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《當(dāng)前高校行政管理改革芻議》由會(huì)員上傳分享，免費(fèi)在線閱讀，更多相關(guān)內(nèi)容在工程資料-天天文庫(kù)。
1、當(dāng)前高校行政管理改革芻議摘要隨著我國(guó)高校辦學(xué)規(guī)模的不斷擴(kuò)大，高校行政管理的弊端日益暴露,不斷創(chuàng)新高校行政管理思路，改進(jìn)科層制的管理模式，才能不斷提高行政效率，為高校和高等教育的發(fā)展提供持續(xù)不斷的動(dòng)力。關(guān)鍵詞髙校行政管理改革高校行政管理水平，是衡量學(xué)校整體水平的重要標(biāo)志，隨著我國(guó)高等教育事業(yè)的快速發(fā)展，如何構(gòu)建一個(gè)高效率、高管理水平的現(xiàn)代行政綜合性服務(wù)平臺(tái)，提升行政管理工作的整體水平，就成了許多高校決策者必須面對(duì)的重要課題。一、當(dāng)前高校行政管理模式存在的問(wèn)題目前，我國(guó)高校行政管理仍舊沿襲著科層制管理模式，換句話說(shuō)，就是實(shí)行校、院兩級(jí)管理或校、院、系三級(jí)管理的層級(jí)制管理。學(xué)校通過(guò)實(shí)
2、施崗位責(zé)任制和制定管理規(guī)章制度來(lái)規(guī)范組織及其成員的行為，確保學(xué)校的政令暢通，然而,這種管理模式日益暴露出種種弊端。（一）機(jī)構(gòu)臃腫，效率低下我國(guó)高校行政管理機(jī)構(gòu)和人員設(shè)置，基本上仿照政府機(jī)關(guān)的機(jī)構(gòu)和人員編制建構(gòu)起來(lái)，每所高校少則十幾個(gè)部門，多則二十余個(gè)管理機(jī)構(gòu)，造成了機(jī)構(gòu)臃腫、職責(zé)不清，多頭領(lǐng)導(dǎo)，常常會(huì)出現(xiàn)一件事情由幾個(gè)部門分管或需要幾個(gè)部門共同協(xié)作方能解決的情況，降低了行政效率。（二）官本位思想嚴(yán)重我國(guó)高校的各級(jí)組織機(jī)構(gòu)都是呈金字塔狀分布，學(xué)校的每個(gè)組織機(jī)構(gòu)和組織成員按照管理權(quán)限和崗位責(zé)任被固定在不同的層級(jí)上，由高到低層層節(jié)制，通過(guò)發(fā)布上級(jí)的命令,依靠行政機(jī)構(gòu)或行政人員行使行政
3、管理職能來(lái)實(shí)現(xiàn)。學(xué)校的一切資源，包括學(xué)術(shù)資源都在各個(gè)組織機(jī)構(gòu)和組織成員的掌控之下，學(xué)術(shù)權(quán)力成為行政權(quán)力的附庸，行政資源擠占學(xué)術(shù)資源成為一種常態(tài)，使得本應(yīng)以學(xué)術(shù)為中心的高校變成了行政權(quán)力決定一切資源的機(jī)構(gòu)。（三）陳舊的管理方式制約人的發(fā)揮目前，高校行政管理工作的運(yùn)行主要就是憑借行政負(fù)責(zé)人的行政權(quán)威以及各類規(guī)章制度和崗位目標(biāo)責(zé)任制職責(zé)來(lái)約束組織內(nèi)成員的行為，這就容易導(dǎo)致內(nèi)部成員的思想惰性，辦事墨守成規(guī)，循規(guī)蹈矩，競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)和服務(wù)意識(shí)淡薄，工作中缺乏積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性，降低了高校行政管理的效率。當(dāng)前的科層制管理模式已經(jīng)嚴(yán)重影響到高校整體工作目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，改進(jìn)科層制的管理模式，已經(jīng)是勢(shì)
