服務(wù)業(yè)經(jīng)濟論文范文-談“營改增”助推經(jīng)濟升級word版下載

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1、服務(wù)業(yè)經(jīng)濟論文范文:談“營改增”助推經(jīng)濟升級word版下■4月10H,國務(wù)院總理李克強主持召開國務(wù)院常務(wù)會議，決定進一步擴大營業(yè)稅改征增值稅試點，明確自今年8月1日起，將交通運輸業(yè)和部分現(xiàn)代服務(wù)業(yè)“營改增”試點在全國范圍內(nèi)推開，適當(dāng)擴大部分現(xiàn)代服務(wù)業(yè)范圍，將廣播影視作品的制作、播映、發(fā)行等納入試點,并明確擇機擴大行業(yè)試點?！盃I改增”政策一旦在全國范圍推開，對服務(wù)業(yè)及企業(yè)將產(chǎn)生怎樣的影響和作用？“營改增”給服務(wù)業(yè)注入活力中國有中小企業(yè)1000多萬家（服務(wù)業(yè)占很大比重），占企業(yè)總數(shù)95%以上，創(chuàng)造了全國50

2、%的稅收和80%的城鎮(zhèn)就業(yè)。隨著試點范圍的擴大，會惠及史多屮小企業(yè)尤其是微型企業(yè)，推動就業(yè)和創(chuàng)業(yè)，推動大中小企業(yè)配套協(xié)作、互相支撐，增強整體競爭力和活力。通過將營業(yè)稅逐步改為增值稅，基木消除重復(fù)征稅并實現(xiàn)公平稅負(fù)，做到對貨物和服務(wù)統(tǒng)一征稅，有利丁防止重產(chǎn)品、輕服務(wù)的理由。這達到了簡化和規(guī)范稅制的要求，體現(xiàn)了稅改的方向。我們知道，在經(jīng)濟不斷放緩，舊的增長模式已顯示危機的情況下，以減稅來“放水養(yǎng)魚”，被大多數(shù)經(jīng)濟學(xué)家認(rèn)為是推動經(jīng)濟復(fù)蘇最有效的政策之一。2012年12月12日,國務(wù)院印發(fā)《服務(wù)業(yè)發(fā)展”十二五”

3、規(guī)劃》（以下簡稱《規(guī)劃），耍求完善有利于服務(wù)業(yè)發(fā)展的稅收政策，結(jié)合營業(yè)稅改征增值稅試點，逐步擴大增值稅征收范圍；合理調(diào)整消費稅征收范圉、稅率結(jié)構(gòu)和征收環(huán)節(jié)；研究擴犬物流企業(yè)營業(yè)稅差額征稅范圍，完善征稅辦法。同吋，《規(guī)劃》明確要求各地糾正在服務(wù)業(yè)領(lǐng)域自行出臺的歧視性收費項目，對合理合法的收費項目及標(biāo)準(zhǔn)要按照規(guī)定公示，接受社會監(jiān)督。而此次“營改增”政策一旦在全國范圍推開，不僅可以在一定程度上減輕試點行業(yè)稅負(fù)，而且能夠推動服務(wù)業(yè)與制造業(yè)及其他行業(yè)之間稅收鏈條有效銜接，故大限度地發(fā)揮增值稅層層抵扌II、整體降稅

4、的優(yōu)勢，有利于試點服務(wù)行業(yè)開拓市場、增強為客戶服務(wù)能力、提升行業(yè)競爭力和服務(wù)水平。首先，今年積極財政政策重要著力點之一是結(jié)構(gòu)性減稅，作為結(jié)構(gòu)性減稅的重心“營改增”試點的推進，在推動中國經(jīng)濟繼續(xù)企穩(wěn)回升的同時，為打造中國經(jīng)濟“升級版”注入更強相關(guān)的動力。中國經(jīng)濟的轉(zhuǎn)型，必定要求大力發(fā)展服務(wù)業(yè)。其次，“營改增”擴圍實際上就是通過稅制改革和結(jié)構(gòu)性減稅為服務(wù)業(yè)特別是現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展創(chuàng)造更加公平競爭的稅制環(huán)境。購買服務(wù)可以抵稅，激發(fā)了企業(yè)采購現(xiàn)代服務(wù)的積極性，推動服務(wù)業(yè)特別是現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展加快。第三，“營改增”試點

