產(chǎn)業(yè)集聚助力中原崛起

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1、產(chǎn)業(yè)集聚，助力中原崛起文/本刊記者賈詠林立的塔吊、穿梭的車輛、轟鳴的機器、忙碌的工人……龍年新春的中原沃土上各地產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)正以蓬勃發(fā)展之勢吹響了其助力中原崛起的號角。在我省實現(xiàn)跨越式發(fā)展的關(guān)鍵時期，產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)無疑將成為優(yōu)化經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、實現(xiàn)集約發(fā)展，促進“三化”協(xié)調(diào)發(fā)展，構(gòu)建“三大體系”，實現(xiàn)科學發(fā)展的有效載體和重要依托。從無到有，從小到大，從粗放到集約，從分散到聚合，中原兒女用勤勞和智慧將各地的產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)一步步建設(shè)成為加快中原經(jīng)濟區(qū)建設(shè)的強力引擎?；A(chǔ)設(shè)施日臻完善，產(chǎn)業(yè)集聚底氣十足近年來，我省各地的產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)通過政府投入和市場化運作等多種途徑，強

2、勢推進產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)道路、供排水、供電、污水治理、標準化廠房等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，為增強產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的硬件實力，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)園區(qū)投資環(huán)境，夯實產(chǎn)業(yè)集聚之基創(chuàng)造了良好的先決條件。河南省產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)發(fā)展聯(lián)席會議辦公室發(fā)布的數(shù)字顯示，截止去年9月底，全省集聚區(qū)建成區(qū)面積達到1291.2平方公里，比上半年新增90.3平方公里；道路總長11175公里，比上半年新增1163公里；自來水供水管網(wǎng)總長10321公里，比上半年新增1127公里；標準廠房面積7857萬平方米，比上半年新增1122萬平方米，其中多層標準廠房面積3208萬平方米，比上半年新增738萬平方米。2011年全省產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)迎

3、來了新一輪的“基建升級”，各地市、縣域產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)紛紛想辦法，找路徑，將加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)當成一項重要工作來做。比如，鶴壁市不斷拓展融資渠道，結(jié)合地方實際，探索以空間換發(fā)展、以資源換發(fā)展模式，把道路等不贏利的項目與開發(fā)商愿意建設(shè)的贏利項目打捆，采取項目綜合打包開發(fā)、BT、BOT等形式，分散、緩解資金壓力，全力建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施，并取得階段性成果。截至2011年底，鶴壁市產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)已基本達到“五通一平”的入駐條件，全年修建完善道路43公里，建成標準化廠房72萬平方米，供水管網(wǎng)59公里，倉儲物流、環(huán)衛(wèi)設(shè)施、培訓中心等一批公共服務(wù)設(shè)施相繼建設(shè)，全年基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施完成

4、投資60億元，超額完成年度計劃。與鶴壁市相比，南陽市產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面毫不遜色。剛剛過去的2011年對南陽市而言，是該市產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施大提速的一年。據(jù)了解，南陽市全年完成基礎(chǔ)設(shè)施投資129億元，比上年增長58％。全市產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)新修道路1022公里，新修自來水管網(wǎng)1053.5公里，新建標準化廠房854.3萬平方米，90％以上產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)發(fā)展區(qū)路網(wǎng)框架基本形成，基本滿足通路、通水、通電、通互聯(lián)網(wǎng)的項目落地條件。大部分產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)正在加快推進檢驗檢測、職工培訓、企業(yè)孵化、倉儲物流、信息平臺等公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)，公共服務(wù)功能集合構(gòu)建得到加強。俗話說，筑好巢才

5、能引來鳳。駐馬店市確山縣積極實施“筑巢引鳳”工程，通過財政投入、爭取國家資金、金融貸款等多種形式，先后投資6.5億元，用于產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。截至目前，產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)內(nèi)共建成標準化廠房66棟，建筑面積20萬平方米。集聚區(qū)內(nèi)5.7萬平方米綜合服務(wù)區(qū)建設(shè)進展順利，1.2萬平方米職工宿舍樓、職工食堂已建成并投入使用。招商引資碩果豐，產(chǎn)業(yè)發(fā)展有力量2011年底，省政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)由商務(wù)廳制定的《關(guān)于全面推進全省產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)招商引資工作的指導意見》指出：“對境外、省外資金投資產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)實際到位并形成實收資本達到3000萬美元以上的重大招商引資項目，給予75萬至1000萬元

6、的獎勵。對境外、省外資金投資產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)內(nèi)社會事業(yè)形成資產(chǎn)1000萬元以上的項目，給予50萬至1000萬元的獎勵?！睂τ诤幽蟻碚f，加大開放力度，用積極的姿態(tài)，優(yōu)惠的政策，得力的鼓勵措施吸引各方資金匯聚中原以支持產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)，繼而推進我省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，實現(xiàn)中原崛起意義非凡。各地市為加大招商引資力度，多采用走出去，請進來的戰(zhàn)略，并緊抓國內(nèi)外產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的有利時機，利用外來力量推動本地區(qū)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展，魯迅先生將第一個吃螃蟹的人比作勇士。在招商引資方面，安陽市就做了這樣一個敢于吃螃蟹的勇士。2011年8月，安陽市在全省率先組織產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)到深圳、廈門和溫州舉辦對口集中招商活

7、動，共簽約25個項目，總投資205.3億元。截至目前，泰德歐文能源科技太陽能電池、香港福鑫威爾生物醫(yī)藥生產(chǎn)研發(fā)基地等8個項目已開工建設(shè)。2011年，安陽市產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)共引進省外項目73個，其中億元以上項目60個，合同金額293.7億元，實際到位資金166.8億元。常言道，前有車，后有轍。在招商引資方面，沒有地市甘愿落后。許昌市各縣(市、區(qū))、各產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)結(jié)合自身實際，注重專業(yè)招商隊伍的建設(shè)，真正實現(xiàn)“招得來、留得住、共發(fā)展”。同時，各產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)還暢通招商引資渠道，有針對性地了解掌握發(fā)達地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移方向，并及時跟進，承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，探索建立政府與行業(yè)協(xié)會定期對接的

8、招商機制，或者通過委托招商的形式，促進符合產(chǎn)業(yè)定位的