萍鄉(xiāng)市國家稅務(wù)局文件

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1、萍鄉(xiāng)市國家稅務(wù)局文件萍國稅發(fā)〔2012〕12號(hào)萍鄉(xiāng)市國家稅務(wù)局關(guān)于開展“整作風(fēng)、提效能、優(yōu)環(huán)境”主題活動(dòng)的實(shí)施意見各縣（區(qū)）國家稅務(wù)局，市局機(jī)關(guān)各科室、直屬行政單位：為進(jìn)一步改進(jìn)干部作風(fēng)，創(chuàng)建最優(yōu)發(fā)展環(huán)境，根據(jù)《江西省國家稅務(wù)局關(guān)于印發(fā)<江西省國稅系統(tǒng)集中整治影響發(fā)展環(huán)境的干部作風(fēng)突出問題活動(dòng)實(shí)施方案>的通知》(贛國稅發(fā)〔2012〕5號(hào))和萍鄉(xiāng)市委、市政府辦公室《關(guān)于印發(fā)<萍鄉(xiāng)市開展“整作風(fēng)、提效能、優(yōu)環(huán)境”主題活動(dòng)實(shí)施方案>的通知》（萍辦字〔2012〕14號(hào)）精神，市局決定在全市國稅系統(tǒng)開展“整作風(fēng)、提效能、優(yōu)環(huán)境”主題活

2、動(dòng)，為確?；顒?dòng)順利開展，現(xiàn)提出以下實(shí)施意見。一、指導(dǎo)思想和工作目標(biāo)以鄧小平理論、“三個(gè)代表”-15-重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，全面貫徹落實(shí)黨的十七屆四中、五中、六中全會(huì)以及省第十三次黨代會(huì)、市第十一次黨代會(huì)和省、市國稅工作會(huì)議精神，以開展集中整治影響發(fā)展環(huán)境的干部作風(fēng)突出問題為重點(diǎn)，切實(shí)解決當(dāng)前干部工作作風(fēng)中的“庸、懶、散”、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)中的“假、浮、蠻”、為政不廉的“私、奢、貪”和行政審批中的低效率、行政執(zhí)法不規(guī)范、中介機(jī)構(gòu)和行業(yè)協(xié)會(huì)及其從業(yè)人員亂作為等問題，堅(jiān)決遏制奢侈浪費(fèi)和形式主義，大力弘揚(yáng)心系群眾、解放思想

3、、依法行政、規(guī)范高效、求真務(wù)實(shí)、勤儉廉潔的優(yōu)良作風(fēng)，打造辦稅環(huán)節(jié)最少、效率最高、服務(wù)最優(yōu)、納稅人最滿意的國稅機(jī)關(guān)，為推進(jìn)萍鄉(xiāng)市城市轉(zhuǎn)型，實(shí)現(xiàn)萍鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)崛起營造良好的稅收政務(wù)環(huán)境。二、工作重點(diǎn)此次主題活動(dòng)以開展干部作風(fēng)“九治九促”主題活動(dòng)、“陽光行政”活動(dòng)、中介機(jī)構(gòu)專項(xiàng)整治活動(dòng)為重點(diǎn)，切實(shí)解決影響發(fā)展環(huán)境的干部作風(fēng)28種突出問題，全面落實(shí)省局和市委、市政府明確的各項(xiàng)任務(wù)、措施和要求。（一）開展干部作風(fēng)“九治九促”主題活動(dòng)在工作作風(fēng)上“治庸促為、治懶促勤、治散促嚴(yán)”。教育干部大力弘揚(yáng)與時(shí)俱進(jìn)、奮發(fā)有為的作風(fēng)，愛崗敬業(yè)，勤奮工作，紀(jì)

4、律嚴(yán)明、令行禁止，樹立一流目標(biāo)、爭創(chuàng)一流業(yè)績。在領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)上“治假促真、治浮促實(shí)、治蠻促和”。教育干部切實(shí)強(qiáng)化實(shí)事求是、真抓實(shí)干的作風(fēng)，腳踏實(shí)地、求真務(wù)實(shí)、尊重群眾、親民愛民，樹立良好形象，促進(jìn)社會(huì)和諧。在生活作風(fēng)上“-15-治私促公、治奢促儉、治貪促廉”。教育干部務(wù)必保持艱苦奮斗的優(yōu)良作風(fēng)，事業(yè)至上、公平公正、勤儉節(jié)約、自省自勵(lì)，生活情趣健康，永葆清正廉潔。活動(dòng)中，要著力解決以下三個(gè)方面20種突出問題：1．著力解決工作作風(fēng)上的“庸、懶、散”問題（1）工作能力平庸、業(yè)務(wù)不精、創(chuàng)新意識(shí)不強(qiáng)，工作不求過得硬、只求過得去。牢騷滿腹、

