村民自治章程試行條例模板

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1、村村民自治章程（第屆村民委員會(huì)第一次村民代表會(huì)議年月日通過）第一章總則第一條為深入貫徹實(shí)施《村委會(huì)組織法》，加強(qiáng)民主自治建設(shè)，保證村民實(shí)現(xiàn)自我管理、自我教育、自我服務(wù)，調(diào)動(dòng)村民建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的積極性，促進(jìn)物質(zhì)文明和精神文明建設(shè)，特制定本章程。第二條本章程依據(jù)《村委會(huì)組織法》及其他有關(guān)法律、法規(guī)，聯(lián)系本村實(shí)際，經(jīng)村民反復(fù)討論，由村民代表會(huì)討論通過。第三條實(shí)行村民自治，要在村黨支部領(lǐng)導(dǎo)下接受鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府的指導(dǎo)，在黨的現(xiàn)行政策和國(guó)家法律規(guī)定范圍內(nèi)，由村民委員會(huì)具體組織管理本村的政治、經(jīng)濟(jì)文化及其他社會(huì)事務(wù)。第四條本章程是

2、全體村民的行為規(guī)范，無論是干部、黨員，還是普通群眾，章程面前人人平等，都必須嚴(yán)格遵守。第五條本章程由村民委員會(huì)具體組織實(shí)施，村民代表會(huì)議監(jiān)督執(zhí)行。第二章村民組織第一節(jié)村民代表會(huì)議第六條村民代表會(huì)議由全體村民代表組成，是全村重要村務(wù)的決策機(jī)構(gòu)。-11-村民代表小組以村民小組為單位建立，每個(gè)村民小組推選村民代表3-5人（一般每5-15戶推選1人），其中代表組長(zhǎng)1人。村民代表要具有一定的政治覺悟和參政議政能力，作風(fēng)正派，辦事公道，熱愛集體，必要時(shí)可以隨時(shí)召開。第七條村民代表會(huì)議由村民委員會(huì)負(fù)責(zé)召集和主詩。村民代表會(huì)議每年召開

3、兩次，必要時(shí)可以隨時(shí)召開。第八條村代表會(huì)議的職權(quán)㈠聽取和審議村委會(huì)的工作報(bào)告，并提出意見和建議；㈡討論和審議村級(jí)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)發(fā)展規(guī)劃，并作出相應(yīng)的決議；㈢制定和修改村民自治章程和村規(guī)民約；㈣討論決定涉及全村村民利益的重大問題；㈤監(jiān)督和審查村財(cái)務(wù)收支情況；㈥否決和修改村民委員會(huì)不適當(dāng)?shù)臎Q議和決定；㈦對(duì)村民委員會(huì)成員及其下屬委員會(huì)成員的撤換作出決定，交村民選舉。第二節(jié)村民委員會(huì)第九條村民委員會(huì)是在法律規(guī)定范圍內(nèi)，由村民自我管理、自我教育、自我服務(wù)的群眾性自治組織，具有法人資格。村民委員會(huì)由主任、副主任和委員組成，每屆任期

4、三年，其成員可以連選連任。第十條村民委員會(huì)職責(zé)：-11-㈠教育、組織村民認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策，自覺遵守國(guó)家的法律、法規(guī)；㈡向村民代表會(huì)議負(fù)責(zé)并報(bào)告工作；㈢完成鄉(xiāng)政府布置的行政、經(jīng)濟(jì)方面工作；㈣維護(hù)村民的合法權(quán)利，教育引導(dǎo)村民履行公民義務(wù)；㈤組織村民發(fā)展經(jīng)濟(jì)，做為本村一、二、三產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)的服務(wù)協(xié)調(diào)工作；㈥辦理本村公共事務(wù)和公益事業(yè)，調(diào)解民事糾紛，維護(hù)社會(huì)安定，向上級(jí)反映村民的意見、要求和建議；㈦做好擁軍優(yōu)屬、救災(zāi)救濟(jì)、五保供養(yǎng)等社會(huì)保障工作；㈧帶領(lǐng)群眾推進(jìn)社會(huì)主義精神文明建設(shè)，搞好普法教育和社會(huì)治安綜合治理工作

