戴建中中國(guó)私營(yíng)企業(yè)和私營(yíng)企業(yè)主

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1、戴建中：中國(guó)私營(yíng)企業(yè)和私營(yíng)企業(yè)主戴建中教授在北京大學(xué)的講演（節(jié)選）改革開放二十年來(lái)，私營(yíng)企業(yè)和私營(yíng)企業(yè)主一直都很引人矚目。在經(jīng)濟(jì)上私營(yíng)企業(yè)的再生打破了公有制經(jīng)濟(jì)的一統(tǒng)天下。在社會(huì)結(jié)構(gòu)方面，私營(yíng)企業(yè)主的出現(xiàn)更是引起很多爭(zhēng)論。它的現(xiàn)狀如何？它和社會(huì)結(jié)構(gòu)中的其他部分到底發(fā)生了什么樣的關(guān)系？這的確是一個(gè)值得仔細(xì)探討的問(wèn)題?！鹘ㄖ泻芨吲d有機(jī)會(huì)和大家分享關(guān)于私營(yíng)企業(yè)和私營(yíng)企業(yè)主研究的一些信息。改革開放二十年來(lái)，私營(yíng)企業(yè)和私營(yíng)企業(yè)主一直都很引人矚目。在經(jīng)濟(jì)上私營(yíng)企業(yè)的再生打破了公有制經(jīng)濟(jì)的一統(tǒng)天下。在社會(huì)結(jié)構(gòu)方面，私營(yíng)企業(yè)主的出現(xiàn)更是引起很多爭(zhēng)論。它的現(xiàn)狀如何？它和社會(huì)結(jié)構(gòu)中的其他

2、部分到底發(fā)生了什么樣的關(guān)系？這的確是一個(gè)值得仔細(xì)探討的問(wèn)題，需要真正拿出一些數(shù)據(jù)來(lái)才有說(shuō)服力。中央統(tǒng)戰(zhàn)部和全國(guó)工商聯(lián)在1993、1995、1997、2000和2002年分別作了五次全國(guó)性抽樣調(diào)查，這樣得到了極為豐富的調(diào)查數(shù)據(jù)，可以作為討論的基礎(chǔ)。我講四個(gè)問(wèn)題。中國(guó)私營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的簡(jiǎn)要回顧在1949年以前我們國(guó)家有兩種國(guó)內(nèi)的私營(yíng)經(jīng)濟(jì)。一種是官僚資產(chǎn)階級(jí)的企業(yè)，一種是民族資產(chǎn)階級(jí)的企業(yè)。他們到底有多大的力量呢？官僚資產(chǎn)階級(jí)產(chǎn)生于晚清的洋務(wù)運(yùn)動(dòng)，到1949年沒收的官僚資產(chǎn)階級(jí)財(cái)產(chǎn)共有2858個(gè)單位，其中的生產(chǎn)工人只有75萬(wàn)人，但是它們已經(jīng)占到當(dāng)時(shí)工業(yè)、交通、運(yùn)輸業(yè)固定資產(chǎn)的80％

3、。另外一塊就是民族資產(chǎn)階級(jí)的企業(yè)，當(dāng)時(shí)也僅有不足一百年的歷史。一部分是手工業(yè)工場(chǎng)引進(jìn)了新式機(jī)器慢慢做大形成的。第二部分是在十九世紀(jì)七八十年代洋務(wù)運(yùn)動(dòng)興起時(shí)，出現(xiàn)了一批民辦官助、民辦官督的企業(yè)。第三部分就是一批當(dāng)時(shí)的地主、官員辦起了新型資本主義工商業(yè)。到了1949年以后私營(yíng)企業(yè)陸續(xù)開始公私合營(yíng)，到1956年12.3萬(wàn)工業(yè)戶（擁有工人164萬(wàn)）、402萬(wàn)商業(yè)戶（從業(yè)人員662萬(wàn)人）全部完成了社會(huì)主義改造，私營(yíng)企業(yè)至此在中國(guó)大陸上不復(fù)存在。當(dāng)時(shí)被劃為民族資產(chǎn)階級(jí)的是86萬(wàn)人，中共十二屆三中全會(huì)后又把其中70萬(wàn)人區(qū)別為小商小販，因此真正原民族資產(chǎn)階級(jí)僅為16萬(wàn)人。改革開放以后，首

