審計經(jīng)濟(jì)論文范文-談加強(qiáng)和改善經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計推動權(quán)力健康運(yùn)轉(zhuǎn)word版下載

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1、審計經(jīng)濟(jì)論文范文:談加強(qiáng)和改善經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計推動權(quán)力健康運(yùn)轉(zhuǎn)word版下載＞【摘要】概述經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計目前狀況和成效，分析存在理由，探討策略?！娟P(guān)鍵詞】經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計理由策略經(jīng)濟(jì)責(zé)任是指領(lǐng)導(dǎo)干部在任職期間因其所任職務(wù)，依法對本地區(qū)、本部門（系統(tǒng)）、本單位的財政收支、財務(wù)收支以及有關(guān)經(jīng)濟(jì)活動，應(yīng)當(dāng)履行的職責(zé)、義務(wù)。經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計是指審計機(jī)關(guān)依法對黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部和國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員履行經(jīng)濟(jì)責(zé)任情況進(jìn)行審計監(jiān)督，作出客觀公正、實事求實的評價，對所應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的責(zé)任，區(qū)別不同情況作出界定，將審計結(jié)果報告本級政府行政首長，必要時并報本級黨委主要負(fù)責(zé)同志。1.經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計的發(fā)展歷程和取得的成效經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計

2、是國家政治經(jīng)濟(jì)發(fā)展的產(chǎn)物，并隨政治經(jīng)濟(jì)發(fā)展而發(fā)展。我國經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計是從上世紀(jì)80年代開展的承包經(jīng)營企業(yè)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計開始的，這一時期為起步探索階段。1999年6月起，以中央發(fā)布《縣級以下黨政領(lǐng)導(dǎo)干部任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計暫行規(guī)定》、《國有企業(yè)及國有控股企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計暫行規(guī)定》為標(biāo)志，經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計進(jìn)入了發(fā)展階段。2010年12月中央頒布了《黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部和國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計規(guī)定》，這標(biāo)志著經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計步入了規(guī)范化階段，正式常態(tài)化開展省部級及以下領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計。經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計以領(lǐng)導(dǎo)干部守法、守紀(jì)、守規(guī)、盡責(zé)為重點(diǎn)，以審計領(lǐng)導(dǎo)干部任職期間財政收支、財務(wù)收支以及有關(guān)經(jīng)

3、濟(jì)活動的真實、合法和效益為基礎(chǔ)，檢查領(lǐng)導(dǎo)干部國有資產(chǎn)、政府債務(wù)舉借管理使用情況、重大投資項冃建設(shè)和管理情況、重要經(jīng)濟(jì)事項管理制度的建立和執(zhí)行情況、對所轄部門單位經(jīng)濟(jì)管理和監(jiān)督情況。經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計不僅發(fā)揮了常規(guī)審計的作用，還取得了獨(dú)特的成效，主要是：(1)改善了對領(lǐng)導(dǎo)干部的管理、監(jiān)督機(jī)制。(2)強(qiáng)化了對權(quán)利的制約和監(jiān)督，推動了黨風(fēng)廉政建設(shè)。(3)增強(qiáng)了領(lǐng)導(dǎo)干部的責(zé)任意識，推動依法行政。2?存在理由及理由2?1審計覆蓋面有待拓寬。按規(guī)定，經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計對象，涵蓋了從鄉(xiāng)鎮(zhèn)級到省部級黨政領(lǐng)導(dǎo)干部，以及國有企業(yè)法定代表人。面對眾多對象需要審計，特別是各級政府換屆時尤為突出，審計資源總是有限的。大

