我國(guó)農(nóng)業(yè)水資源可持續(xù)利用的對(duì)策研究

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1、成都理工大學(xué)碩士學(xué)位論文充作用。本研究的意義在于為農(nóng)業(yè)水資源可持續(xù)利用的合理、科學(xué)的制度安排提供理論方面的分析依據(jù)和實(shí)踐運(yùn)用模式的探討。我國(guó)農(nóng)業(yè)水資源可持續(xù)利用面臨著多項(xiàng)挑戰(zhàn)。水資源察賦短期內(nèi)難以改變，需求管理則是目前可行的水資源可持續(xù)利用的必由之路。它不僅需要長(zhǎng)期的努力、巨額的資金投入，更需要制度與政策的激勵(lì)和與之相適應(yīng)的技術(shù)改進(jìn)和提高。水資源的質(zhì)和量相對(duì)于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展都是至關(guān)重要的，本研究的最終結(jié)果就是為了促進(jìn)可持續(xù)發(fā)展理論的研究，推進(jìn)中國(guó)水資源可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的實(shí)現(xiàn)。1．3研究思路本論文從系

2、統(tǒng)論的角度著眼，從生態(tài)價(jià)值觀和可持續(xù)發(fā)展觀出發(fā)，從中國(guó)農(nóng)業(yè)水資源可持續(xù)利用矛盾及問題分析著手，探索我國(guó)農(nóng)業(yè)水資源可持續(xù)利用的主要途徑及對(duì)策。1．4研究?jī)?nèi)容與方法研究的方法：本研究主要采用理論研究與定量分析、文獻(xiàn)資料法等相結(jié)合的研究方法。研究的內(nèi)容主要包括：(1)生態(tài)價(jià)值觀；(2)可持續(xù)發(fā)展理論：(3)近年來直接對(duì)水資源、農(nóng)業(yè)水資源研究的文章、文獻(xiàn)；(4)有關(guān)農(nóng)業(yè)水資源管理、利用、發(fā)展?fàn)顩r的調(diào)研報(bào)告；(5)系統(tǒng)科學(xué)、環(huán)境哲學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)等相關(guān)理論。1．5可能的創(chuàng)新與不足本文從系統(tǒng)整體的角度著眼，分析了社會(huì)經(jīng)濟(jì)——水

3、資源——生態(tài)環(huán)境復(fù)合系統(tǒng)關(guān)系，提出了農(nóng)業(yè)水資源可持續(xù)利用的內(nèi)涵，著重分析水的商品性，重點(diǎn)從轉(zhuǎn)變水觀念，強(qiáng)化灌區(qū)管理體制和運(yùn)行機(jī)制，構(gòu)建水權(quán)、水市場(chǎng)，改革水價(jià)等方面提出了我國(guó)農(nóng)業(yè)水資源可持續(xù)利用的對(duì)策，試圖有所創(chuàng)新。由于在資料、數(shù)據(jù)獲取方面難度較大、研究方法的掌握上尚有欠缺，本文主要反映為實(shí)證研究不足，研究以宏觀、定性為主，對(duì)個(gè)案及定量的研究不足，對(duì)策結(jié)論在個(gè)案中的應(yīng)用尚需論證和細(xì)化。此外，由于強(qiáng)調(diào)農(nóng)業(yè)水資源可持續(xù)利用的所有相關(guān)制度與政策的分析，因而論文在深度挖掘方面還有待加強(qiáng)。第2章我國(guó)農(nóng)業(yè)水資源的現(xiàn)狀及存在

4、的問題2．1我國(guó)農(nóng)業(yè)水資源的現(xiàn)狀2．1．1水資源短缺全球水資源為14億km3，工農(nóng)業(yè)用水分別占世界用水量25％和70％。因人口急劇增長(zhǎng)，全球人均水資源擁有量近幾年己減少25％。歷來被認(rèn)為資源豐富的我國(guó)，水資源問題不容樂觀，人口占世界的22％，而淡水量?jī)H占世界的8％，人均占有量為2200m3。目前1．33億hm2耕地中，尚有0．55億hm2為無灌溉條件的干旱地，有0．93億hm2草場(chǎng)缺水，全國(guó)每年有2億hm2農(nóng)田受旱災(zāi)威脅，農(nóng)村8000萬人和6000萬只家禽飲水困難。農(nóng)業(yè)缺水量達(dá)3000億m3。我國(guó)主要河流黃河