4、先是農(nóng)村大包干，家庭手工業(yè)、副業(yè)越做越大，雇用的人越來(lái)越多，逐漸出現(xiàn)了“雇工大戶”，直到1988年修憲，才正式認(rèn)定有一個(gè)“私營(yíng)經(jīng)濟(jì)”。1989年開始在統(tǒng)計(jì)上單列了一個(gè)“私營(yíng)經(jīng)濟(jì)”，當(dāng)時(shí)私營(yíng)企業(yè)是9.1萬(wàn)戶，投資者21萬(wàn)人，雇工241萬(wàn)人，總的力量就這么大。到了2001年底，私營(yíng)企業(yè)已有203萬(wàn)戶，投資者461萬(wàn)人，雇工2253萬(wàn)。如果拿今天的私營(yíng)經(jīng)濟(jì)與解放初期相比，無(wú)論是雇主還是雇工人數(shù)，都要多到10倍以上，所以私營(yíng)經(jīng)濟(jì)已經(jīng)完全是國(guó)民經(jīng)濟(jì)中獨(dú)立的組成部分，相應(yīng)的私營(yíng)企業(yè)主也已經(jīng)是社會(huì)結(jié)構(gòu)中的一個(gè)獨(dú)特的組成部分。但是他們?cè)谡麄€(gè)社會(huì)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)中的力量仍然是相當(dāng)有限的。1949年

5、的私營(yíng)工業(yè)占整個(gè)工業(yè)產(chǎn)值的63％，可是到去年為止，工業(yè)是私營(yíng)企業(yè)戶數(shù)、人數(shù)最多的行業(yè)，但私營(yíng)工業(yè)也只占全國(guó)工業(yè)產(chǎn)值的10.7％，仍是比例相當(dāng)小的一塊?，F(xiàn)在不總是說(shuō)非公經(jīng)濟(jì)是“二分天下有其一”，或“三分天下有其二”嗎？因?yàn)檫@里面還包括三資企業(yè)和個(gè)體戶。個(gè)體戶千萬(wàn)不可忽視，它們一個(gè)一個(gè)都很小，但是累加在一起，現(xiàn)在是2400多萬(wàn)戶，4700多萬(wàn)從業(yè)人員。真正的私營(yíng)經(jīng)濟(jì)今天在經(jīng)濟(jì)生活中所能起到的作用和所占比例，仍然是相當(dāng)有限的。私營(yíng)企業(yè)主的社會(huì)流動(dòng)我國(guó)改革開放前的社會(huì)結(jié)構(gòu)，“俯看成圓側(cè)成嶺”，拿工程圖打個(gè)比方，俯視圖是一組同心圓，側(cè)視圖是一個(gè)金字塔。最中間的同心圓是當(dāng)時(shí)的政治精英

6、——“干部”。他們不但掌握著國(guó)家的政治領(lǐng)導(dǎo)權(quán)，同時(shí)通過(guò)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)實(shí)際上也掌握著國(guó)家全部的經(jīng)濟(jì)權(quán)力。在它周圍有個(gè)知識(shí)分子階層。雖然說(shuō)政治運(yùn)動(dòng)經(jīng)常對(duì)知識(shí)分子形成沖擊，但是總的來(lái)說(shuō)它的社會(huì)地位還是較高的，干部和知識(shí)分子之間的界限也不是特別分明，一些知識(shí)分子有可能成為干部。再往外面的是城市工人。他們完成政府所交給的生產(chǎn)任務(wù)，可以獲得一定水平的保障。比如享受免費(fèi)初等教育，學(xué)校畢業(yè)以后，基本上可以全部就業(yè)。一旦“有了工作”，公費(fèi)醫(yī)療、勞保制度就都有了，只要他在一個(gè)單位時(shí)間長(zhǎng)了，住房還是可以有盼頭的。到他退休了有退休金，最后死了，還有喪葬費(fèi)。所以從生到死，他是可以得到保障的。但是再外圈的

7、農(nóng)民就不行了，在人民公社制度下以農(nóng)業(yè)為生的人卻不能自己決定種什么、怎么種。他們又沒有自由流動(dòng)的權(quán)利，一生被固定在唯一的一塊土地上，這樣的身份就已經(jīng)不是真正意義上的“農(nóng)民”了，農(nóng)民其實(shí)是應(yīng)該有人身自由的。同心圓的最外面，有少量的占人口5％的所謂“地富反壞右”，已經(jīng)是處于最邊緣狀態(tài)了。到了改革開放之后，對(duì)改變自己位置行動(dòng)最積極的，實(shí)際上是農(nóng)民和一些邊緣群體。因此最早手工業(yè)能夠做大，家庭養(yǎng)殖業(yè)能夠做大，雇工能夠超過(guò)一定限度成為私營(yíng)企業(yè)（那時(shí)候還稱為“雇工大戶”）的，首先是農(nóng)民和沒有職業(yè)干了個(gè)體戶的這樣一批人。到了1989至1992年