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《京人社養(yǎng)發(fā)201149號(hào)文》由會(huì)員上傳分享，免費(fèi)在線閱讀，更多相關(guān)內(nèi)容在教育資源-天天文庫。
1、關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)基礎(chǔ)管理，規(guī)范退休核準(zhǔn)工作有關(guān)問題的通知京人社養(yǎng)發(fā)〔2011〕49號(hào)各區(qū)縣人力資源和社會(huì)保障局：為了貫徹落實(shí)《中華人民共和國(guó)社會(huì)保險(xiǎn)法》，促進(jìn)我市基本養(yǎng)老保險(xiǎn)工作健康有序發(fā)展，進(jìn)一步夯實(shí)工作基礎(chǔ)，規(guī)范職工退休資格認(rèn)定及基本養(yǎng)老待遇核準(zhǔn)工作，確保社會(huì)保險(xiǎn)基金安全，保障用人單位和職工的合法權(quán)益，制止違規(guī)辦理退休行為，結(jié)合我市實(shí)際情況，現(xiàn)就有關(guān)問題通知如下：一、提高思想認(rèn)識(shí)，強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)退休核準(zhǔn)工作既關(guān)系到職工的切身利益，又涉及到社會(huì)保險(xiǎn)基金安全，既是一項(xiàng)政策性和業(yè)務(wù)性很強(qiáng)的工作，同時(shí)也
2、是一項(xiàng)職責(zé)重要的工作。各級(jí)人力資源保障部門要充分認(rèn)識(shí)當(dāng)前工作中面臨的主要矛盾和存在的問題，從維護(hù)職工合法權(quán)益與維護(hù)社會(huì)保險(xiǎn)基金安全相結(jié)合的角度出發(fā)，站在維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定與正常工作秩序的高度，切實(shí)提高思想認(rèn)識(shí)，牢固樹立責(zé)任意識(shí)，強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，切實(shí)杜絕工作中出現(xiàn)思想麻痹、得過且過、疏忽大意甚至玩忽職守、違法違紀(jì)等問題。二、設(shè)置專人專崗，明確管理權(quán)限和職責(zé)（一）各級(jí)人力資源保障部門要根據(jù)實(shí)際工作情況配置相應(yīng)的人員進(jìn)行退休核準(zhǔn)工作；對(duì)于辦理特殊工種退休的，應(yīng)設(shè)置專人專崗進(jìn)行核準(zhǔn)。（二）退休核準(zhǔn)崗位工作人員完成核準(zhǔn)后，
3、作為具體核準(zhǔn)事項(xiàng)的第一責(zé)任人應(yīng)簽字或加蓋本人印章；凡經(jīng)集體研究決定核準(zhǔn)的，由部門負(fù)責(zé)人或主管退休核準(zhǔn)工作的負(fù)責(zé)人為第一責(zé)任人，并在核準(zhǔn)決定意見上簽字。三、加強(qiáng)內(nèi)部管理，建立健全工作制度（一）完善告知制度。全市制發(fā)退休核準(zhǔn)工作“告知書”，將辦理退休核準(zhǔn)的依據(jù)、核準(zhǔn)條件、核準(zhǔn)程序、核準(zhǔn)期限、需提交的材料目錄以及監(jiān)督電話等內(nèi)容一次性告知申報(bào)單位。（具體樣式見附件1）對(duì)于經(jīng)核準(zhǔn)不符合條件的，也應(yīng)向申報(bào)單位告知暫不予核準(zhǔn)的理由及結(jié)果。（具體樣式見附件2）（二）建立健全一崗雙核制度。核準(zhǔn)特殊工種退休，應(yīng)由兩名工作人員
4、進(jìn)行初審和復(fù)審，并分別簽署核準(zhǔn)意見，經(jīng)初審與復(fù)審均認(rèn)為符合條件的，方可辦理退休。核準(zhǔn)時(shí)要對(duì)職工原始檔案記載與社保數(shù)據(jù)庫及《繳費(fèi)手冊(cè)》中記載的職工繳費(fèi)狀況等進(jìn)行比對(duì)審核。經(jīng)比對(duì)審核，從事特殊工種的單位、時(shí)間等情況不符的，不予核準(zhǔn)其特殊工種退休。全市建立統(tǒng)一的內(nèi)部管理臺(tái)賬，將辦理特殊工種退休的申報(bào)單位、職工基本信息、工種名稱、職工檔案相關(guān)記載等情況，以及初審和復(fù)審的意見及理由進(jìn)行登記備查。（具體樣式見附件3）（三）建立集體研案與聯(lián)合審查機(jī)制。對(duì)于退休核準(zhǔn)工作中遇到的存有較大異議、難以認(rèn)定的疑難問題，要充分發(fā)揮
