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1、.調(diào)解制度法律論文...調(diào)解制度法律論文...調(diào)解制度法律論文...調(diào)解制度法律論文...調(diào)解制度法律論文...調(diào)解制度法律論文...調(diào)解制度法律論文...調(diào)解制度法律論文...調(diào)解制度法律論文...調(diào)解制度法律論文... 調(diào)解制度法律論文調(diào)解被譽為”東方經(jīng)驗”,在我國糾紛解決機(jī)制中起著不可替代的作用。當(dāng)前我國正處于社會轉(zhuǎn)型時期,利益多元化,各種規(guī)則不完善,誠信環(huán)境的缺失等因素導(dǎo)致社會矛盾突出,糾紛大量出現(xiàn),如何運用調(diào)解,更好的發(fā)揮調(diào)解優(yōu)勢已成為當(dāng)務(wù)之急。本文將從調(diào)解概述出發(fā),闡述調(diào)解的涵義,探討適用調(diào)解的最佳時機(jī)和調(diào)解方法,分析我國現(xiàn)行調(diào)解制度的弊端,提出進(jìn)一步完善調(diào)解制度的具體設(shè)想,
2、以期充分發(fā)揮調(diào)解在訴訟中的應(yīng)然價值和效用?! ∫?、調(diào)解制度概述 調(diào)解,是指發(fā)生糾紛時,雙方當(dāng)事人以外的第三人依據(jù)國家法律、法規(guī)和政策以及社會公德,通過說理、教育、感化等方式進(jìn)行勸解、說和,促使當(dāng)事人雙方互諒互讓,協(xié)商解決糾紛,達(dá)成一致協(xié)議的活動?! 恼{(diào)解的涵義就可以看出,調(diào)解相對于其他糾紛解決方式有其獨立的特性: 1.主體的多元性。調(diào)解的主體由三方構(gòu)成:雙方當(dāng)事人及第三人;且第三人并不是特定的一類群體,既可以是法院法官,也可以是人民調(diào)解委員會的人民調(diào)解員;既可以是代表公權(quán)力的行政機(jī)關(guān)人員也可以是雙方的親友;第三人這一群體的身份并不固定?! ?.依據(jù)的全方面性。第三人所依據(jù)的規(guī)范比較全
3、面,既包括國家法律法規(guī)也包括社會道德規(guī)范?! ?.方式的復(fù)雜性。調(diào)解的方式多種多樣,有說理、教育、感化等多種方式?! ?.目的的一致性。無論是由何人調(diào)解,依據(jù)哪一種規(guī)范,使用何種方式,目的均是單純一致的,即促使當(dāng)事人雙方互諒互讓,協(xié)商解決糾紛,最終達(dá)成一致協(xié)議?! 《?、調(diào)解的現(xiàn)狀 我國調(diào)解的種類及各自的特點 在信奉儒家學(xué)說的中國,人們特別傾向調(diào)解,而不是訴訟,而且這種偏愛調(diào)解的傾向在很大程度上一直延續(xù)至今。我國調(diào)解制度也隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和群眾精神文明素質(zhì)的提高不斷的探索和完善?! ≡谖覈{(diào)解的種類很多,因調(diào)解的主體不同,種類也不同。它已經(jīng)形成了一個調(diào)解體系,主要有以下四種: 1.人民
4、調(diào)解,是人民調(diào)解委員會主持進(jìn)行的調(diào)解,屬于訴訟外調(diào)解。人民調(diào)解作為我國特有的糾紛化解方式,以其便民性、主動性、親和性和情理法共融性,把大量的矛盾糾紛化解在萌芽狀態(tài),大大減少了信訪量和可能發(fā)生的違法犯罪,在維護(hù)社會和諧穩(wěn)定中發(fā)揮著獨特的作用,贏得了人民群眾的好評和社會各界的認(rèn)可,被西方國家譽為”東方一枝花”?! ∪嗣裾{(diào)解作為一種以當(dāng)事人自愿為基礎(chǔ)的糾紛解決方式,相對于其他調(diào)解有其鮮明的特點: 1-1.人民調(diào)解的性質(zhì)是一種司法輔助制度,是一種人民民主自治制度,是人民群眾自己解決糾紛的法律制度,是一種具有中國特色的司法制度。 1-2.人民調(diào)解由人民調(diào)解委員會主持調(diào)解,通過調(diào)解工作宣傳法律、法
5、規(guī)、規(guī)章和政策,教育公民遵紀(jì)守法,尊重社會公德?! ?-3.人民調(diào)解主要是人民調(diào)解員通過直接調(diào)解、公開調(diào)解、共同調(diào)解、聯(lián)合調(diào)解等調(diào)解方式進(jìn)行調(diào)解?! ?-4.調(diào)解方法主要有教之以行、動之以情、曉之以禮、喻之以法?! ?-5.人民調(diào)解不僅僅是消極被動的排解糾紛,同時也注重調(diào)防結(jié)合,主動積極的預(yù)防、減少民間糾紛,防止民間糾紛的激化?! ?-6.人民調(diào)解有其特殊的基本原則,即合理合法原則、自愿平等原則、尊重訴權(quán)原則?! ?.法院調(diào)解,是指在法院審判人員的主持下,雙方當(dāng)事人就發(fā)生爭議的民事權(quán)利義務(wù)自愿進(jìn)行協(xié)商,達(dá)成協(xié)議,解決糾紛的訴訟活動?!吨腥A人民共和國民事訴訟法》第八十五條規(guī)定,”人民法院在審
6、理民事案件,根據(jù)當(dāng)事人自愿的原則,在事實清楚的基礎(chǔ)上,分清是非,進(jìn)行調(diào)解?!边@是人民法院對受理的民事案件、經(jīng)濟(jì)糾紛案件和輕微刑事案件進(jìn)行的調(diào)解,是訴訟內(nèi)調(diào)解。特別是對于婚姻案件,訴訟內(nèi)調(diào)解是必經(jīng)的程序?! 》ㄔ赫{(diào)解是一種訴訟活動同時也是一種結(jié)案方式,是目前我國調(diào)解制度的主要方式,也是最具有法律效力的調(diào)解方式。法院調(diào)解具有以下特點: 2-1.調(diào)解的性質(zhì)不同--法院調(diào)解是人民法院行使國家審判權(quán)審理民事案件過程中的一種糾紛解決方式,是一項具體的民事訴訟制度。而人民調(diào)解具有屬于民間的性質(zhì),人民調(diào)解是人們?nèi)罕娮晕医逃⒆晕壹s束、自我解決糾紛的一種形式;而行政調(diào)解具有行政性質(zhì),是行政機(jī)關(guān)解決當(dāng)事人之
7、間糾紛的一種行政活動。 2-2.調(diào)解的主持者不同--法院調(diào)解是在審判人員主持下進(jìn)行的調(diào)解,是一種訴訟活動。而人民調(diào)解是在人民調(diào)解委員會和居民委員會下設(shè)的調(diào)解民間糾紛的群眾性組織,在基層人民政府和基層人民法院的指導(dǎo)下進(jìn)行工作;行政調(diào)解是行政主管機(jī)關(guān)就有關(guān)民事權(quán)益問題所進(jìn)行的居間調(diào)解?! ?-3.調(diào)解協(xié)議的效力不同--法院調(diào)調(diào)解制度法律論文第2頁解達(dá)成的調(diào)解協(xié)議,具有與生效判決同等的法律效力,如果負(fù)有義務(wù)的一方當(dāng)事人拒不履