)助土地取得、銀行快速受理貸款等系列程序。4.政府以優(yōu)質(zhì)服務(wù)營造人才發(fā)展氛圍。與新加坡不同的是,為了讓人才與用人單位接觸更方便,德國政府積極為企業(yè)和個人牽線搭橋。德國勞工局專門在網(wǎng)站上建立了德國信息技術(shù)企業(yè)與外國信息技術(shù)人才的交流平臺,支持“綠卡”項目,許多來德國工作的外國IT人才都是通過這個途徑找到工作崗位的。勞工局還設(shè)有專門機構(gòu)跟蹤德國高級人才市場,制作年度報告,對各個行業(yè)進(jìn)行就業(yè)發(fā)展趨勢分析,為高級人才就業(yè)提供權(quán)威的指導(dǎo)信息。此外,勞工局在其網(wǎng)站上建立了一個“高級人才就業(yè)信息服務(wù)系統(tǒng)”,這里儲存著大量各領(lǐng)域用人單位的招聘信息和
7、高級人才的求職信息,雙方可以在這里直接建立聯(lián)系進(jìn)行雙向選擇。二、地區(qū)招才引智工作存在的問題招才引智工作是一個系統(tǒng)工程。“人才”的判定從來沒有唯一和一成不變的標(biāo)準(zhǔn),高層次人才尤為如此?!罢胁乓恰惫ぷ魇且豁椌薮蟮墓こ蹋绾瓮ㄟ^層層評審和前期交流就能夠很好的對不同人才的全方位信息以及項目的后續(xù)發(fā)展做出準(zhǔn)確的判斷、給出一個不同的等級,考量的是評審專家的”慧眼識英才。即使現(xiàn)在有一個結(jié)果,后續(xù)發(fā)展中如何繼續(xù)擇優(yōu)扶持、后續(xù)支持如何及