機(jī)遇和風(fēng)險(xiǎn)并存

《機(jī)遇和風(fēng)險(xiǎn)并存》由會(huì)員上傳分享，免費(fèi)在線閱讀，更多相關(guān)內(nèi)容在應(yīng)用文檔-天天文庫。

1、機(jī)遇和風(fēng)險(xiǎn)并存?畜牧業(yè)發(fā)展面臨新考驗(yàn)安居區(qū)畜牧食品局戴琦我區(qū)是新建區(qū)，地處丘陵，是典型的農(nóng)業(yè)大縣，區(qū)情決定了我區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展之路在于發(fā)展農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)，而農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)又主要以畜牧業(yè)為主。畜牧業(yè)特別是生豬產(chǎn)業(yè)，不僅是我區(qū)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的支柱產(chǎn)業(yè)，而且是農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、財(cái)政增長的重要來源。一、全區(qū)畜牧業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀現(xiàn)階段，我區(qū)緊緊圍繞建區(qū)五周年工作目標(biāo)，以“兩帶三線”建設(shè)為重點(diǎn)，推進(jìn)農(nóng)村“八項(xiàng)工作”，大力實(shí)施現(xiàn)代農(nóng)業(yè)“五大攻堅(jiān)行動(dòng)”，全面落實(shí)惠民富農(nóng)政策，積極采取措施推進(jìn)我區(qū)現(xiàn)代畜牧業(yè)建設(shè)，并取得了顯著成效，尤其是“三百萬生豬工程”已取得突破性進(jìn)展。2009年全年存欄能繁母豬7

2、.76萬頭，新建出欄100頭以上規(guī)模豬場(chǎng)85戶，出欄生豬179.81萬頭、肉牛2.763萬頭、羊12.83萬頭、家禽846.83萬只、兔98.11萬頭、肉類總產(chǎn)量達(dá)16.73萬噸、禽蛋產(chǎn)量2.098萬噸，全區(qū)建成15個(gè)出欄萬頭以上規(guī)模豬場(chǎng)。二、對(duì)我區(qū)畜牧業(yè)發(fā)展趨勢(shì)的分析1、促進(jìn)我區(qū)畜牧業(yè)生產(chǎn)發(fā)展的因素。建區(qū)以來，我區(qū)傳統(tǒng)養(yǎng)殖業(yè)向現(xiàn)代畜牧業(yè)集約化、規(guī)?；B(yǎng)殖業(yè)快速轉(zhuǎn)變，主要有以下因素：（1）政府搭塔，構(gòu)建發(fā)展平臺(tái)。建區(qū)以來，發(fā)展畜牧業(yè)一直是全區(qū)農(nóng)村工作的頭等大事。從區(qū)委、區(qū)府實(shí)施“百萬頭無公害生豬養(yǎng)殖致富工程”拉開我區(qū)傳統(tǒng)畜牧業(yè)向現(xiàn)代化畜牧業(yè)轉(zhuǎn)變的序幕到實(shí)

3、施“三百萬生豬工程”以科學(xué)發(fā)展觀引導(dǎo)我區(qū)現(xiàn)代畜牧業(yè)又好又快可持續(xù)發(fā)展，幾年來，在各級(jí)政府、領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心幫助下，通過不懈努力，我區(qū)畜牧業(yè)取得了巨大成績，先后列入全國生豬調(diào)出大縣，全省丘區(qū)三市現(xiàn)代畜牧業(yè)發(fā)展的重點(diǎn)縣、全省現(xiàn)代畜牧業(yè)發(fā)展試點(diǎn)示范基地、全市現(xiàn)代畜牧業(yè)發(fā)展試點(diǎn)示范基地。這種大環(huán)境為我區(qū)現(xiàn)代畜牧業(yè)快速發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。（2）項(xiàng)目扶持，迎來發(fā)展契機(jī)。我區(qū)現(xiàn)代畜牧業(yè)發(fā)展迅速與各級(jí)政府扶持畜牧業(yè)的有關(guān)政策有很大關(guān)系。國家相繼出臺(tái)的系列刺激經(jīng)濟(jì)發(fā)展的具體政策，進(jìn)一步加大對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)投入的力度，不斷增加對(duì)養(yǎng)殖業(yè)的各種補(bǔ)貼，有效地改善畜牧業(yè)生產(chǎn)的基礎(chǔ)條件，切實(shí)降低