5、。第十一條村民委員會(huì)工作制度㈠學(xué)習(xí)制度。堅(jiān)持每月雙周日下午為學(xué)習(xí)日，由黨總支部統(tǒng)一組織。學(xué)習(xí)黨的路線、方針、政策和上級(jí)有關(guān)文件。㈡會(huì)議制度。村民委員會(huì)每月一次辦公會(huì)，半年一次匯報(bào)會(huì)，年終一次總結(jié)會(huì)，工作需要時(shí)可以隨時(shí)召開；㈢分工負(fù)責(zé)制度。村民委員會(huì)主任、副主任和委員圍繞村制定的三年任期目標(biāo)要具體分工，明確責(zé)任，定期總結(jié)，年終考核；-11-㈣村務(wù)公開制度。凡是需要向村民公開的村務(wù)都要公開，主要是上級(jí)的政策規(guī)定、本村的公共事務(wù)、財(cái)務(wù)收支、村民上交、收交管理、優(yōu)撫政策、宅基地報(bào)批、計(jì)劃生育等村民關(guān)心的重大問題。第十二條村民委

6、員會(huì)議事原則：㈠堅(jiān)持依法議事；㈡堅(jiān)持政策議事；㈢堅(jiān)持下級(jí)利益服從整體利益；㈣堅(jiān)持完成上級(jí)任務(wù)；㈤堅(jiān)持村民自治；㈥堅(jiān)持少數(shù)服從多數(shù)。第十三條村民委員會(huì)下設(shè)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、治保調(diào)解、社會(huì)保障、文教衛(wèi)生四個(gè)工作委員會(huì)。經(jīng)濟(jì)建設(shè)委員會(huì)職責(zé)是積極發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)，提出經(jīng)濟(jì)建設(shè)規(guī)劃，加強(qiáng)村辦企業(yè)管理，抓好為農(nóng)副業(yè)生產(chǎn)服務(wù)的配套建設(shè)，探索農(nóng)副業(yè)規(guī)模經(jīng)營(yíng)新路。管理和保護(hù)好土地。治保調(diào)解委員會(huì)職責(zé)是抓好法制宣傳教育，調(diào)解民間糾紛，發(fā)動(dòng)和依靠群眾搞好社會(huì)治安，協(xié)助政府和上級(jí)有關(guān)部門做好治保調(diào)解工作。社會(huì)保障委員會(huì)職責(zé)是做好優(yōu)撫安置，五保供養(yǎng)，農(nóng)村養(yǎng)

7、老保險(xiǎn)等工作。文教衛(wèi)生委員會(huì)職責(zé)是做好文教衛(wèi)生、計(jì)劃生育、體育工作。第三節(jié)村民小組第十四條村民小組是在村委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)下村民開展群眾性自治活動(dòng)的基層組織，是村民委員會(huì)聯(lián)系村民的橋梁和紐帶。-11-第十五條本村劃分個(gè)村民小組，選舉村民代表人，其中村民代表組織人。第十六條村民小組長(zhǎng)職責(zé)：㈠宣傳和執(zhí)行黨的路線、方針、政策，國(guó)家的憲法、法律，依法履行應(yīng)盡的義務(wù)；㈡認(rèn)真貫徹村委會(huì)和上級(jí)政府的有關(guān)規(guī)定，按時(shí)完成各項(xiàng)任務(wù)；㈢發(fā)動(dòng)和組織村民發(fā)展一、二、三產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)，勤勞致富；㈣負(fù)責(zé)召集村民小組會(huì)議，組織村民學(xué)習(xí)，經(jīng)常向村委會(huì)反映村民意見、建議

8、和要求；㈤模范遵守村規(guī)民約和各項(xiàng)規(guī)章制度，在兩個(gè)文明建設(shè)中起表率作用。第四節(jié)村民第十七條村民的權(quán)利㈠依照《憲法》的規(guī)定，享有公民應(yīng)享有的權(quán)利；㈡參加村務(wù)活動(dòng)，對(duì)村干部和村務(wù)工作進(jìn)行監(jiān)督；㈢年滿18周歲以上的村民有選舉權(quán)和被選舉權(quán)，（依法被剝奪政治權(quán)利的人除外）。有參加村民會(huì)議、討論決定村中重大村務(wù)的權(quán)利；㈣享有本村舉辦的各項(xiàng)公共事