戴建中：中國私營企業(yè)和私營企業(yè)主

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1、戴建中：中國私營企業(yè)和私營企業(yè)主戴建中教授在北京大學的講演（節(jié)選）改革開放二十年來，私營企業(yè)和私營企業(yè)主一直都很引人矚目。在經(jīng)濟上私營企業(yè)的再生打破了公有制經(jīng)濟的一統(tǒng)天下。在社會結構方面，私營企業(yè)主的出現(xiàn)更是引起很多爭論。它的現(xiàn)狀如何？它和社會結構中的其他部分到底發(fā)生了什么樣的關系？這的確是一個值得仔細探討的問題?！鹘ㄖ泻芨吲d有機會和大家分享關于私營企業(yè)和私營企業(yè)主研究的一些信息。改革開放二十年來，私營企業(yè)和私營企業(yè)主一直都很引人矚目。在經(jīng)濟上私營企業(yè)的再生打破了公有制經(jīng)濟的一統(tǒng)天下。在社會結構方面，私營企業(yè)主的出現(xiàn)更是引起

2、很多爭論。它的現(xiàn)狀如何？它和社會結構中的其他部分到底發(fā)生了什么樣的關系？這的確是一個值得仔細探討的問題，需要真正拿出一些數(shù)據(jù)來才有說服力。中央統(tǒng)戰(zhàn)部和全國工商聯(lián)在1993、1995、1997、2000和2002年分別作了五次全國性抽樣調查，這樣得到了極為豐富的調查數(shù)據(jù)，可以作為討論的基礎。我講四個問題。中國私營經(jīng)濟發(fā)展的簡要回顧在1949年以前我們國家有兩種國內的私營經(jīng)濟。一種是官僚資產(chǎn)階級的企業(yè)，一種是民族資產(chǎn)階級的企業(yè)。他們到底有多大的力量呢？官僚資產(chǎn)階級產(chǎn)生于晚清的洋務運動，到1949年沒收的官僚資產(chǎn)階級財產(chǎn)共有2858個

3、單位，其中的生產(chǎn)工人只有75萬人，但是它們已經(jīng)占到當時工業(yè)、交通、運輸業(yè)固定資產(chǎn)的80％。另外一塊就是民族資產(chǎn)階級的企業(yè)，當時也僅有不足一百年的歷史。一部分是手工業(yè)工場引進了新式機器慢慢做大形成的。第二部分是在十九世紀七八十年代洋務運動興起時，出現(xiàn)了一批民辦官助、民辦官督的企業(yè)。第三部分就是一批當時的地主、官員辦起了新型資本主義工商業(yè)。到了1949年以后私營企業(yè)陸續(xù)開始公私合營，到1956年12.3萬工業(yè)戶（擁有工人164萬）、402萬商業(yè)戶（從業(yè)人員662萬人）全部完成了社會主義改造，私營企業(yè)至此在中國大陸上不復存在。當時被劃

4、為民族資產(chǎn)階級的是86萬人，中共十二屆三中全會后又把其中70萬人區(qū)別為小商小販，因此真正原民族資產(chǎn)階級僅為16萬人。改革開放以后，首先是農(nóng)村大包干，家庭手工業(yè)、副業(yè)越做越大，雇用的人越來越多，逐漸出現(xiàn)了“雇工大戶”，直到1988年修憲，才正式認定有一個“私營經(jīng)濟”。1989年開始在統(tǒng)計上單列了一個“私營經(jīng)濟”，當時私營企業(yè)是9.1萬戶，投資者21萬人，雇工241萬人，總的力量就這么大。到了2001年底，私營企業(yè)已有203萬戶，投資者461萬人，雇工2253萬。如果拿今天的私營經(jīng)濟與解放初期相比，無論是雇主還是雇工人數(shù)，都要多到1

5、0倍以上，所以私營經(jīng)濟已經(jīng)完全是國民經(jīng)濟中獨立的組成部分，相應的私營企業(yè)主也已經(jīng)是社會結構中的一個獨特的組成部分。但是他們在整個社會經(jīng)濟結構中的力量仍然是相當有限的。1949年的私營工業(yè)占整個工業(yè)產(chǎn)值的63％，可是到去年為止，工業(yè)是私營企業(yè)戶數(shù)、人數(shù)最多的行業(yè)，但私營工業(yè)也只占全國工業(yè)產(chǎn)值的10.7％，仍是比例相當小的一塊?，F(xiàn)在不總是說非公經(jīng)濟是“二分天下有其一”，或“三分天下有其二”嗎？因為這里面還包括三資企業(yè)和個體戶。個體戶千萬不可忽視，它們一個一個都很小，但是累加在一起，現(xiàn)在是2400多萬戶，4700多萬從業(yè)人員。真正的私

6、營經(jīng)濟今天在經(jīng)濟生活中所能起到的作用和所占比例，仍然是相當有限的。私營企業(yè)主的社會流動我國改革開放前的社會結構，“俯看成圓側成嶺”，拿工程圖打個比方，俯視圖是一組同心圓，側視圖是一個金字塔。最中間的同心圓是當時的政治精英——“干部”。他們不但掌握著國家的政治領導權，同時通過計劃經(jīng)濟實際上也掌握著國家全部的經(jīng)濟權力。在它周圍有個知識分子階層。雖然說政治運動經(jīng)常對知識分子形成沖擊，但是總的來說它的社會地位還是較高的，干部和知識分子之間的界限也不是特別分明，一些知識分子有可能成為干部。再往外面的是城市工人。他們完成政府所交給的生產(chǎn)任務

7、，可以獲得一定水平的保障。比如享受免費初等教育，學校畢業(yè)以后，基本上可以全部就業(yè)。一旦“有了工作”，公費醫(yī)療、勞保制度就都有了，只要他在一個單位時間長了，住房還是可以有盼頭的。到他退休了有退休金，最后死了，還有喪葬費。所以從生到死，他是可以得到保障的。但是再外圈的農(nóng)民就不行了，在人民公社制度下以農(nóng)業(yè)為生的人卻不能自己決定種什么、怎么種。他們又沒有自由流動的權利，一生被固定在唯一的一塊土地上，這樣的身份就已經(jīng)不是真正意義上的“農(nóng)民”了，農(nóng)民其實是應該有人身自由的。同心圓的最外面，有少量的占人口5％的所謂“地富反壞右”，已經(jīng)是處于最

8、邊緣狀態(tài)了。到了改革開放之后，對改變自己位置行動最積極的，實際上是農(nóng)民和一些邊緣群體。因此最早手工業(yè)能夠做大，家庭養(yǎng)殖業(yè)能夠做大，雇工能夠超過一定限度成為私營企業(yè)（那時候還稱為“雇工大戶”）的，首先是農(nóng)民和沒有職業(yè)干了個體戶的這樣一批人。到了1989至1992年