農(nóng)村留守兒童問(wèn)題對(duì)策探析

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1、農(nóng)村留守兒童問(wèn)題對(duì)策探析摘要：農(nóng)村留守兒童是我國(guó)現(xiàn)代化進(jìn)程中產(chǎn)生的特殊弱勢(shì)群體，由于受到社會(huì)因素、家庭因素和學(xué)校因素的影響，他們面臨著生活、學(xué)習(xí)、安全、品行等方面的問(wèn)題。這些問(wèn)題不僅影響農(nóng)村留守兒童的健康成長(zhǎng)，更阻礙著我國(guó)和諧社會(huì)的穩(wěn)定發(fā)展及現(xiàn)代化建設(shè)的逐步推進(jìn)。因此，農(nóng)村留守兒童問(wèn)題的對(duì)策探討對(duì)建設(shè)和諧社會(huì)和推進(jìn)城市化、工業(yè)化進(jìn)程具有重要的戰(zhàn)略意義。關(guān)鍵詞：留守兒童；政府責(zé)任；對(duì)策一、研究的緣起及意義自改革開(kāi)放以來(lái)，中國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)迅猛發(fā)展，工業(yè)化、城市化進(jìn)程隨之加快，大量農(nóng)村勞動(dòng)力向城市轉(zhuǎn)移。由于城鄉(xiāng)二元體制及高昂的城市生活成本等原因，外出務(wù)工的勞動(dòng)力無(wú)

2、法將子女帶在身邊而將其留在農(nóng)村，由此引發(fā)農(nóng)村留守兒童問(wèn)題。近年來(lái)，農(nóng)村留守兒童問(wèn)題日益凸顯，邵陽(yáng)沉船事件、甘肅校車事故、畢節(jié)留守兒童事件等一件件留守兒童安全事故問(wèn)題引人深省。建設(shè)社會(huì)主義和諧社會(huì)，堅(jiān)持鄧小平同志提出的共同富裕道路，必須要重視農(nóng)村地區(qū)的發(fā)展，對(duì)農(nóng)村留守兒童問(wèn)題的對(duì)策探討具有十分重要的戰(zhàn)略意義。1、農(nóng)村留守兒童問(wèn)題的對(duì)策研究有助于推動(dòng)城鄉(xiāng)發(fā)展。隨著我國(guó)改革開(kāi)放的不斷深入，東南沿海地區(qū)發(fā)展迅速，各行各業(yè)的興起提供了大量的就業(yè)機(jī)會(huì)，吸引了大量農(nóng)村地區(qū)勞動(dòng)力的涌入，也導(dǎo)致農(nóng)村留守兒童問(wèn)題的產(chǎn)生。這些留守兒童由于父母長(zhǎng)期不在身邊、監(jiān)管人過(guò)度放縱、溺愛(ài)

3、和不良的社會(huì)影響及艱苦的生活條件等原因?qū)е缕洚a(chǎn)生了生活、心理、道德、教育各方面的問(wèn)題。促進(jìn)城鄉(xiāng)和諧發(fā)展,改變農(nóng)村地區(qū)貧窮落后的格局是中國(guó)實(shí)現(xiàn)和諧發(fā)展、共同富裕不可忽略的戰(zhàn)略因素。地區(qū)的發(fā)展需要人力，祖國(guó)的建設(shè)需要人才，關(guān)注農(nóng)村留守兒童，就是關(guān)注城鄉(xiāng)地區(qū)未來(lái)的推動(dòng)者和主導(dǎo)者，研究農(nóng)村留守兒童問(wèn)題是推動(dòng)城鄉(xiāng)發(fā)展的客觀需要。2、研究農(nóng)村留守兒童問(wèn)題具有重要的社會(huì)意義。農(nóng)村留守兒童是我國(guó)現(xiàn)代化進(jìn)程中產(chǎn)生的新的弱勢(shì)群體，由于自身年齡幼小，缺乏自我保護(hù)的意識(shí)和能力，加上與父母長(zhǎng)期分離，親情缺失，容易受到不良社會(huì)風(fēng)氣的影響而產(chǎn)生心理、道德和行為偏差。弱勢(shì)群體的存在是我

