ppp協(xié)議、ppp合同

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1、-PPP協(xié)議、PPP合同（具體以雙方簽署正式合同文本為準(zhǔn)）---濱海縣醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)遷建工程PPP項目合作協(xié)議甲方（政府方）：乙方（社會資本方）：二零一七年月---目錄第一條項目概況1第二條項目模式2第三條職責(zé)劃分3第四條權(quán)利和義務(wù)5第五條項目公司11第六條投資保障12第七條股權(quán)轉(zhuǎn)讓12第八條聲明和保證13第九條保密條款14第十條違約責(zé)任14第十一條生效15第十二條附則15---協(xié)議條款甲方（政府方）：乙方（社會資本方）：依照《中華人民共和國合同法》及其他有關(guān)法律、行政法規(guī)，遵循平等、自愿、公平和誠實信用的原則，雙方本著平等互利

2、、資源共享、優(yōu)勢互補(bǔ)的原則，經(jīng)友好協(xié)商，簽訂如下合作框架協(xié)議，以資共同遵守。第一條項目概況1.1本項目建設(shè)內(nèi)容包括：濱?？h人民醫(yī)院及婦幼保健院、濱?？h第三人民醫(yī)院。1.2濱?？h人民醫(yī)院及婦幼保健院實施兩院聯(lián)建，在規(guī)劃設(shè)計、功能資源、醫(yī)院管理等方面融為一體、空間分隔上自成一體，實現(xiàn)資源共享、降本提效，同時滿足兩家醫(yī)院等級創(chuàng)建要求。選址位于城東海濱大道以北、東海大道以西。項目規(guī)劃設(shè)計床位數(shù)1600張（其中：縣人民醫(yī)院1300張、婦幼保健院300張）。1.3縣人民醫(yī)院及婦幼保健院占地面積19.8萬m2（約合297畝），總建筑面積24

3、萬m2，其中地上部分18萬m2（縣人民醫(yī)院14.4萬m2、婦保院3.6萬m2）；地下部分6萬m2。1.4縣第三人民醫(yī)院選址位于城西育才西路以北、育才大溝以東，占地面積約合71.5畝。縣第三人民醫(yī)院共提供床位400個，包括100個綜合床位，300個精神科床位。項目總建筑面積3萬m2。（以上建設(shè)內(nèi)容與規(guī)模---具體以政府方提供的經(jīng)政府相關(guān)職能部門審批通過的設(shè)計方案為準(zhǔn)）。1.5PPP項目總投資估算為25.0億元（暫估，最終以審計數(shù)據(jù)為準(zhǔn)）。第二條項目模式2.1本項目采用PPP模式進(jìn)行運(yùn)作。濱海縣人民政府授權(quán)濱海縣衛(wèi)生和計劃生育委員

4、會作為本項目的實施機(jī)構(gòu)，通過公開招標(biāo)的方式選擇社會資本方；授權(quán)濱?？h城鎮(zhèn)建設(shè)發(fā)展有限公司為政府方出資代表，與中標(biāo)社會資本方共同組建項目公司。項目公司在合作期內(nèi)負(fù)責(zé)本項目的投資、建設(shè)、運(yùn)營服務(wù)及移交工作。中標(biāo)人（獨(dú)立投資人或聯(lián)合體各方）須直接作為項目公司股東，禁止獨(dú)立投資人或聯(lián)合體成員引入其他主體或財務(wù)投資人作為項目公司股東。2.2政府方負(fù)責(zé)將本項目“可行性缺口補(bǔ)助”納入濱?？h年度財政預(yù)算，在濱?？h財政預(yù)算中進(jìn)行反映和管理，年度預(yù)算需經(jīng)濱?？h人大決議批準(zhǔn)；中標(biāo)社會資本方負(fù)責(zé)融資并提供擔(dān)保。2.3項目建成后，項目所形成的全部固定資

5、產(chǎn)歸屬甲方或政府指定機(jī)構(gòu)，醫(yī)院核心醫(yī)療設(shè)施由甲方負(fù)責(zé)運(yùn)營管理，相關(guān)資產(chǎn)歸屬甲方或政府指定機(jī)構(gòu)。非核心醫(yī)療設(shè)施（停車場、食堂、超市、物業(yè)、綠化養(yǎng)護(hù)等）由項目公司負(fù)責(zé)運(yùn)營管理。經(jīng)營期內(nèi)，甲方根據(jù)項目公司提供的達(dá)到可用標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品，向項目公司支付合理回報；同時項目公司通過運(yùn)營充分挖掘醫(yī)院非核心醫(yī)療服務(wù)方面的運(yùn)營價值，以提升項目公司的運(yùn)營收入，從而整體降低政府方支出責(zé)任，以上運(yùn)營凈收益不足以滿足合理回報的差額部分由政府方通過可行性缺口補(bǔ)助的方式進(jìn)行補(bǔ)償。---2.4項目建設(shè)完成后，項目公司將項目設(shè)施資產(chǎn)移交給政府方。合作期結(jié)束后，項目公

6、司將項目相關(guān)配套設(shè)施經(jīng)營權(quán)無償移交給政府方或其指定機(jī)構(gòu)。本項目在運(yùn)營期滿前一年，項目公司須對特許經(jīng)營設(shè)施完成資產(chǎn)維護(hù)及更新，以保證移交后的資產(chǎn)具有可持續(xù)運(yùn)行的能力。2.5本項目合作期滿前一年，項目公司在完成會計報表編制、稅務(wù)核查、財務(wù)結(jié)算審計結(jié)束的基礎(chǔ)上，按照公司法的操作規(guī)范及流程對項目公司采取清算注銷方式實現(xiàn)投資退出。第三條職責(zé)劃分3.1甲方職責(zé)3.1.1項目設(shè)計完成項目的規(guī)劃要點(diǎn)、設(shè)計任務(wù)書，設(shè)計單位的選定，以及與項目公司共同負(fù)責(zé)設(shè)計階段的管理。3.1.2成立項目公司按照協(xié)議內(nèi)容，政府方出資代表與乙方共同出資成立項目公司（

7、SPV）；協(xié)助項目公司從有關(guān)政府部門取得項目公司設(shè)立所需的所有批準(zhǔn)、核準(zhǔn)或備案批復(fù)，并協(xié)助項目公司取得項目公司為提供經(jīng)營服務(wù)所需的所有批準(zhǔn)、核準(zhǔn)或備案批復(fù)。3.1.3付費(fèi)依據(jù)政府對項目公司的資產(chǎn)完好性、運(yùn)營及維護(hù)質(zhì)量等方面的績效評價結(jié)果按照《PPP項目合同》的約定確定最終付費(fèi)額。政府方提供人大決議，將項目可行性缺口補(bǔ)助納入濱?？h年度財政預(yù)算，作為可行性缺口補(bǔ)助的資金來源與保障。---3.1.4負(fù)責(zé)協(xié)助和獲取土地項目為醫(yī)療衛(wèi)生建設(shè)項目，土地使用權(quán)由政府方負(fù)責(zé)取得，向項目公司提供，用于項目的投資、建設(shè)與使用，并根據(jù)項目建設(shè)需要為其

8、提供臨時用地。項目的用地預(yù)審和土地使用權(quán)證均辦理至政府方或政府方指定人名下，社會資本方應(yīng)主動予以配合。上述土地如涉及征地、拆遷和安置等所需的費(fèi)用，由項目公司籌集并列入項目總投資中，政府方完成該項目的征用補(bǔ)償、拆遷、場地平整、人員安置等工作，項目公司根據(jù)甲方要求負(fù)責(zé)土地征用、拆