中美貿(mào)易摩擦現(xiàn)狀、成因及對(duì)策分析

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1、三國(guó)法課程設(shè)計(jì)論文HUNANUNIVERSITY課程設(shè)計(jì)論文論文題目：中美貿(mào)易摩擦現(xiàn)狀、成因及對(duì)策分析學(xué)生姓名：馬超學(xué)生學(xué)號(hào)：20062010409專業(yè)班級(jí)：法學(xué)2006級(jí)4班學(xué)院名稱：法學(xué)院指導(dǎo)老師：李小明2010年1月12日11三國(guó)法課程設(shè)計(jì)論文中美貿(mào)易摩擦現(xiàn)狀、成因及對(duì)策分析內(nèi)容摘要:中美貿(mào)易摩擦由來已久。顯然,面對(duì)當(dāng)前世界上兩個(gè)最大的發(fā)達(dá)國(guó)家和發(fā)展中國(guó)家之間的貿(mào)易摩擦,不能僅有平常心。我們必須弄清兩國(guó)貿(mào)易摩擦的根源在哪里?哪些是技術(shù)問題,哪些是制度問題?哪些摩擦短期能解決,哪些摩擦將長(zhǎng)期存在?只有把這些問題搞清楚,才能為中美貿(mào)易摩擦的解決做好充分準(zhǔn)備。

2、關(guān)鍵詞:貿(mào)易摩擦;貿(mào)易失衡;貿(mào)易格局;貿(mào)易對(duì)策縱觀中美雙邊貿(mào)易的歷史，盡管中美貿(mào)易關(guān)系幾經(jīng)起伏和曲折，甚至一度出現(xiàn)過中斷，但是由于中美經(jīng)濟(jì)具有巨大的互補(bǔ)性和市場(chǎng)容量，只要外部條件成熟，中美貿(mào)易關(guān)系就能夠得到迅速的發(fā)展。需要指出的是，中美貿(mào)易發(fā)展的歷史同時(shí)也是中美貿(mào)易摩擦的歷史。在中美經(jīng)貿(mào)關(guān)系開始的初期，中美貿(mào)易就已經(jīng)出現(xiàn)了債務(wù)糾紛、質(zhì)量糾紛等貿(mào)易摩擦。一、中美貿(mào)易摩擦的現(xiàn)狀及摩擦焦點(diǎn)1.中美貿(mào)易摩擦的現(xiàn)狀中美自1979年建立正式外交關(guān)系以來，雙邊經(jīng)貿(mào)關(guān)系雖受兩國(guó)政治關(guān)系的影響，經(jīng)歷了許多波折，但長(zhǎng)期以來，一直保持著較快的發(fā)展速度。據(jù)中國(guó)商務(wù)部統(tǒng)計(jì)，2002年中

3、美貿(mào)易額達(dá)到971.8億美元，在中國(guó)進(jìn)出口貿(mào)易總額中所占比例為15.7%，美國(guó)是居日本之后的中國(guó)第二大貿(mào)易伙伴。美國(guó)商務(wù)部負(fù)責(zé)亞太政策的副助理亨利·萊文的一份報(bào)告中顯示，中國(guó)不僅是美國(guó)的第四大貿(mào)易伙伴，而且還是美國(guó)“十大貿(mào)易伙伴中增長(zhǎng)最迅速的出口市場(chǎng)”。2002年，中國(guó)已經(jīng)超過日本成為美國(guó)的第三大進(jìn)口來源地；2004年中美貿(mào)易總額為1696.3億美元，同比增長(zhǎng)34.3%，其中中國(guó)對(duì)美國(guó)的出口額為1249.5億美元，同比增長(zhǎng)35.1%，自美進(jìn)口額為446.8億美元，同比增長(zhǎng)32.0%，中國(guó)順差額為802.7億美元；2005年，中美貿(mào)易總額達(dá)到2116.3億美元，