4、約一個領(lǐng)導(dǎo)干部任職期間會審計一次，有的是在離任時審計,有的是在任期審計，大約是平均5年一次，但也存在一些多年無法實施審計的盲區(qū)。1.2審計發(fā)現(xiàn)理由的整改力度有待加強(qiáng)，亟需賦予審計問責(zé)權(quán)。有的被審計單位和被審計領(lǐng)導(dǎo)干部對審計發(fā)現(xiàn)理由未能整改，其根本理由在于缺乏審計問責(zé)機(jī)制。審計機(jī)關(guān)是行政機(jī)關(guān)，只是查明理由、指明理由、限期糾正。對于是不是真的整改了，是不是問責(zé)，審計機(jī)關(guān)管不了。2.3審計在反腐敗方面的手段和強(qiáng)制力欠缺。由于目前我國審計是隸屬政府的行政型審計模式，而非隸屬人大的司法型審計模式，甚至還不是垂直領(lǐng)導(dǎo)（俗稱條條領(lǐng)導(dǎo)）的行政型審計模式，而是由各級地方政府領(lǐng)導(dǎo)（俗稱塊塊領(lǐng)導(dǎo)）的行政

5、型審計模式，致使審計的獨(dú)立性和權(quán)威性大打折扌II；同時相對于紀(jì)檢監(jiān)察而言，審計在查處案件方面的手段和強(qiáng)制力十分有限，從而影響審計反腐作用的發(fā)揮。2.4審計成果在干部管理監(jiān)督方面的運(yùn)用，有待進(jìn)一步落到實處。比如：審計報告可否倡議對其免職或撤職？審計給予怎樣的評價時被審計領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)當(dāng)被免職或撤職？另外，現(xiàn)實中經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計絕大多數(shù)都是離任經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計，等到審計結(jié)果岀來，干部早已離任或履新職，這將削弱經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計結(jié)果在考察任命干部中的作用。1.策略和倡議3.1加強(qiáng)隊伍業(yè)務(wù)建設(shè)，整合多方力量，拓寬經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計面。一是增加配備一專多能的復(fù)合型審計人才，強(qiáng)化專業(yè)技能培訓(xùn)，拓寬審計人員視野。二是強(qiáng)

6、力推進(jìn)審計信息化建設(shè)，不斷提高審計工作的科技含量和技術(shù)水平。三是加大與組織、紀(jì)檢、司法部門的合作力度,強(qiáng)化媒體曝光、公眾檢舉等手段。3.2建立審計問責(zé)機(jī)制，加強(qiáng)和改善審計領(lǐng)導(dǎo)，推動審計發(fā)現(xiàn)理由整改和問責(zé)。一是應(yīng)推動早日賦予審計機(jī)關(guān)問責(zé)權(quán)，完善責(zé)任追究制度。二是加強(qiáng)和改善審計領(lǐng)導(dǎo)工作。倡議中央明確規(guī)定，地方在換屆時，參照中央的格局，地方各級審計機(jī)關(guān)主要負(fù)責(zé)人應(yīng)擔(dān)任同級黨委委員，同時擔(dān)任同級紀(jì)委常委；審計機(jī)關(guān)既是執(zhí)法機(jī)關(guān)，又是專業(yè)性機(jī)構(gòu)，倡議按照《公務(wù)員法》第14條規(guī)定，根據(jù)機(jī)關(guān)性質(zhì)確定公務(wù)員類型，參照檢察院、法院、海關(guān)、公安等做法，推行審計官制度。3.3推進(jìn)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計法制化建設(shè)，強(qiáng)

7、化審計在查處案件方面的手段和強(qiáng)制力。應(yīng)強(qiáng)化審計在查處案件方面的手段和強(qiáng)制力。在我國現(xiàn)行的行政型審計模式下，應(yīng)推動審計機(jī)關(guān)盡快向垂直領(lǐng)導(dǎo)轉(zhuǎn)變，同時積極探索向隸屬人大常委會領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督的司法型審計模式轉(zhuǎn)變，增強(qiáng)審計獨(dú)立性和權(quán)威性。倡議圍繞這兩個轉(zhuǎn)變，對《憲法》個別相關(guān)條款和現(xiàn)行《審計法》作適當(dāng)修改。3.4加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計結(jié)果的應(yīng)用。一是各級黨委和政府應(yīng)建立健全經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計情況通報、審計整改以及責(zé)任追究等結(jié)果運(yùn)用制度，推行經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計結(jié)果公告制度。二是組織、紀(jì)檢部門要把審計結(jié)