5、的推進有利于優(yōu)化投資、消費和出口結(jié)構(gòu)。服務(wù)業(yè)的發(fā)展以及稅制環(huán)境的改善，有利于吸引更多的資本流入，優(yōu)化投資結(jié)構(gòu)；現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的發(fā)展將大力推動中國消費的增長和消費的轉(zhuǎn)型升級，逐步補齊“三駕馬車”中的消費“短板”;服務(wù)業(yè)企業(yè)稅負(fù)的減輕，有利于企業(yè)“走出去”，在國際市場上具有更強的綜合競爭力，在拉動中國出口增長的同時推動一般貿(mào)易的增長，推動外貿(mào)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)型升級。打破生產(chǎn)要素價格壟斷是關(guān)鍵逐步完善宏觀經(jīng)濟調(diào)控下以市場形成價格為主、政府制定價格為輔的服務(wù)業(yè)價格形成機制，規(guī)范服務(wù)價格行為，實行鼓勵類服務(wù)業(yè)用電、用水、用氣

6、與工業(yè)同價，這是服務(wù)業(yè)發(fā)展的新要求。我們知道,經(jīng)過三十多年的改革開放，當(dāng)今中國的市場經(jīng)濟即使不能說已完全放開，但至少可以說已經(jīng)是基本放開了。這應(yīng)該是中國趨于市場經(jīng)濟的一個最有力的證據(jù)，也是我們一再反駁那些認(rèn)為中國至今沒有實現(xiàn)完全市場經(jīng)濟之論調(diào)時經(jīng)常引用的一個論據(jù)。然而，我們在生產(chǎn)要素市場卻恰恰相反：即使不能說“完全沒有放開”，至少也是“基本沒有放開”O(jiān)目前，中國的大型國有企業(yè)主要集中在軍工、電網(wǎng)電力、石油右化、電信、民航、海洋航運、金融等七大行業(yè)里，并占有壟斷地位，另外，在水的生產(chǎn)和供應(yīng)行業(yè)、煙草行業(yè)和

7、煤炭行業(yè)，也以國有企業(yè)（一般是地方國有）經(jīng)營為主。由于非公有制經(jīng)濟在這些領(lǐng)域進入不夠，因此這些行業(yè)缺少競爭，反過來這些領(lǐng)域的國有企業(yè)對整個經(jīng)濟的影響可能并非積極引導(dǎo)，而是某種程度的制約?？梢哉f，這些大部分生產(chǎn)要素市場產(chǎn)品的價格，無不是由政府定價并實行嚴(yán)格管制如此，造成這些產(chǎn)品價格的扭曲，就是必定的了。從這種作用上說，屮國離“完全市場經(jīng)濟”的確還差得很遠，最多算是“半市場經(jīng)濟”。那么，生產(chǎn)要素即資源性產(chǎn)品的定價怎么才能實現(xiàn)市場化呢？表面上看，似乎只需要政府放松價格管制，讓市場自由定價。但實際上，其本質(zhì)還是

8、個產(chǎn)權(quán)理由。因為這些資源，目前基本上都是由政府所壟斷，其產(chǎn)品也就理所當(dāng)然地由政府來定價。如果不改革這種產(chǎn)權(quán)關(guān)系而繼續(xù)讓政府獨家壟斷，單單從定價上做文章，那么，這些產(chǎn)品是永遠也不可能有“市場價格”可言，而只有“壟斷價格”。這種壟斷性的資源價格，一方面造成極大的資源浪費，另一方面又剝削著廣大消費者的利益，嚴(yán)重擾亂市場，侵害國民經(jīng)濟的肌體，實為中國建設(shè)市場經(jīng)濟的大敵。正是在這個作用上，要實現(xiàn)中國生產(chǎn)要素產(chǎn)品價格的市場化，前提在于實體產(chǎn)權(quán)改革，否則