5、民主和監(jiān)督，采取集體決定的方式，通過集體討論研究和聯(lián)合審查機(jī)制進(jìn)行辦理。建立退休核準(zhǔn)部門內(nèi)部集體研究制度和法制、信訪、基金監(jiān)督、社保中心、職介（人才）中心等相關(guān)部門共同參與的聯(lián)合審查機(jī)制；紀(jì)檢部門對(duì)聯(lián)合審查進(jìn)行全程監(jiān)督。部門內(nèi)集體研究仍無法決定的，由部門負(fù)責(zé)人提交聯(lián)合審查組研究決定。（四）實(shí)行分級(jí)管理和重點(diǎn)監(jiān)控制度。對(duì)于申報(bào)單位的退休核準(zhǔn)情況進(jìn)行動(dòng)態(tài)分析與評(píng)估，通過對(duì)申報(bào)特殊工種退休的數(shù)量、核準(zhǔn)未通過的比例、原因和存在的問題等指標(biāo)進(jìn)行評(píng)估，對(duì)申報(bào)單位進(jìn)行分級(jí)管理，對(duì)于存在問題較多的單位，實(shí)行重點(diǎn)監(jiān)控，并加
6、大核準(zhǔn)工作力度；對(duì)于問題特別嚴(yán)重的單位，經(jīng)批準(zhǔn)后可責(zé)令該單位對(duì)申報(bào)特殊工種退休工作進(jìn)行整改，整改期內(nèi)（不少于3個(gè)月）可暫停申報(bào)辦理特殊工種退休。對(duì)于社會(huì)反映突出、群眾舉報(bào)較多的單位，市局相關(guān)部門可將有關(guān)情況通報(bào)給各區(qū)縣退休核準(zhǔn)部門，在全市范圍內(nèi)予以重點(diǎn)監(jiān)控。對(duì)于經(jīng)查證核實(shí)確有弄虛作假、謊報(bào)瞞報(bào)情形的，經(jīng)批準(zhǔn)可通過退休核準(zhǔn)系統(tǒng)在全市范圍內(nèi)將該申報(bào)職工予以鎖定，并注明未通過核準(zhǔn)的原因。對(duì)于被鎖定的人員，其他退休核準(zhǔn)部門不辦理其退休手續(xù)，須經(jīng)原退休核準(zhǔn)部門核準(zhǔn)。四、規(guī)范退休申報(bào)手續(xù)，嚴(yán)格退休核準(zhǔn)程序（一）完善特
7、殊工種退休公示制度。申報(bào)辦理特殊工種退休的，必須按照民主、公開的原則，將職工的姓名、出生年月、從事特殊工種的崗位及時(shí)間、企業(yè)名稱、特殊工種備案以及本人的退休申請(qǐng)等情況予以公示，公示期一般應(yīng)不少于10日。（具體樣式見附件4）職工所在單位進(jìn)行申報(bào)的，應(yīng)在本單位內(nèi)進(jìn)行公示，涉及到職工曾在其他單位從事特殊工種的，應(yīng)在從事過特殊工種工作的原單位進(jìn)行公示；由街道（鎮(zhèn)）社會(huì)保障事務(wù)所和市、區(qū)（縣）職業(yè)介紹服務(wù)中心、人才服務(wù)中心申報(bào)的，上述機(jī)構(gòu)須在其辦公場(chǎng)所進(jìn)行公示，同時(shí)應(yīng)在從事特殊工種的原單位進(jìn)行公示。原單位由于破產(chǎn)、
8、關(guān)閉、撤銷等原因不存在的，由上級(jí)主管部門進(jìn)行公示；無上級(jí)主管部門的，區(qū)縣人力資源保障部門可以通過《北京勞動(dòng)就業(yè)報(bào)》或市人力資源保障網(wǎng)等媒體予以公示。職工所在單位及上級(jí)主管部門應(yīng)提交公示過程和內(nèi)容的影像資料。公示結(jié)論須由申報(bào)單位及進(jìn)行公示的單位負(fù)責(zé)人、工會(huì)組織負(fù)責(zé)人和勞資（人事）部門負(fù)責(zé)人簽署意見并簽字蓋章。（二）實(shí)行特殊工種退休核準(zhǔn)申報(bào)備案制度。用人單位、負(fù)責(zé)職工檔案管理的各類存檔機(jī)構(gòu)（含職業(yè)介紹服務(wù)中心、人事檔案管理中心、社
