流動人員人事檔案管理之初探[參考]

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1、流動人員人事檔案管理之初探摘要：人才流動是市場經(jīng)濟的產(chǎn)物，是隨著市場經(jīng)濟的建立而建立的，隨著改革的發(fā)展而發(fā)展。如何管理好流動人員的人事檔案，促進人才的合理流動、合理配置和合理使用，保證人才隊伍的素質(zhì)，是人事部門為社會主義市場經(jīng)服務(wù)的重要課題。關(guān)鍵詞：流動人員人事檔案管理一、流動人員人事檔案管理的意義1、有效地促進人才合理流動機制的完善做好流動人員人事檔案管理是建立與完善社會主義市場經(jīng)濟發(fā)展的必然要求，故而只有建立以市場主導(dǎo)的人力資源配置體制，做好流動人員人事檔案管理，方能有效地促進人才合理流動機制的完善。這是市場經(jīng)濟發(fā)展的需

2、要。2、幫助企事業(yè)單位選用人才、評價人才、管理人才就企事業(yè)用人單位而言，利用人事檔案能夠幫助他們準確選用人才、評價人才，促使他們科學(xué)管理人才。同時，人事檔案里面對流動人員的經(jīng)歷、表現(xiàn)以及工作狀況等進行了記載，包括受教育程度、工作經(jīng)歷等等，同時其中的信息具有非常高的權(quán)威性。其一，流動人員和用人單位雙方的合法權(quán)益往往能夠利用人事檔案來進行描述，其二，人事檔案能夠推動雙方形成良好的人事關(guān)系。3、有利于促進流動人員合理配置我國正處于知識經(jīng)濟發(fā)展時期，國家實施“人才強國”戰(zhàn)略，彰顯了人力資源工作是國家建設(shè)和社會發(fā)展過程中的重中之重。人

3、事檔案管理是人力資源管理工作中的重要組成部分，是人力資源管理信息生成和保存的載體。做好流動人員人事檔案管理工作，有利于促進流動人員合理配置，使人才資源真正實現(xiàn)人盡其才、才盡其用的最佳配置。4、有效地滿足促進落實社會公平、政治民主與構(gòu)建和諧社會的需求有效地做好流動人員人事檔案的管理工作，這是與構(gòu)建和諧社會的要求相適應(yīng)的，依法治檔也是做好流動人員人事檔案管理制度的重要途徑。要構(gòu)建一個和諧的社會，應(yīng)將法治融入國家與社會生活中去，故而做好人員人事檔案的管理也一定要向法治的道路上前進。由此，做好流動人員人事檔案管理能夠有效地滿足促進落

4、實社會公平、政治民主與構(gòu)建和諧社會的需求。5、有助于人才從“單位人”向“社會人”的華麗轉(zhuǎn)身通過有效管理流動人員人事檔案，能夠營造一種良好的環(huán)境，利用該環(huán)境，人才能夠順利完成“單位人”轉(zhuǎn)變?yōu)椤吧鐣恕边@一個過程。二、流動人員人事檔案管理工作存在的問題1、對流動人員人事檔案制訂的政策與法規(guī)不配套流動人員人事檔案管理最主要的政策依據(jù)是1996年中組部和人事部制定下發(fā)的《流動人員人事檔案管理暫行規(guī)定》，各個地方還根據(jù)實際情況自行制定的一些政策，各地政策不一致導(dǎo)致人事檔案流動困難，比如個別地區(qū)取消轉(zhuǎn)正定級、調(diào)資等，當(dāng)該地檔案轉(zhuǎn)入其他地

5、方時，對方不接收，從而限制了人員流動，給流動人員造成不便。2、對流動人員人事檔案材料的收集與整理不規(guī)范人事檔案是每個人形象的“縮影”，檔案材料是流動人員身份、工作經(jīng)歷、學(xué)歷、人事關(guān)系等最真實、最直接的證明。檔案整理工作直接關(guān)系到人事檔案的安全和流動人員的切身利益，但目前部分檔案材料存在一些不規(guī)范的地方，一是檔案材料的字跡不耐久，手續(xù)不完備、內(nèi)容不完整。如，有的呈報表有呈報意見，無批準機關(guān)意見；有的履歷表沒有審核簽署意見或沒有蓋章；有的政歷審查結(jié)論和處分決定沒有審批意見，還有的復(fù)印件也裝入了檔案袋，等等。這樣的材料實質(zhì)上不具有

6、人事檔案的可靠性，這就增加了流動人員性質(zhì)確定的難度。二是流動人員人事檔案材料內(nèi)容陳舊，補充更新不及時。還有部分材料的內(nèi)容單薄、缺乏連續(xù)性。一些流動人員人事檔案中只有一些簡單的履歷材料，僅反映了姓名、性別、民族、工作時間、入黨時問、文化程度及簡歷等基本概況，而反映本人工作實績和技術(shù)特長等方面的記載比較少，不能“觀其卷，知其人”。3、流動人員檔案管理部門的現(xiàn)代化程度偏低對流動人員檔案的管理始終要抓住其流動性的特點，這就需要更為快捷、高效的現(xiàn)代化管理手段做支撐。許多流動人員的檔案管理部門現(xiàn)代化程度不高，相當(dāng)數(shù)量的流動人事檔案管理部

7、門管理手段落后，沒有相應(yīng)的硬件設(shè)備。三、流動人員人事檔案管理改革的措施與建議1、健全流動人口的管理法規(guī)法律是維護社會秩序的有力武器，也是保障公民權(quán)利實現(xiàn)的最后一道防線。面對目前流動人口管理法律文件中存在的諸多問題，面對傳統(tǒng)體制造成的流動人口與常住人口的法律地位的差異，只有抓住機遇，重新構(gòu)造相關(guān)法律，才能以縮小與憲法“人人平等”原?t的差距，真正做到依法管理，從根本上解決流動人口管理的難題。用法律的手段來約束規(guī)范流動人員檔案管理的行政工作，針對目前我國在流動人員檔案法治建設(shè)中存在的法律體系不完善、流動人員檔案政策滯后和不足和特

8、有檔案政策缺乏的問題，應(yīng)該不斷的改善這方面的問題。2、認真做好檔案收集工作，使其內(nèi)容不斷完善流動人員人事檔案管理中，檔案材料能夠為人事檔案的利用提供前提條件。為充分發(fā)揮人事檔案的作用，其中的材料一定要全面，同時要真實。一般來說，可以通過下面的措施來收集檔案資料：構(gòu)建收集網(wǎng)絡(luò)并不斷對其完善，