5、自80年代以來，幾乎年年出現(xiàn)斷流，且斷流流域不斷延長(zhǎng)，范圍不斷擴(kuò)大，斷流頻數(shù)、歷時(shí)不斷增加，給工農(nóng)業(yè)造成巨大損失，平均每年損失為200億元，同時(shí)斷流也給沿途居民的生活造成很大影響。2．1．2農(nóng)業(yè)水資源供需失衡目前，我國(guó)農(nóng)業(yè)日缺水960萬噸。全國(guó)每年因缺水少產(chǎn)糧食約800億公斤。據(jù)國(guó)家氣候中心分析，我國(guó)部分地區(qū)干旱形勢(shì)十分嚴(yán)峻，尤其是華北、東北、黃淮、西北的東部地區(qū)出現(xiàn)大范圍旱情。內(nèi)蒙古東北部、黑龍江西部、吉林西部有中等到特重程度的干旱；廣東、廣西和福建的部分地區(qū)平均降水量是1951年以來的最小值；西北地區(qū)東部

6、及黃淮西部、新疆的局部因降水持續(xù)偏少，有中等程度的旱情；河北省大部分地區(qū)和遼河以西及遼南地區(qū)，從1997年以來已連續(xù)7年干旱少雨。2．1．3農(nóng)業(yè)水資源質(zhì)量持續(xù)下降我國(guó)農(nóng)業(yè)面I臨的水量危機(jī)在很大程度上是由水質(zhì)惡化所導(dǎo)致的。目前，無論是地表水還是地下水，我國(guó)的水質(zhì)污染非常嚴(yán)重。根據(jù)1998年對(duì)全國(guó)約11萬公里河流進(jìn)行的評(píng)價(jià)，符合《地面水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》I、II類標(biāo)準(zhǔn)的只占29．4％。如果將Ⅲ類標(biāo)準(zhǔn)也作為污染統(tǒng)計(jì)，則我國(guó)河流長(zhǎng)度有70．6％被污染，占監(jiān)測(cè)河流長(zhǎng)度的2／3以上。與此同時(shí)，地下水均遭到不同程度的污染，尤其

7、是北方5省區(qū)和海河流域的地下水污染比較嚴(yán)重。成都理工大學(xué)碩士學(xué)位論文2．1．4擠占農(nóng)業(yè)水資源情況嚴(yán)重長(zhǎng)期以來，由于農(nóng)業(yè)的比較效益低，導(dǎo)致農(nóng)業(yè)水資源通過不同的途徑改作它用，以尋求單位水資源所產(chǎn)生的效益高于原有的水資源利用模式。建國(guó)初期，我國(guó)農(nóng)業(yè)用水量約為lOOl億立方米，占全國(guó)總用水量的97．1％，到了1997年，該比例下降到76．5％，約有1206億立方米的水資源被轉(zhuǎn)移。據(jù)預(yù)測(cè)，到2050年，全國(guó)需水構(gòu)成比例中農(nóng)業(yè)用水占54％，城市生活用水占46％，以1949年的比例為基準(zhǔn)，．那么到2050年將有3427億立

8、方米水資源被挪用。2．1．5農(nóng)業(yè)用水浪贅嚴(yán)重農(nóng)業(yè)是我國(guó)的用水大戶，約占全國(guó)總用水量的73％，但有效性很差，水資源浪費(fèi)十分嚴(yán)重，渠灌區(qū)水的有效利用率只有40％左右，井灌區(qū)也只有60％左右，每m3水生產(chǎn)糧食不足lkg。而一些發(fā)達(dá)國(guó)家水的有效利用率可達(dá)80％以上，每m3水生產(chǎn)糧食大體都在2kg以上，其中以色列已達(dá)2．32kg。如果發(fā)展高效節(jié)水技術(shù)，灌溉水利用率達(dá)到0．6．-0．7，水分生產(chǎn)率為1．5kg／