4、其中，中國(guó)對(duì)美國(guó)出口額為1629億美元，從美國(guó)進(jìn)口額為487.3億美元，貿(mào)易順差為1141.7億美元，創(chuàng)下了中美貿(mào)易順差的新高。從經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)上看，中國(guó)經(jīng)濟(jì)占主導(dǎo)地位的是傳統(tǒng)的勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)，美國(guó)經(jīng)濟(jì)占主導(dǎo)地位的是技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)以及與之密切相關(guān)的服務(wù)業(yè)。從貿(mào)易結(jié)構(gòu)上看，中國(guó)對(duì)美國(guó)出口的主要是鞋類、服裝和玩具等傳統(tǒng)產(chǎn)品，美國(guó)出口到中國(guó)的則是飛機(jī)、電站設(shè)備、電子和機(jī)械設(shè)備等高新技術(shù)產(chǎn)品。這些互補(bǔ)性特征決定，中美發(fā)展經(jīng)貿(mào)關(guān)系有利于雙方的經(jīng)濟(jì)利益。2.中美貿(mào)易摩擦焦點(diǎn)20世紀(jì)8011三國(guó)法課程設(shè)計(jì)論文年代，中美貿(mào)易摩擦和爭(zhēng)端以經(jīng)濟(jì)性為主，并主要集中在配額（尤其是紡織品）和

5、反傾銷（主要是工業(yè)品）方面。從1989年以后，政治因素和經(jīng)濟(jì)因素在中美貿(mào)易摩擦和爭(zhēng)端中并存，一方面美對(duì)華采取了經(jīng)濟(jì)制裁、歧視性地出口管制和禁運(yùn)、審議最惠國(guó)等政治手段，另一方面中美在紡織品配額、反傾銷、貿(mào)易平衡等問題上存在較大分歧。自2001年底中國(guó)正式成為世界貿(mào)易組織成員國(guó)以來，中美貿(mào)易摩擦進(jìn)入了新的歷史階段，兩國(guó)貿(mào)易摩擦主要包括以下問題。[1]（1）反傾銷問題。自1980年美國(guó)對(duì)中國(guó)的薄荷醇進(jìn)行首次反傾銷調(diào)查開始，迄今美國(guó)已對(duì)中國(guó)產(chǎn)品實(shí)施了100多項(xiàng)反傾銷措施，是世界上對(duì)華“反傾銷”起訴最多的國(guó)家。根據(jù)中國(guó)商務(wù)部的統(tǒng)計(jì)，1980-2003年美國(guó)反傾銷立案指控

6、的中國(guó)產(chǎn)品涉及范圍非常廣泛，已近百種，在已經(jīng)結(jié)案的產(chǎn)品種類中有80%左右被美國(guó)加征反傾銷稅。2003年美國(guó)對(duì)華“反傾銷”力度因中美貿(mào)易不平衡問題再次加劇，先后裁決中國(guó)彩電、可鍛鑄鐵管件等產(chǎn)品對(duì)美構(gòu)成傾銷，宣布針對(duì)中國(guó)的紡織品實(shí)施特別保障措施，同時(shí)裁定中國(guó)的家具企業(yè)對(duì)美構(gòu)成傾銷損害，這也是中國(guó)迄今為止遭遇的最大金額的反傾銷調(diào)查案件，價(jià)值高達(dá)10億美元。中國(guó)入世后美國(guó)可以采用的對(duì)其國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)進(jìn)行保護(hù)的合法手段越來越少，反傾銷便成為其推行貿(mào)易保護(hù)主義的一門“重炮”。（2）紡織品配額問題。紡織品貿(mào)易的摩擦問題，一直是困擾中美貿(mào)易的重大問題。紡織品及服裝是中美貿(mào)易中貿(mào)易量

7、最大的商品，也是中國(guó)對(duì)美出口最主要的商品。由于紡織品一向被視為敏感性商品，收入彈性和變化幅度較大，因此中美兩國(guó)紡織品貿(mào)易的歷程十分坎坷。2001年中國(guó)入世后，中美紡織品貿(mào)易發(fā)展進(jìn)入相對(duì)平靜期。但是由于中國(guó)對(duì)美紡織品出口增長(zhǎng)加快，使得美國(guó)紡織品制造商協(xié)會(huì)不斷加大對(duì)布什政府的壓力，指責(zé)中國(guó)。（3）貿(mào)易發(fā)展不平衡問題。中美之間的貿(mào)易收支不平衡問題，可以說是雙方貿(mào)易爭(zhēng)議與摩擦的起點(diǎn)。按照美方的統(tǒng)計(jì)，對(duì)華貿(mào)易自1983年起，開始轉(zhuǎn)為逆差，一直持續(xù)至今，且逆差額逐年擴(kuò)大，2002年逆差額達(dá)10306億美元，中國(guó)成為美國(guó)最大的貿(mào)易順差國(guó)。而按照中方的統(tǒng)計(jì)，1993年以前中國(guó)

8、都是貿(mào)易逆差，從1993年才轉(zhuǎn)為順差，