亞洲開發(fā)銀行的環(huán)境治理及局限——以湄公河流域治理為例

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1、Y953115後旦大學(xué)碩士學(xué)位論文學(xué)校代碼:10246學(xué)號:032017025亞洲開發(fā)銀行的環(huán)境治理及局限——以湄公河流域治理為例院專姓系:國際關(guān)系與公共事務(wù)學(xué)院業(yè):國際關(guān)系名:諸慧指導(dǎo)教師:朱明權(quán)教授完成日期:2006年3月28日摘要湄公河是一條流經(jīng)六個發(fā)展中國家的典型國際河流,本文以亞行在該流域的具體環(huán)境治理行為作為案例研究,說明亞行作為以消除貧困為目標(biāo)、以發(fā)展中國家為治理對象的國際組織,如何進(jìn)行環(huán)境治理以及在治理過程中面臨何種困難。亞行作為國際金融組織,其環(huán)境治理行為模式既有普通國際組織的共性,又有其控制資本流動推行環(huán)境政策的特性。面對環(huán)境方面公共問題的興起,亞行采用可持

2、續(xù)開發(fā)的概念,通過支持與引導(dǎo)有關(guān)國家或協(xié)調(diào)國際合作,促進(jìn)湄公河流域以及整個亞洲地區(qū)的環(huán)境治理。但是亞行在促進(jìn)對湄公河流域進(jìn)行有效環(huán)境治理的同時,其治理行為本身因為下述原因受到諸多局限。第一,因為湄公河流域各國對主權(quán)問題的關(guān)注程度限制了亞行環(huán)境政策的執(zhí)行。第二,流域各國利益、流域整體利益和亞行利益三者間的錯綜復(fù)雜的關(guān)系使亞行作為國家間組織缺乏貫徹環(huán)境治理的權(quán)威性和強制力。第三,亞行創(chuàng)建之初所秉承的政治中立理念本身與對湄公河流域進(jìn)行環(huán)境治理的需要相矛盾。第四,發(fā)展中國家的特殊性使流域各國出于優(yōu)先發(fā)展經(jīng)濟的考慮以及各自能力、愿意的差異都是阻礙亞行在湄公河流域進(jìn)行更為有效治理的原因。亞

3、行的責(zé)任就是加強自身能力建設(shè),重視環(huán)境治理所涉及國家的特殊性,在繼續(xù)積極支持發(fā)展中國家的經(jīng)濟建設(shè)的同時將環(huán)境治理行之有效地進(jìn)行下去。這一點也同樣適用于其他類似的國際組織。關(guān)鍵詞亞洲開發(fā)銀行環(huán)境治理湄公河流域國際組織AbstractMekongRiverisatypicalinternationalriverrunningthroughsixdevelopingcountries.ThisthesisstudiedtheenvironmentalgovemanceandrelatedissuesmadebyAsianDevelopmentBank(ADB)withthecaseo

4、fitsenvironmentaleffortinMekongRiverBasin.TheaimistoexplainhowADBputsenvironmentalgovernanceintopracticeandwhatkindoflimitsitisconfrontedwithduringthisprocesswhilecontributingtotheaccelerationoftheprocessofeconomicdevelopmentofthedevelopingmembercountriesintheregion,collectivelyandindividual

5、ly.AsanInternationalFinancialOrganization,ADB’Senvironnaentalgovemance(EG)patternhasthecommonnesswithanyotherordinaryInternationalOrganization,aswellasthespecialtyofcontrollingthecapitalflowtocarryoutenvironmentalpolicy,Noticingtheemergenceofcommonenvironmentalproblems,ADBadoptedthenotionofs

6、ustainabledevelopment,enhmlcedtheenvironmentalgovernanceinMekongRiverBasinoreventhewholeAsianareabysupportingandsteelingtherelatedstatesandcoordinatinginternationalcooperation.However'theenvironmentalgovernanceofADBwaslimitedinMekongAreaforthebelowfourreasons.Firstofall,theripariancountries’

7、concernofsovereigntyrestrictedtheexecutionofenvironmentpolicy.Secondly,ripariancountries,thewholebasinareaandADBhaddifferentandcomplicatedinterest,whichledtoADB’Slackofauthoritytofollowenvironmentalgovernanceout.Thirdly,theenvironmentalgovernancein

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