加快生態(tài)文明建設(shè)的調(diào)查與建議

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1、加快生態(tài)文明建設(shè)的調(diào)查與建議近年來，###經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)圍繞“五位一體”總體布局和“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，與時(shí)俱進(jìn)落實(shí)生態(tài)文明建設(shè)工程，生態(tài)文明建設(shè)水平顯著提升。一、###開發(fā)區(qū)生態(tài)文明建設(shè)的成效一是優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，發(fā)展綠色經(jīng)濟(jì)。1.堅(jiān)持綠色招商。近年來，###開發(fā)區(qū)始終堅(jiān)持綠色招商的發(fā)展理念，把環(huán)保、節(jié)能意識(shí)積極貫徹到招商工作中，在招商引資上嚴(yán)格把關(guān)，堅(jiān)決不引進(jìn)高能耗、高污染企業(yè)。通過制定綠色招商方案、明確綠色招商目標(biāo)等一系列措施，提高環(huán)保門檻，在項(xiàng)目引進(jìn)上把環(huán)保評(píng)審作為首要指標(biāo)，對(duì)污染性企業(yè)采取“一票否決制”。嚴(yán)格執(zhí)

2、行建設(shè)項(xiàng)目環(huán)?！叭瑫r(shí)”及排污申報(bào)制度，確保重污染項(xiàng)目“零落地”。同時(shí)，大力實(shí)施項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)制度，完善污水集中處理、集中供熱、垃圾集中處理等環(huán)保工程，強(qiáng)化環(huán)境保護(hù)，大力推進(jìn)精細(xì)化開發(fā)，始終堅(jiān)持環(huán)境保護(hù)第一的開發(fā)方針，嚴(yán)把項(xiàng)目引進(jìn)的環(huán)保門檻和投入強(qiáng)度關(guān)口，最大限度地提高資源利用效率，切實(shí)提高經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、生態(tài)等綜合發(fā)展效益。2.注重科技創(chuàng)新。###開發(fā)區(qū)先后與中科院、上海交大、南京大學(xué)、西安交通大學(xué)、東華大學(xué)、武漢大學(xué)等國內(nèi)10多家科研院所和知名院校建立產(chǎn)學(xué)研合作關(guān)系，開展多種形式的合作，取得了一批重要的創(chuàng)新成果。目

3、前，全區(qū)成功獲批設(shè)立省級(jí)工程技術(shù)研究中心30家，市級(jí)工程技術(shù)研究中心21家。聯(lián)發(fā)集團(tuán)、海迅集團(tuán)、晨朗集團(tuán)等高新技術(shù)企業(yè)已成為自主創(chuàng)新、成果轉(zhuǎn)化的中堅(jiān)力量，百協(xié)鍛錘、絲鄉(xiāng)絲綢、躍通數(shù)控等成長型民營科技企業(yè)已成為技術(shù)創(chuàng)新、持續(xù)發(fā)展的優(yōu)勢力量。3.發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)。近年來，###開發(fā)區(qū)緊緊抓住“動(dòng)車時(shí)代、節(jié)點(diǎn)城市”的發(fā)展機(jī)遇，以招引世界500強(qiáng)、國內(nèi)行業(yè)500強(qiáng)、上市企業(yè)和擬上市企業(yè)重大項(xiàng)目為興奮點(diǎn)，以八大特色產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)為載體，大力發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，大力發(fā)展以商貿(mào)物流為主體的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，推進(jìn)轉(zhuǎn)型升級(jí)，調(diào)優(yōu)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，

4、有效帶動(dòng)了環(huán)境轉(zhuǎn)型升級(jí)。目前，全區(qū)新興產(chǎn)業(yè)占比達(dá)到40%以上，形成了軟件服務(wù)外包、新能源新材料、高端裝備、文化產(chǎn)業(yè)等新興產(chǎn)業(yè)板塊。二是注重集約發(fā)展，建設(shè)“低碳園區(qū)”。1.推進(jìn)節(jié)能降耗。對(duì)重點(diǎn)耗能、耗水企業(yè)，按照“減量化”優(yōu)先的原則，將清潔生產(chǎn)、節(jié)能改造、節(jié)能監(jiān)察、能源審計(jì)等工作作為促進(jìn)資源節(jié)約，實(shí)施減排的重要手段。進(jìn)一步強(qiáng)化對(duì)重點(diǎn)能耗企業(yè)、設(shè)備和新上項(xiàng)目的節(jié)能監(jiān)管。利用美亞、聯(lián)發(fā)兩家熱電企業(yè)的優(yōu)勢，大力推行集中供熱，集中供熱區(qū)域已達(dá)到140平方公里。2.實(shí)施節(jié)能改造。為進(jìn)一步降低能源消耗水平，我區(qū)鼓勵(lì)企業(yè)大力推廣節(jié)能