4、國(guó)建設(shè)和諧社會(huì)、實(shí)現(xiàn)共產(chǎn)主義進(jìn)程中需要時(shí)刻警惕的”隱形炸彈”。弱勢(shì)群體具有較強(qiáng)的集中性和群體性，這種特點(diǎn)一方面會(huì)促使他們追求表達(dá)和享有權(quán)利的意識(shí)，另一方面也會(huì)導(dǎo)致他們?cè)谧陨碓V求未得到公平對(duì)待時(shí)采取過(guò)激的反抗方式，從而引發(fā)嚴(yán)重的群體事件、社會(huì)問(wèn)題，甚至產(chǎn)生一定范圍內(nèi)的社會(huì)動(dòng)蕩。結(jié)合我國(guó)城市與農(nóng)村發(fā)展不均的實(shí)際，開(kāi)展對(duì)處于弱勢(shì)地位的農(nóng)村留守兒童問(wèn)題的研究，關(guān)心他們的成長(zhǎng)狀況影響深遠(yuǎn)，意義重大。3、推進(jìn)農(nóng)村義務(wù)教育實(shí)施的現(xiàn)實(shí)需要。農(nóng)村留守兒童大多正處于義務(wù)教育年齡，是接受學(xué)校教育及道德培養(yǎng)的關(guān)鍵時(shí)期，這一階段的教育與培養(yǎng)直接影響他們的人生觀及價(jià)值觀的形成，能否

5、接受良好的教育及道德培養(yǎng)將會(huì)對(duì)他們的一生產(chǎn)生重大影響。農(nóng)村留守兒童面臨一系列問(wèn)題，尤其是教育問(wèn)題尤其令人擔(dān)憂。近年來(lái)，農(nóng)村留守兒童輟學(xué)現(xiàn)象、問(wèn)題少年事件頻發(fā)，反映出農(nóng)村留守兒童問(wèn)題正影響我國(guó)義務(wù)教育政策的順利實(shí)施。農(nóng)村留守兒童教育問(wèn)題，既是涉及到社會(huì)弱勢(shì)群體基本生存的社會(huì)問(wèn)題，又是關(guān)系到許多農(nóng)村留守兒童接受義務(wù)教育、促進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展的問(wèn)題。這個(gè)問(wèn)題的后果的嚴(yán)重性不僅僅在于對(duì)當(dāng)前社會(huì)的干擾和危害，更影響了我們國(guó)家未來(lái)接班人的素質(zhì)與發(fā)展。由此，關(guān)注農(nóng)村留守兒童問(wèn)題不僅僅是對(duì)社會(huì)弱勢(shì)群體的幫助與關(guān)愛(ài)，更是落實(shí)我國(guó)農(nóng)村義務(wù)教育政策的切實(shí)需要。4、促進(jìn)社會(huì)主義

6、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的客觀要求。隨著我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的深入發(fā)展，農(nóng)村勞動(dòng)力紛紛涌入市場(chǎng)，為我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展奠定了雄厚的人力資本，是推動(dòng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)騰飛的堅(jiān)實(shí)力量。然而，由于政策阻礙及客觀環(huán)境的影響，讓他們不得已將子女留守農(nóng)村，成為心中難以割舍的牽掛。妥善解決農(nóng)村留守兒童問(wèn)題，既是解決農(nóng)村勞動(dòng)力的后顧之憂，引導(dǎo)農(nóng)村剩余勞動(dòng)力合理有序流動(dòng)，促進(jìn)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，加快城鎮(zhèn)化、現(xiàn)代化建設(shè)步伐的客觀要求，更是實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平的內(nèi)在需要。解決農(nóng)村留守兒童問(wèn)題有利于加快縮小農(nóng)村與城市之間的差距，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)發(fā)展，促進(jìn)社會(huì)的穩(wěn)定與繁榮，從而為全面實(shí)現(xiàn)小康社會(huì)和和諧社會(huì)的目

7、標(biāo)奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。二、農(nóng)村留守兒童存在的問(wèn)題1、生活問(wèn)題農(nóng)村年輕勞動(dòng)力出于工作與發(fā)展的需要外出打工，將子女留給父輩或親戚朋友代為監(jiān)管，造成留守兒童所處家庭結(jié)構(gòu)缺失。由于父母長(zhǎng)期不在身邊加上臨時(shí)監(jiān)護(hù)人自身素質(zhì)與能力的缺乏導(dǎo)致留守兒童在本應(yīng)得到父母關(guān)愛(ài)與照顧的年紀(jì)承擔(dān)了較大的生活壓力，產(chǎn)生了眾多嚴(yán)重的生活問(wèn)題。如：由于無(wú)人監(jiān)管或是臨時(shí)監(jiān)管人的驕縱放任導(dǎo)致許多留守兒童生活起居無(wú)規(guī)律，沒(méi)有良好的生活習(xí)慣，甚至沒(méi)有個(gè)人衛(wèi)生意識(shí)，邇里邇遢；農(nóng)村世代靠務(wù)農(nóng)為生，家里年輕有力的勞動(dòng)力外出加上父輩年邁體弱導(dǎo)致年幼的留守兒童過(guò)早地承擔(dān)了繁重的家務(wù)勞動(dòng)及照顧祖輩的任務(wù)；部分祖

8、輩出于對(duì)親情的彌補(bǔ)和兒孫的溺愛(ài)，給孩子較多的零花錢(qián)作為補(bǔ)償，但由于留守兒童年齡小