4、在必行。二、高校行政管理模式改革思路（一）采用扁平化管理以實(shí)現(xiàn)權(quán)力中心適當(dāng)下移與分散扁平化是相對(duì)科層組織而言，是一種通過(guò)減少管理層次，壓縮職能機(jī)構(gòu)，裁減管理人員，以便組織最大可能將決策權(quán)延伸至最遠(yuǎn)底層的新型團(tuán)體組織結(jié)構(gòu)。高校應(yīng)按照精簡(jiǎn)、效能的原則，精簡(jiǎn)職能部門，實(shí)現(xiàn)權(quán)力中心的適當(dāng)下移與分散，擴(kuò)大院系的自主權(quán)，把一定的資源分配權(quán)、機(jī)構(gòu)設(shè)置權(quán)以及一定的人事權(quán)等適度下放，同時(shí)將權(quán)力在更多的利益群體間進(jìn)行分配，充分發(fā)揮工會(huì)、教代會(huì)等群眾組織的作用，將封閉式?jīng)Q策向開(kāi)放式?jīng)Q策轉(zhuǎn)變，實(shí)現(xiàn)決策的科學(xué)化、民主化與制度化。（二）重視組織文化建設(shè)且增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)高校行政管理機(jī)關(guān)作為高等學(xué)校的一個(gè)不可或
5、缺的組成部分，其服務(wù)對(duì)象是教師和在校大學(xué)生，必須牢固樹(shù)立“一切為了師生、為了師生的一切”的核心價(jià)值觀。首先，樹(shù)立“以人為本”的管理理念，強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)。把廣大教職工和學(xué)生的利益放在心上，切實(shí)為廣大教職工和學(xué)生辦實(shí)事，最大限度地發(fā)揮教師的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性和學(xué)生的學(xué)習(xí)熱情、創(chuàng)新精神。只有強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，高校行政管理工作才能具備活力和生命力，才能夠把高校各個(gè)組成部分有機(jī)地融合在一起。其次，要倡導(dǎo)終身學(xué)習(xí)的良好風(fēng)尚，不斷提高業(yè)務(wù)素質(zhì)。行政管理人員應(yīng)與時(shí)俱進(jìn)，樹(shù)立終身學(xué)習(xí)的觀念，確立科學(xué)的學(xué)習(xí)目標(biāo)，選擇合理的學(xué)習(xí)方式，養(yǎng)成良好的學(xué)習(xí)習(xí)慣，使學(xué)習(xí)變成行政管理人員的潛意識(shí)和自覺(jué)行動(dòng)。（三）
6、貫徹“教授治校”的理念以完善高校行政決策機(jī)“教授治?！钡睦砟?，其核心內(nèi)涵就是充分尊重專家在學(xué)校管理，充分發(fā)揮他們的聰明才智。在高校的治理結(jié)構(gòu)中,可以考慮適度提高學(xué)術(shù)權(quán)力在權(quán)力機(jī)構(gòu)中的地位，實(shí)現(xiàn)學(xué)術(shù)權(quán)力與行政權(quán)力的適度分離。高校應(yīng)成立由教授、副教授組成的學(xué)校治理委員會(huì)，一般學(xué)術(shù)建設(shè)方面的事務(wù)應(yīng)交由學(xué)校治理委員會(huì)處理、決定，學(xué)校行政領(lǐng)導(dǎo)不予干預(yù)；學(xué)校重大事務(wù)的決策亦應(yīng)廣泛聽(tīng)取學(xué)校治理委員會(huì)的意見(jiàn)，并經(jīng)由學(xué)校治理委員會(huì)討論、通過(guò)，學(xué)校行政主管領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)將主要精力放在學(xué)校未來(lái)發(fā)展戰(zhàn)略與目標(biāo)的制定上，為教學(xué)、科研、管理工作的正常運(yùn)行提供保障和服務(wù)。（四）積極推進(jìn)電子政務(wù)以提高行政管理效能要進(jìn)
7、一步推動(dòng)學(xué)校工作信息化、網(wǎng)絡(luò)化建設(shè)，改變單純通過(guò)文件形式的政務(wù)處理方式為現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)技術(shù)處理方式，積極推行電子政務(wù)應(yīng)用，以網(wǎng)絡(luò)充當(dāng)信息載體和傳遞管道，加強(qiáng)學(xué)校信息資源的開(kāi)發(fā)和應(yīng)用。作為高校組織系統(tǒng)和高等教育的重要組成部分，高校原有的行政管理模式已經(jīng)無(wú)法適應(yīng)高校的跨越式發(fā)展，改革勢(shì)在必行，這就要求我們高校行政管理人員集思廣益，大膽改革，以最低的運(yùn)行成本、最快捷的工作效率、最實(shí)際的工作效果為高校教師的教學(xué)、科研、生活等提供便利，為青年學(xué)子提供學(xué)習(xí)、發(fā)展的機(jī)會(huì)，最終推動(dòng)高等教育實(shí)現(xiàn)文化傳承、知識(shí)更新、
