美國科技發(fā)展狀況及對我國的啟示

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1、美國科技發(fā)展狀況及對我國的啟示中國科技發(fā)展戰(zhàn)略研究院綜合發(fā)展研究所副所長陳寶明下面我來向大家介紹一下當前美國的科技發(fā)展狀況，分為四個部分：一是美國科技發(fā)展水平；二是美國的科技政策和管理體制；三是美國科技創(chuàng)新戰(zhàn)略；四是美國科技發(fā)展的啟示。美國科技發(fā)展水平美國是世界上的超級大國。美國經(jīng)濟實力在世界上處于領先地位的主要原因之一，就在于它的科技水平處于世界領先的位置。(一)科研水平處于世界領先地位美國擁有雄厚的科技人力資源。2007年，美國研究人員全時當量總數(shù)約為141.26萬人／年，占經(jīng)濟合作與發(fā)展組織國家總量的33.64％，約80%的研究人員集中在企業(yè)。美國

2、的基礎科學研究實力雄厚。從諾貝爾獎獲得的情況來看，諾貝爾生理學或醫(yī)學、物理學、化學三大自然科學獎涵蓋了自然科學研究的主要內(nèi)容，是基礎科學最高研究水平的反映。美國占世界人口的總數(shù)不到5％，但從1901年設立諾貝爾獎以來到2012年，美國是獲得諾貝爾自然科學獎最多的國家，總共有244人獲獎，占獲獎總?cè)藬?shù)的45％。在最近五年的37位諾貝爾獎獲獎者中，美國人有18位，接近獲獎總數(shù)的50%。根據(jù)美國國家科學基金的統(tǒng)計，美國2009年授予科學與工程博士學位33446人，連續(xù)10年保持增長；2010年，授予科學與工程博士學位33141人，這些博士學位獲得人員成為美國創(chuàng)

3、新的高層次后備人才，是美國未來科研的生力軍。。美國是世界一流大學的聚集地，大學的整體實力遠遠超過世界其他的國家。根據(jù)英國《泰晤士報高等教育副刊》發(fā)布的“2011—2012年全球大學排名”，美國在前十名中占了七席，在200強中占了75席。在美國《新聞與世界報道》評出的2011年世界大學排名中，前10所里有6所是美國的大學；前20強中，美國大學占了13所；前100強中美國占了31所。14美國的國家實驗室成為創(chuàng)新的重要基地。美國目前有接近1000家國家實驗室從事各個領域的尖端科研工作。以勞倫斯伯克利國家實驗室為例，它下設18個研究所和研究中心，研究領域覆蓋了高

4、能物理、地球科學、環(huán)境科學、計算機科學、能源科學、材料科學等多個學科。實驗室建立以來共培養(yǎng)了13位諾貝爾獎得主，擁有57名美國科學院院士、18名工程院院士。(二)在科研投入方面保持著較高水平美國是世界上最大的科技研發(fā)活動執(zhí)行國。研發(fā)是美國極其重要的投入領域。美國的研發(fā)投入總量基本保持著穩(wěn)定的增長態(tài)勢。1995年，美國研發(fā)經(jīng)費投入為1840.8億美元；到2001年，達到2782.3億美元；2009年達到4015.8億美元。2007年，全球研發(fā)的經(jīng)費總共為1.1萬億美元，而美國就達到了3775.9億美元，占全球研發(fā)經(jīng)費的34％，比第二名的日本多出了20個百分

5、點。從1995年開始，美國研發(fā)經(jīng)費投入占GDP的比重開始超過2.5％；到2001年，這一指標就達到了2.76％。2005年以來，美國研發(fā)經(jīng)費投入占GDP的比重呈現(xiàn)穩(wěn)步提升的態(tài)勢，到2009年，達到2.9％的歷史最高水平。美國的研發(fā)經(jīng)費來源的主體是企業(yè)和政府。2009年，企業(yè)投入研發(fā)經(jīng)費2473.57億美元，占美國研發(fā)經(jīng)費總額的61.6％；政府投入1255.5億美元，占31.26％。2009年，企業(yè)研發(fā)經(jīng)費投入比1981年增長了5.88倍。從研發(fā)經(jīng)費執(zhí)行部門的構(gòu)成來看，美國研發(fā)經(jīng)費70％以上由企業(yè)使用。2009年，企業(yè)使用研發(fā)經(jīng)費2823.93億美元，占總

6、經(jīng)費的70.32％。美國的跨國公司研發(fā)實力很強。從研發(fā)投入來看，美國一家跨國公司的研發(fā)投入幾乎相當于我國一個行業(yè)的研發(fā)投入。2010年，在世界研發(fā)投入前10強企業(yè)中，美國就有5家，其中輝瑞制藥排名第二，研發(fā)投入70.16億歐元，占其銷售收入的13.9％；微軟排名第3，研發(fā)投入67.4億歐元，占其銷售收入的14％。前10名中這5家美國企業(yè)研發(fā)投入的總和超過了405億美元，接近當年中國企業(yè)研發(fā)投入的近二分之一。美國不僅企業(yè)研發(fā)投入規(guī)模很大，財政科技投入規(guī)模也很大。美國聯(lián)邦政府在國家研發(fā)投入中占有重要的地位，其政策對研發(fā)機構(gòu)產(chǎn)生了深刻的影響。奧巴馬政府上任以來

7、，一直堅持通過加大科技投入，實現(xiàn)經(jīng)濟復蘇和提高創(chuàng)新能力。奧巴馬政府計劃在十年內(nèi)使美國的基礎研究經(jīng)費翻番，十年內(nèi)投入1500億美元用于清潔能源研發(fā)，2009財年和2010財年，聯(lián)邦政府研發(fā)投入連續(xù)創(chuàng)出歷史新高。根據(jù)美國科學促進會的測算，2010財年，聯(lián)邦研發(fā)預算達到1485億美元，比上年增長1.95％。盡管面臨著財政壓力，美國聯(lián)邦政府仍然高度重視研發(fā)投入。2012財年，國會批準研發(fā)投入經(jīng)費達到1419.31億美元。雖然比上年略低，但在總量上基本持平。在政府很多項目經(jīng)費削減的形勢下，研發(fā)經(jīng)費能夠保持穩(wěn)定，顯示出美國政府對科技和創(chuàng)新的高度重視。14為了確保美國

8、基礎研究具有后勁，實現(xiàn)預算加倍的目標，美國三個主要科學機構(gòu)：國家科學基金會、能源