5、怨天尤人，見困難就退、見問題就推、見矛盾就回避。（2）精神萎靡不振，事業(yè)心責(zé)任心缺乏，干事創(chuàng)業(yè)熱情不足，得過且過熬資歷、等提拔。能力不強(qiáng)，稅收業(yè)務(wù)不熟悉，政策執(zhí)行不得力，工作落實(shí)不到位。（3）機(jī)關(guān)服務(wù)意識(shí)和態(tài)度差、高高在上、門難進(jìn)、臉難看、話難聽、事難辦，服務(wù)基層，服務(wù)納稅人的意識(shí)不強(qiáng)。勞動(dòng)紀(jì)律觀念淡簿，著裝不規(guī)范，工作中自由散漫，有令不行、有禁不止。2．著力解決領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)上的“假、浮、蠻”問題（4）欺上瞞下、弄虛作假、報(bào)喜不報(bào)憂，不按照組織收入原則應(yīng)收盡收，越權(quán)減免稅、寅吃卯糧收過頭稅、轉(zhuǎn)引稅款等。（5）急功近利，熱衷于做表

6、面文章、搞政績工程。教育培訓(xùn)停留在表面，搞花架子，流于形式，以學(xué)習(xí)考察為名公款旅游。（6）群眾觀念淡薄，處理問題方式方法簡單，不顧群眾意愿和利益，對(duì)基層意見、群眾信訪不重視，不嚴(yán)格督辦落實(shí)重要信訪，干部隊(duì)伍激勵(lì)機(jī)制不夠有效。-15-（7）領(lǐng)導(dǎo)干部不注重理論學(xué)習(xí)，班子成員之間開展批評(píng)與自我批評(píng)不夠，合力不強(qiáng)。下基層走馬觀花、浮光掠影，作決策想當(dāng)然、拍腦袋，作風(fēng)漂浮。（8）監(jiān)督檢查流于形式、效率不高，滿足于聽匯報(bào)、看材料，上情不吃透、下情不掌握，以會(huì)議傳達(dá)會(huì)議、以文件落實(shí)文件，不解決實(shí)際問題。（9）重大問題上個(gè)人說了算，家長作風(fēng)

7、嚴(yán)重、“一言堂”，個(gè)人獨(dú)斷專行違反民主集中制原則。（10）工作滿足于現(xiàn)狀，缺乏前瞻性、系統(tǒng)性思考，不從實(shí)際出發(fā)，不按規(guī)律辦事，不顧可持續(xù)發(fā)展，工作缺乏闖勁，推進(jìn)信息管稅、專業(yè)化管理的力度不夠，構(gòu)建符合萍鄉(xiāng)國稅實(shí)際的稅源專業(yè)化管理思路不清、措施不力。（11）依法行政意識(shí)淡薄，稅收政策法規(guī)和工作制度紀(jì)律執(zhí)行不嚴(yán)格、落實(shí)不到位。執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)淡漠，弱化稅收?qǐng)?zhí)法剛性，原則立場不堅(jiān)定，亂干蠻干。3．著力解決為政不廉的“私、奢、貪”問題（12）一事當(dāng)前首先考慮個(gè)人利益得失，不能正確對(duì)待組織、他人和自己。不規(guī)范使用地方政府獎(jiǎng)勵(lì)和發(fā)放津補(bǔ)貼。

8、（13）私心雜念嚴(yán)重、利用稅務(wù)管理職權(quán)和職務(wù)便利，為親屬、朋友經(jīng)商辦企業(yè)或從事中介活動(dòng)謀取非法利益。-15-（14）謀求小團(tuán)體利益、選擇性執(zhí)行上級(jí)政令，對(duì)部門有利的就執(zhí)行，不利的就不執(zhí)行，甚至出現(xiàn)“中梗阻”現(xiàn)象。利用所屬行業(yè)協(xié)會(huì)、學(xué)會(huì)、稅務(wù)師事務(wù)所和下屬單位，私設(shè)小金庫、搞賬外賬。（15）