5、技術(shù)，支持、鼓勵(lì)企業(yè)加大節(jié)能減排技術(shù)改造和創(chuàng)新。引導(dǎo)紡織企業(yè)更新設(shè)備；引導(dǎo)企業(yè)淘汰燃煤鍋爐，改用蒸汽或天然氣；引導(dǎo)機(jī)械行業(yè)淘汰高耗能的舊系列電動(dòng)機(jī)、機(jī)床等；引導(dǎo)企業(yè)對(duì)溫室、冷庫等進(jìn)行保溫設(shè)備改造，對(duì)用水較多的企業(yè)進(jìn)行節(jié)水改造等。3.突出集約用地。嚴(yán)格項(xiàng)目準(zhǔn)入制度，強(qiáng)化投資強(qiáng)度、容積率、畝均稅收等指標(biāo)約束，堅(jiān)決杜絕“花園式”工廠。同時(shí)，大力挖掘存量，在全區(qū)開展節(jié)約集約利用潛力調(diào)查，對(duì)閑置和低效利用土地，通過騰籠換鳥、強(qiáng)制分割等方式盤活存量用地。三是加強(qiáng)環(huán)境治理，打造宜居環(huán)境。1.完善功能配套。圍繞城市發(fā)展規(guī)劃和生產(chǎn)力布

6、局，突出功能分區(qū)，科學(xué)規(guī)劃發(fā)展格局，按照特色產(chǎn)業(yè)園區(qū)的功能布局，全方位推進(jìn)地上地下配套設(shè)施建設(shè)，實(shí)現(xiàn)了核心區(qū)配套基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)格化，“九通一平”全部到位，管網(wǎng)、電網(wǎng)、通信網(wǎng)覆蓋全區(qū)，同時(shí)，高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，確保環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施全覆蓋。2.強(qiáng)化源頭治理。積極引導(dǎo)和推動(dòng)園區(qū)內(nèi)企業(yè)在原料采購、生產(chǎn)過程、工藝設(shè)計(jì)、廢物代謝等多個(gè)環(huán)節(jié)促進(jìn)固體廢物減量，達(dá)到高效利用能源物料，實(shí)現(xiàn)了區(qū)域能量多級(jí)利用和廢物最小化。實(shí)施了水環(huán)境專項(xiàng)整治，嚴(yán)格執(zhí)行“雨污分流、清污分流、中水回用”的原則，按照“節(jié)點(diǎn)收集、壓力管道輸送，管網(wǎng)架空、禁止埋地

7、”的要求，全面開展企業(yè)管網(wǎng)規(guī)范化整治工作。3.加強(qiáng)環(huán)保執(zhí)法。長期以來，###開發(fā)區(qū)嚴(yán)格貫徹執(zhí)行國家和地方的有關(guān)法律、法規(guī)及各項(xiàng)政策措施。對(duì)企業(yè)違法行為做到“發(fā)現(xiàn)一起、查處一起、曝光一起”，讓企業(yè)對(duì)違法行為付出經(jīng)濟(jì)與社會(huì)雙重代價(jià)。層層簽訂安全環(huán)保責(zé)任書，加強(qiáng)街道及村（社區(qū)）安全環(huán)保生產(chǎn)專職人員的配備，堅(jiān)持每月7日和不定期檢查、拉網(wǎng)式檢查和突擊性檢查相結(jié)合的方式，扎實(shí)抓好安全環(huán)保檢查，查隱患，堵漏洞。二、準(zhǔn)確把握新時(shí)期生態(tài)文明建設(shè)的新要求1．落實(shí)綠色發(fā)展，要求我們加強(qiáng)新時(shí)期生態(tài)文明建設(shè)。黨中央把生態(tài)文明建設(shè)擺上越來越重要

8、的位置，十八大把生態(tài)文明建設(shè)上升到“五位一體”總體布局，十八屆五中全會(huì)提出“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”的發(fā)展理念，充分體現(xiàn)了我們黨的歷史自覺和生態(tài)自覺。實(shí)踐也使我們?cè)絹碓缴羁痰卣J(rèn)識(shí)到，生態(tài)優(yōu)勢就是發(fā)展優(yōu)勢，綠色是檢驗(yàn)一個(gè)地方發(fā)展質(zhì)量和水平的重要標(biāo)桿。我們必須牢固樹立生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展的理念，以高度的責(zé)任感和緊迫感推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)，讓綠色成為