基層法院做好司法統(tǒng)計(jì)工作的幾點(diǎn)思考

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1、基層法院做好司法統(tǒng)計(jì)工作的幾點(diǎn)思考司法統(tǒng)計(jì)工作是以司法統(tǒng)計(jì)報(bào)表為表現(xiàn)形式，對(duì)人民法院一定時(shí)期內(nèi)案件的收結(jié)及審執(zhí)情況進(jìn)行的統(tǒng)計(jì)分析。它反映了法院審判工作的綜合情況，是人民法院量化審判信息的主渠道，是重要的調(diào)查研究工作，是領(lǐng)導(dǎo)決策的依據(jù)?？梢哉f，沒有司法統(tǒng)計(jì)就談不上對(duì)法院的管理。20XX年，最高法院下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)司法統(tǒng)計(jì)工作意見》的通知，也表明了在新形勢(shì)下做好司法統(tǒng)計(jì)工作對(duì)于人民法院的重要性。?司法統(tǒng)計(jì)工作的開展是否深入有效，其中基層法院的重要性不言而喻。據(jù)統(tǒng)計(jì)，目前基層法院的案件數(shù)量占全國(guó)法院案

2、件數(shù)量的80%以上，統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確與否直接關(guān)系到上級(jí)法院統(tǒng)計(jì)工作的質(zhì)量。然而隨著法院工作的日益繁重和復(fù)雜，基層法院要統(tǒng)計(jì)的數(shù)據(jù)越來越多，范圍越來越廣，承擔(dān)的任務(wù)也越來越重。就目前來看，基層法院的司法統(tǒng)計(jì)工作還很不規(guī)范，某些方面的問題還很突出，亟需解決。下面筆者結(jié)合實(shí)際工作，就基層法院如何做好司法統(tǒng)計(jì)工作這一問題做初步探討。??一、司法統(tǒng)計(jì)工作的幾項(xiàng)基本要求??20XX年，最高法院修訂了《人民法院司法統(tǒng)計(jì)工作的若干規(guī)定》，對(duì)新形勢(shì)下司法統(tǒng)計(jì)工作提出了更加明確的要求。對(duì)于基層法院來講，應(yīng)重點(diǎn)把握以下幾個(gè)方

3、面：??一是信息數(shù)據(jù)錄入及時(shí)準(zhǔn)確。統(tǒng)計(jì)報(bào)表是決策依據(jù)，因此對(duì)其準(zhǔn)確性的要求應(yīng)當(dāng)是極高的。信息數(shù)據(jù)錄入是否及時(shí)準(zhǔn)確，關(guān)系到領(lǐng)導(dǎo)能否及時(shí)了解審判工作全貌、掌握各類案件規(guī)律以指導(dǎo)各項(xiàng)審判工作的開展。在基層法院中，由于法官助理制度還沒有真正建立，部分法庭書記員不但承擔(dān)著司法統(tǒng)計(jì)、庭審和日常文秘工作，往往還要參與案件調(diào)查、送達(dá)、制作簡(jiǎn)單裁判文書等工作，職責(zé)分工的不科學(xué)、不明確，常常導(dǎo)致工作顧此失彼，數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)上報(bào)的準(zhǔn)確性、及時(shí)性勢(shì)必大打折扣。因此，基層法院要切實(shí)提高法庭書記員工作的專業(yè)化程度，強(qiáng)化人員配備，明確職

4、責(zé)，科學(xué)管理，提高工作效率，保證司法統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的及時(shí)性和準(zhǔn)確性。此外，司法統(tǒng)計(jì)工作要堅(jiān)持實(shí)事求是，各部門及司法統(tǒng)計(jì)人員要堅(jiān)守職業(yè)道德，以高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，確保統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確無誤。要始終保持高度的政治責(zé)任感和事業(yè)心，不斷加強(qiáng)政治、法律、文化素養(yǎng)，打好法院司法統(tǒng)計(jì)工作的質(zhì)量基礎(chǔ)。??二是統(tǒng)計(jì)工作優(yōu)質(zhì)高效。隨著法院工作信息量逐漸增多，對(duì)統(tǒng)計(jì)工作的要求也不斷提高。但就目前來看，基層法庭統(tǒng)計(jì)報(bào)表大部分仍采用傳統(tǒng)的手工填報(bào)方式，不僅費(fèi)時(shí)費(fèi)力，對(duì)案件的歸納隨意性也較大。在立案案由不準(zhǔn)確，一些案件歸類不明確的情況下，

