改革30年_面臨的問題與出路

改革30年_面臨的問題與出路

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1、經(jīng)濟(jì)改革30年:面臨的問題與出路□趙磊(西南財經(jīng)大學(xué)《經(jīng)濟(jì)學(xué)家》編輯部成都610074)摘要:當(dāng)前,中國面臨的根本問題是利益關(guān)系的失衡。如果說前30年改革開放的合法性是建立在發(fā)展經(jīng)濟(jì)、提高人民生活水平的基礎(chǔ)上,并已經(jīng)取得了巨大的成就的話,那么,今后改革開放的合法性就只能是建立在由利益失衡轉(zhuǎn)向利益均衡的努力之中。面對當(dāng)前的貧富差距過大問題,即使是官方也已經(jīng)不再回避。這說明我們對待改革開放中出現(xiàn)的問題和矛盾已經(jīng)越來越理性。市場競爭下的優(yōu)勝劣汰有趨向兩極分化的作用,這不僅是經(jīng)濟(jì)學(xué)的常識,也是我們應(yīng)當(dāng)正視的客觀

2、現(xiàn)實(shí)。最大多數(shù)人的利益是中國改革的出發(fā)點(diǎn)和歸宿,也是中國改革合法性的基礎(chǔ)之所在,今后中國改革的出路和希望,就在于我們對科學(xué)發(fā)展觀的準(zhǔn)確把握、認(rèn)真貫徹和全面展開。關(guān)鍵詞:改革開放;利益關(guān)系;市場經(jīng)濟(jì);貧富差距中圖分類號:F120文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A文章編號:1003-854X(2008)04-0005-05今年是公元2008年。上溯30年,即公元個:一是城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu);二是行業(yè)壟斷;三是社1978年,則是中國至今仍在進(jìn)行的改革開放的會保障。他說:“第一個不足之處就是說城鄉(xiāng)二發(fā)端所在。人類歷來有個習(xí)慣,但凡遭逢某個

3、周元體制基本上沒有觸動,因?yàn)檗r(nóng)業(yè)的承包制還在年,總要就某件大事記文勒碑,或頌之,或議承認(rèn)城鄉(xiāng)二元體制的前提下推進(jìn)。因?yàn)槌青l(xiāng)二元之,或褒之,或貶之,意在總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),發(fā)揚(yáng)體制沒有大的觸動,所以農(nóng)民收入增加緩慢,城成績,糾正錯誤,以利前行。中國改革30年的市化速度比較慢,還有還產(chǎn)生一些權(quán)利不平等,偉大成績有目共睹,誰也抹殺不了,一些基本結(jié)像農(nóng)民工這樣的問題,所以這是第一個問題;第論也已經(jīng)成為人們的共識。比如:“以經(jīng)濟(jì)建設(shè)二個問題,在國有企業(yè)改革過程中也曾經(jīng)出現(xiàn)過為中心”、“社會主義市場經(jīng)濟(jì)”、“發(fā)展是硬道一

4、個問題,就是行業(yè)壟斷還沒有消除,要建立真理”、“貧窮不是社會主義”、“科學(xué)發(fā)展觀”,正的市場經(jīng)濟(jì),這種行業(yè)壟斷,特別是跟行政壟等等。但筆者深知,一味歌頌恐怕并非紀(jì)念的唯斷難分的這種(情況),還需要進(jìn)一步改革,這一目的,報喜不報憂亦非現(xiàn)代國家的特征。我們是第二個問題;第三個問題,就是社會保障制度最好的紀(jì)念不僅是評功擺好,更要總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教由于當(dāng)時種種原因,財政困難或者其他原因,因訓(xùn)。以筆者的見識和水平,對30年的改革自然此推行得極慢,很多問題沒有解決,但現(xiàn)在條件不敢妄評,只能將學(xué)界目前存在的三個重要分歧好了,

5、所以要關(guān)注民生問題,這個要下一步再梳理如下,并作簡要評析,以此紀(jì)念改革開放改。”①吳敬璉教授認(rèn)為,除了城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)問30周年。題之外,“另外兩個,一個我認(rèn)為就是產(chǎn)權(quán)制度改革,沒有到位,那我們拿一個涉及到中國將近一、根本問題是什么?一半人口的土地地權(quán)這個問題,像我的提法就是把田面權(quán)還給農(nóng)民,就是在我們江南地區(qū)有田底改革開放30年后的今天,中國社會面臨著權(quán)、田面權(quán),所謂田面權(quán)就是永久的使用權(quán),這各種紛繁復(fù)雜的新舊問題。其中的主要問題是什是我們經(jīng)濟(jì)學(xué)上說跟級差地租相聯(lián)系的那個產(chǎn)么?仁者見仁,智者見智,人們的看

6、法不盡相權(quán),這個問題還得解決,不解決我們很多問題都同。厲以寧教授認(rèn)為,我們面臨的問題主要有三解決不了,這是一個我覺得不夠滿意吧;另外一江漢論壇2008.45個就是法制建設(shè)問題。因?yàn)槭袌鼋?jīng)濟(jì)這個東西它在已經(jīng)出現(xiàn)社會民眾對改革冷漠乃至失望的情的核心問題就是自主決策的,是自由的交易,如緒。這一點(diǎn)是很危險的?!雹逓槭裁磿霈F(xiàn)這種果是一個什么行政的或者其他的權(quán)力在那里支冷漠乃至失望的情緒?其根源就在于利益關(guān)系的配,這個東西根本不叫市場經(jīng)濟(jì)。所以這方面的失衡,甚至是嚴(yán)重失衡。應(yīng)當(dāng)實(shí)事求是承認(rèn),目改革進(jìn)展太緩慢,就是

7、說中共中央提出這個問前存在的種種問題都可以歸結(jié)為“利益關(guān)系失題,也是97年的事情,建設(shè)法制國家。”②遲福衡”。城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)、行業(yè)壟斷、社保短缺,等林教授認(rèn)為:“當(dāng)我國由生存型社會進(jìn)入發(fā)展型等,之所以成為困擾人們的難題,其本質(zhì)都是在社會時,‘生存性’壓力明顯減弱,‘發(fā)展性’于這些問題背后所體現(xiàn)的各種利益關(guān)系失去了應(yīng)壓力卻全面凸顯。在當(dāng)前我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展新階有的平衡,如果不站在利益關(guān)系的高度審視這些段中,經(jīng)濟(jì)體制、經(jīng)濟(jì)增長方式和社會結(jié)構(gòu)正在問題,我們對中國社會的現(xiàn)狀就不能有深刻的把發(fā)生深刻變革。這種變革會帶

8、來巨大的發(fā)展活握。至于遲福林所說的社會結(jié)構(gòu)深刻變革“蘊(yùn)含力,但也蘊(yùn)含著深刻的社會矛盾?!雹壑羁痰纳鐣堋保瑲w結(jié)起來,其實(shí)也就是利毫無疑問,上述學(xué)者點(diǎn)到的都是顯而易見的益關(guān)系的失衡。突出問題,也是十分緊迫的難題。但我認(rèn)為,這如今有一種傾向,只要一說到改革中存在的些問題都不是改革30年后中國面臨的根本問題。問題,人們往往習(xí)慣把根源歸結(jié)為“產(chǎn)權(quán)”和當(dāng)前中國面臨的根本問題,概括起來就是利益關(guān)“法制”。產(chǎn)權(quán)和法制當(dāng)然是要害問題,但如果不系嚴(yán)重失衡

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