4、畜牧業(yè)生產(chǎn)的成本，提高養(yǎng)殖業(yè)的投入產(chǎn)出比，從而在很大程度上促進(jìn)現(xiàn)代畜牧業(yè)的發(fā)展。省發(fā)改委、財(cái)政廳、省農(nóng)發(fā)辦從2002年起先后在我區(qū)實(shí)施農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項(xiàng)目、標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模場(chǎng)（小區(qū)）建設(shè)項(xiàng)目10余個(gè)，投入了巨大的財(cái)力、物力，促進(jìn)了我區(qū)傳統(tǒng)畜牧業(yè)向現(xiàn)代畜牧業(yè)轉(zhuǎn)變進(jìn)程，同時(shí)取得了顯著的經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益和生態(tài)效益。（3）企業(yè)參與，注入發(fā)展動(dòng)力。建區(qū)以來，我區(qū)畜牧業(yè)生產(chǎn)在良好的發(fā)展趨勢(shì)中營建了一個(gè)良好的發(fā)展平臺(tái)。高金食品股份有限公司、四川順木牧業(yè)有限公司、四川佳泰牧業(yè)種畜有限公司、四川普升農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司、四川融華食品有限公司先后落戶我區(qū)發(fā)展現(xiàn)代畜牧業(yè)生產(chǎn)，不僅在現(xiàn)代化

5、養(yǎng)殖方式、技術(shù)水平，管理模式等方面為廣大養(yǎng)殖戶起到了示范帶頭作用，同時(shí)也為全區(qū)逐漸建立起完善的良種繁育體系起到重要作用，畜牧業(yè)生產(chǎn)條件得到進(jìn)一步改善，全區(qū)規(guī)模養(yǎng)殖戶數(shù)量逐漸增加，養(yǎng)殖規(guī)模迅速擴(kuò)大。（4）利益聯(lián)結(jié)，創(chuàng)新發(fā)展模式。我區(qū)采取“龍頭企業(yè)+合作社+基地+農(nóng)戶”產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營模式，極大地推動(dòng)了安居區(qū)以生豬為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的現(xiàn)代畜牧業(yè)進(jìn)程。合作社以“共建平臺(tái)，共創(chuàng)品牌，共抵風(fēng)險(xiǎn)、共謀發(fā)展”為經(jīng)營理念，堅(jiān)持“六統(tǒng)一、一擔(dān)保”的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，將養(yǎng)殖戶聯(lián)結(jié)起來追求規(guī)模效應(yīng)，帶動(dòng)全區(qū)規(guī)模養(yǎng)殖戶，共同抵抗市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)和疫病風(fēng)險(xiǎn)，形成一個(gè)強(qiáng)大的經(jīng)濟(jì)利益共同體；同時(shí)，合作社還將有

6、力地帶動(dòng)飼料、獸藥生產(chǎn)等企業(yè)和的發(fā)展。（5）機(jī)構(gòu)建設(shè)，健全發(fā)展保障。目前，我區(qū)已初步建立了促進(jìn)現(xiàn)代畜牧業(yè)發(fā)展的疫病防控、良種繁育等保障體系。通過全區(qū)畜牧獸醫(yī)體制改革，初步形成技術(shù)力量較為雄厚、保障有力、運(yùn)行有序的疾病防控體系，各項(xiàng)技術(shù)服務(wù)能力增強(qiáng)，為保障現(xiàn)代畜牧業(yè)健康穩(wěn)定發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。2、制約我區(qū)畜牧業(yè)生產(chǎn)發(fā)展的因素。（1）糞污處理力度。長期以來，糞污處理問題是制約現(xiàn)代化、集約化、規(guī)?；B(yǎng)殖也健康發(fā)展的重要因素之一。建區(qū)以來，我區(qū)養(yǎng)殖業(yè)由傳統(tǒng)的分散經(jīng)營向集約化養(yǎng)殖轉(zhuǎn)變，飼養(yǎng)管理模式向立體、高密度、機(jī)械化方向發(fā)展。養(yǎng)殖量的快速增長使污染物增加、單位土地面

7、積的載畜量增大，畜禽糞尿及污水量大大增加；另外，由于早期缺乏科學(xué)合理的規(guī)劃，部分畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)建場(chǎng)時(shí)都是私自選址建設(shè)及部分養(yǎng)殖場(chǎng)環(huán)保意識(shí)淡薄，養(yǎng)殖方式不規(guī)范、糞污處理設(shè)施不完善，對(duì)周圍環(huán)境、居民生活產(chǎn)生一定影響，勢(shì)必在將來很大程度上制約我區(qū)現(xiàn)代畜牧業(yè)可持續(xù)發(fā)展。（2）風(fēng)險(xiǎn)抵御能力。市場(chǎng)價(jià)格的周期性變化，仍將對(duì)我區(qū)畜牧業(yè)生產(chǎn)的發(fā)展帶來較大影響。建區(qū)以來，我區(qū)畜牧業(yè)生產(chǎn)在政府各種優(yōu)惠政策的扶持和在前期價(jià)格因素的刺激下得到了穩(wěn)步較快的發(fā)展，但市場(chǎng)保障機(jī)制不健全，養(yǎng)殖戶抵御價(jià)格風(fēng)險(xiǎn)的手段、能力不強(qiáng)，在行情低迷階段，養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展后勁不足。如09年2-8月份生豬價(jià)格持續(xù)下

8、滑，打擊了我區(qū)部分養(yǎng)殖戶，尤其是小規(guī)模養(yǎng)殖戶的信心，給我區(qū)生豬產(chǎn)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展帶來了