5、隨便選、任意填現(xiàn)象屢有發(fā)生，有的甚至發(fā)生錯(cuò)行、收結(jié)案案由不一致、無訴訟標(biāo)的等情況。因而，基層法院要樹立現(xiàn)代統(tǒng)計(jì)理念，適應(yīng)新形勢(shì)下統(tǒng)計(jì)工作的需求，加快局域網(wǎng)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)統(tǒng)計(jì)設(shè)備現(xiàn)代化，提高統(tǒng)計(jì)速度，最大限度地減少手工統(tǒng)計(jì)的技術(shù)性差錯(cuò)。司法統(tǒng)計(jì)部門要配備配置高、兼容性好的計(jì)算機(jī)，并做到專機(jī)專用。要選派政治素質(zhì)好、責(zé)任心強(qiáng)的同志擔(dān)任司法統(tǒng)計(jì)工作，并采用走出去、請(qǐng)進(jìn)來的辦法，向中院、省院學(xué)習(xí)計(jì)算機(jī)統(tǒng)計(jì)技能，提高司法統(tǒng)計(jì)工作質(zhì)量。??三是歷史統(tǒng)計(jì)資料積極上報(bào)。歷史統(tǒng)計(jì)資料是研究人民法院歷史、總結(jié)審判工作經(jīng)驗(yàn)的寶貴

6、資料，也是人民法院的重要檔案。由于早期管理制度、技術(shù)設(shè)備的落后等問題導(dǎo)致了很多法院歷史統(tǒng)計(jì)資料殘缺不全甚至出現(xiàn)斷檔，向上級(jí)法院上報(bào)數(shù)據(jù)缺乏依據(jù)。為使這些資料充分發(fā)揮其價(jià)值，法院應(yīng)派專人負(fù)責(zé)開展歷史統(tǒng)計(jì)資料的查尋、整理、上報(bào)工作。尋找出自有法院統(tǒng)計(jì)史以來的歷史統(tǒng)計(jì)資料，然后進(jìn)行耐心細(xì)致地整理、分類、統(tǒng)計(jì)、保存，按要求及時(shí)上報(bào)。??四是做好司法統(tǒng)計(jì)分析和專題分析。目前，基層法院司法統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)還沒有徹底發(fā)揮應(yīng)有的作用，為領(lǐng)導(dǎo)決策提供依據(jù)不夠，將司法統(tǒng)計(jì)僅僅當(dāng)作工作任務(wù)，忽略了司法統(tǒng)計(jì)工作的“預(yù)測(cè)”作用。而隨著

7、審判工作領(lǐng)域不斷拓寬，新類型案件、新情況不斷出現(xiàn)，統(tǒng)計(jì)分析的作用也日益突出。因此，基層法院應(yīng)緊密結(jié)合審判工作實(shí)際，將司法統(tǒng)計(jì)分析工作實(shí)行量化管理，制定出硬性指標(biāo)，并納入目標(biāo)管理，獎(jiǎng)優(yōu)罰劣。同時(shí)將司法統(tǒng)計(jì)分析與調(diào)研工作緊密結(jié)合起來，注重資源的整合和多途徑運(yùn)用，對(duì)具有共性或規(guī)律性的問題，深入開展統(tǒng)計(jì)分析工作，并進(jìn)行理論深化將之轉(zhuǎn)化為調(diào)研文章，形成調(diào)研成果，指導(dǎo)審判實(shí)踐。??二、如何進(jìn)一步做好司法統(tǒng)計(jì)工作??基層法院的司法統(tǒng)計(jì)工作是一項(xiàng)全局性、群體性的工作，做好這項(xiàng)工作不能單靠司法統(tǒng)計(jì)員個(gè)人，而是需要方方面

8、面的共同努力，要在思想認(rèn)識(shí)、規(guī)章制度上不斷強(qiáng)化和完善，以實(shí)現(xiàn)司法統(tǒng)計(jì)工作走上制度化、規(guī)范化的軌道。??(一)提高認(rèn)識(shí)，強(qiáng)化責(zé)任??加強(qiáng)和改進(jìn)基層法院司法統(tǒng)計(jì)工作，首要問題就是要提高認(rèn)識(shí)，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)司法統(tǒng)計(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo)。司法統(tǒng)計(jì)工作絕不是簡(jiǎn)單的報(bào)數(shù)字，而是法院的一項(xiàng)重要工作。實(shí)踐表明，這項(xiàng)工作做不好，審判工作的信息就不靈，情報(bào)就不準(zhǔn)，領(lǐng)導(dǎo)就難以正確指導(dǎo)工作的開展。因此，院領(lǐng)導(dǎo)要按照上級(jí)要求積極督促統(tǒng)計(jì)工作，經(jīng)常強(qiáng)調(diào)搞好法院統(tǒng)計(jì)工作的重要性，提高廣大干警對(duì)司法