在廣東工會城困難職工解困脫困

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1、在廣東省工會城市困難職工解困脫困工作推進(jìn)會議上的講話省人大常委會副主任，省總工會黨組書記、主席呂業(yè)升（2018年7月27日）同志們：今天，我們召開全省工會城市困難職工解困脫困工作推進(jìn)會議，主要任務(wù)是深入學(xué)習(xí)習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想特別是習(xí)近平總書記關(guān)于脫貧攻堅的重要指示精神，貫徹落實(shí)全國工會進(jìn)一步落實(shí)城市困難職工解困脫困電視電話會議精神，深刻分析我省工會面臨的新形勢新任務(wù)，總結(jié)工作，交流經(jīng)驗(yàn)，凝心聚力，推動全省困難職工解困脫困工作深入開展。剛才，韶關(guān)市總工會、中山市總工會、茂名高州市總工會和韶鋼工會就開展解困脫困工作的措施和成效，作了交流發(fā)言。韶關(guān)市總工會在市委市政府的高

2、度重視和大力支持下，把開展“城鎮(zhèn)困難職工精準(zhǔn)解困脫困奔康工作”作為工會參與、服務(wù)脫貧攻堅的重要工作抓緊抓好，在工作中創(chuàng)造了“融入扶貧大局、部門齊抓共管、工會牽頭協(xié)調(diào)、全程精準(zhǔn)幫扶”的經(jīng)驗(yàn)，有效地把黨、政、社會各方面的資源運(yùn)用起來，促使各項(xiàng)幫扶舉措落了地、見了效，困難職工解困脫困工作走在全省前列；中山市總工會充分發(fā)揮“三工聯(lián)動”—9—服務(wù)機(jī)制的優(yōu)勢，提升困難職工精準(zhǔn)幫扶服務(wù)水平；茂名高州市總工會搭建困難職工解困脫困“六大服務(wù)平臺”，卓有成效；韶鋼工會建立“三位一體”幫扶模型，實(shí)現(xiàn)困難職工多維幫扶。這四家工會的經(jīng)驗(yàn)臻于實(shí)踐、源于基層、各具特色，希希望各地工會發(fā)揚(yáng)成績，相互學(xué)習(xí)，比學(xué)趕

3、超，不斷開創(chuàng)工作新局面。下面，我就進(jìn)一步推進(jìn)城市困難職工解困脫困工作講幾點(diǎn)意見。一、充分肯定各級工會在城市困難職工解困脫困工作上取得的顯著成效近年來，全省各級工會組織認(rèn)真落實(shí)黨中央關(guān)于加大城市困難職工解困脫困幫扶和保障力度的要求，按照全總的統(tǒng)一部署，把城市困難職工解困脫困工作作為重大政治任務(wù)抓緊抓好，精心謀劃、扎實(shí)推進(jìn)、成效卓著，幫助了12.8萬戶全省工會建檔立卡的困難職工解困脫困，創(chuàng)造了不少好的做法和經(jīng)驗(yàn)，在全社會和廣大職工群眾中引起良好反響。第一，明確任務(wù)，統(tǒng)籌部署。2016年，省總出臺了《關(guān)于進(jìn)一步做好困難職工解困脫困工作的實(shí)施意見》，對全省困難職工解困脫困工作做出全面部署

4、。2017年，印發(fā)了四年工作規(guī)劃和年度任務(wù)，明確了解困脫困的標(biāo)準(zhǔn)、時間、進(jìn)度和路線圖，并召開全省會議對解困脫困工作進(jìn)行再動員、再部署。截至目前為止，全省有17個地市級工會制定了困難職工解困脫困的實(shí)施意見，19個地市級工會制定了年度工作任務(wù)，20個地市級工會召開專門會議部署推進(jìn)工作?！?—第二，完善制度，精準(zhǔn)施策。省總工會在全國率先出臺了《廣東省困難職工建檔立卡實(shí)施細(xì)則》，從工作對象、困難認(rèn)定、困難申報、工作流程等方面規(guī)范困難職工建檔立卡，并和省民政廳、省信息中心簽訂信息共享協(xié)議，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)共享，為困難職工精準(zhǔn)識別、精準(zhǔn)施策提供了強(qiáng)有力的保障。各級工會堅持把“精準(zhǔn)”貫穿于困難職工幫扶

5、和解困脫困全過程，對建檔困難職工做到100%入戶調(diào)查，全面了解困難職工的真實(shí)狀況，深入分析致困原因，摸清幫扶需求，分類制定幫扶措施，實(shí)行動態(tài)化管理，推動困難職工家庭基本生活得到切實(shí)的保障。第三，積極探索，創(chuàng)新方法。各級工會組織勇于實(shí)踐探索，發(fā)揮社會協(xié)同作用，推動政策資源、社會資源和困難職工需求精準(zhǔn)對接，創(chuàng)造出很多很好的經(jīng)驗(yàn)。廣州市總工會推出每年投入超過2000萬元的“住院關(guān)愛計劃”，為全市因病住院的工會會員發(fā)放慰問金；中山市總工會運(yùn)用“三工”聯(lián)動服務(wù)模式，打造了“冬日暖陽”、“住院暖心”等服務(wù)品牌；佛山、韶關(guān)、陽江等市總工會引入社會組織參與困難職工解困脫困工作，解決精準(zhǔn)識別人手不

6、足問題；汕頭市總工會通過特困證制度，把困難職工納入政府救助體系。此外，廣州、深圳、珠海、佛山、中山、肇慶等市工會大力開展“工傷探視”活動，為工傷職工送上關(guān)愛慰問，目前工傷探視活動逐漸形成了一套專項(xiàng)工作制度，受到廣大職工的歡迎?！?—總的來看，困難職工解困脫困取得了階段性成果。但也要看到還有一些制約我們工作的瓶頸。從幫扶格局來看，目前我省城市困難職工解困脫困工作基本上是工會體系自身獨(dú)立運(yùn)作和管理，尚未完全納入大扶貧戰(zhàn)略，需要圍繞黨政工作大局主動謀劃、主動作為，贏得黨政的高度重視和大力支持。從資源供需來看，需要運(yùn)用系統(tǒng)集成方法，吸引更多的社會資源精準(zhǔn)匹配和對接困難職工的需求，解決幫扶

7、資源不足問題。從工作對象來看，困難職工需求多樣化，自主脫困意愿不強(qiáng)，需要提升適應(yīng)社會和市場的能力。從幫扶手段來看，一些地方的幫扶手段比較單一，職工獲得感不強(qiáng)，需要探索更多切合職工需求的幫扶辦法。我們要以問題為導(dǎo)向，想方設(shè)法解決工作中的問題，有針對性的開展城市困難職工解困脫困工作。二、進(jìn)一步強(qiáng)化城市困難職工解困脫困工作的責(zé)任當(dāng)前，城市困難職工解困脫困工作進(jìn)入關(guān)鍵時期。在全國工會進(jìn)一步落實(shí)城市困難職工解困脫困責(zé)任制電視電話會議上，全總已經(jīng)把困難職工解困脫困工作標(biāo)準(zhǔn)說得很細(xì)，措施列得很