連州精準(zhǔn)扶貧就業(yè)扶貧

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1、連州市精準(zhǔn)扶貧就業(yè)扶貧“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”操作細(xì)則為完成精準(zhǔn)扶貧三年脫貧攻堅(jiān)任務(wù)，根據(jù)中共清遠(yuǎn)市辦公室、清遠(yuǎn)市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)《清遠(yuǎn)市2017年精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)工作實(shí)施方案》（清委辦〔2017〕17號(hào)）的要求，對(duì)有勞動(dòng)能力的貧困人口，做到“一戶多策，一人一策”實(shí)施精準(zhǔn)幫扶，加強(qiáng)貧困人口就業(yè)培訓(xùn)，鼓勵(lì)各類企業(yè)吸納貧困勞動(dòng)力，促進(jìn)貧困人口穩(wěn)定就業(yè)，實(shí)施就業(yè)扶貧工程。結(jié)合我市實(shí)際制定本操作細(xì)則。一、獎(jiǎng)補(bǔ)原則1.自愿參與。根據(jù)公開透明、公平公正的原則，參照清遠(yuǎn)市公布的補(bǔ)貼政策、補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)和補(bǔ)貼范圍和相關(guān)文件，符合條件的建檔立卡貧困戶可根據(jù)自身實(shí)際情況自愿申請(qǐng)參與。2.以獎(jiǎng)代補(bǔ)。堅(jiān)持“先干后

2、補(bǔ)”原則，對(duì)自愿參與就業(yè)扶貧項(xiàng)目的建檔立卡貧困戶，經(jīng)政府有關(guān)部門組織驗(yàn)收后，按其項(xiàng)目收益狀況給予相應(yīng)的資金獎(jiǎng)勵(lì)。二、獎(jiǎng)補(bǔ)對(duì)象具備勞動(dòng)能力（特指在16-60歲之間具備勞動(dòng)能力），在2017年至2018年實(shí)現(xiàn)勞務(wù)輸出就業(yè)，并獲得務(wù)工收入的建檔立卡貧困戶，給予相應(yīng)獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)吸納貧困家庭勞動(dòng)力就業(yè)的各類企業(yè)給予獎(jiǎng)補(bǔ)資金。三、獎(jiǎng)補(bǔ)標(biāo)準(zhǔn)81.對(duì)穩(wěn)定外出務(wù)工，簽訂半年以上的勞務(wù)合同的貧困人口，給予每人每年2000元獎(jiǎng)勵(lì)；2.在當(dāng)?shù)仄髽I(yè)、農(nóng)場(chǎng)就業(yè)，簽訂1年以上的勞務(wù)合同的貧困人口，給予每人每年1000元獎(jiǎng)勵(lì)；3.對(duì)新創(chuàng)辦創(chuàng)業(yè)實(shí)體的貧困戶，帶動(dòng)貧困人口就業(yè)3人以上，正常營(yíng)業(yè)半年以上，每戶給予10000

3、元的一次性獎(jiǎng)勵(lì)。4.對(duì)貧困家庭大學(xué)生、就業(yè)困難的貧困戶三年內(nèi)創(chuàng)業(yè)（2016-2018年），一次性獎(jiǎng)勵(lì)3000元。5.對(duì)農(nóng)民專業(yè)合作社、種養(yǎng)大戶、家庭農(nóng)場(chǎng)等各類生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體和企業(yè)吸納貧困家庭勞動(dòng)力就業(yè)，對(duì)簽訂1年以上勞動(dòng)合同，吸納10人以上的，作為就業(yè)扶貧基地給予5000元至5萬元的獎(jiǎng)勵(lì)，此項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)資金由市級(jí)統(tǒng)籌解決。四、實(shí)施步驟（一）項(xiàng)目申報(bào)具備勞動(dòng)能力的建檔立卡貧困戶向村委會(huì)提出就業(yè)扶貧獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目申請(qǐng)，經(jīng)駐村扶貧工作隊(duì)、村委會(huì)扶貧第一責(zé)任人對(duì)其申請(qǐng)的項(xiàng)目進(jìn)行核實(shí)并簽名確認(rèn)，報(bào)送鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）政府扶貧辦審核匯總存檔。（二）就業(yè)狀況核實(shí)駐村扶貧工作隊(duì)、村干部做好跟蹤服務(wù)，積極聯(lián)系建檔立卡貧困戶

4、，詳細(xì)了解清楚建檔立卡貧困戶的就業(yè)情況，收集相關(guān)文件材料并存檔，包括用工單位的開具證明、勞動(dòng)合同、工資單、或其他能證明建檔立卡貧困戶收入情況的材料圖片等。（三）項(xiàng)目驗(yàn)收8由鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）扶貧辦組織駐村扶貧工作隊(duì)、村干部，廉政監(jiān)督員核對(duì)貧困戶提供的就業(yè)獎(jiǎng)補(bǔ)材料，填寫項(xiàng)目驗(yàn)收表，經(jīng)驗(yàn)收組人員簽字確認(rèn)，報(bào)各鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）人民政府審核后匯總，上報(bào)市扶貧辦抽檢。抽檢結(jié)果視為最終獎(jiǎng)補(bǔ)依據(jù)。各鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）人民政府應(yīng)將最終驗(yàn)收結(jié)果在相關(guān)村組進(jìn)行為期7天公示。（四）資金發(fā)放項(xiàng)目驗(yàn)收結(jié)果公示無異議后，由鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）扶貧辦完善相關(guān)材料并到鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）財(cái)政所（或相對(duì)貧困村專賬）進(jìn)行統(tǒng)一報(bào)賬，對(duì)符合就業(yè)獎(jiǎng)補(bǔ)政策的貧困戶將獎(jiǎng)補(bǔ)資金直

5、接發(fā)放到貧困戶賬戶中，對(duì)扶貧基地將獎(jiǎng)補(bǔ)資金發(fā)放到企業(yè)賬戶中。報(bào)賬資料包括項(xiàng)目請(qǐng)款表、項(xiàng)目獎(jiǎng)補(bǔ)申請(qǐng)表、就業(yè)狀況核查資料、項(xiàng)目實(shí)地核查表、項(xiàng)目驗(yàn)收表、補(bǔ)助資金匯總表、公示圖片等。五、有關(guān)表格填寫（一）附表一1.“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”項(xiàng)目申請(qǐng)表，由貧困戶提出申請(qǐng)，村委會(huì)提出核實(shí)意見、鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）政府審核。各責(zé)任人簽名確認(rèn)。2.“務(wù)工者及工種”填寫家庭務(wù)工人員姓名及相應(yīng)工種；“務(wù)工收入”填寫從事該工作取得的全年總收入；“獎(jiǎng)補(bǔ)標(biāo)準(zhǔn)”、“獎(jiǎng)補(bǔ)金額”按獎(jiǎng)補(bǔ)標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算。（二）附表二1.“務(wù)工時(shí)間”以“月”為單位；“獎(jiǎng)補(bǔ)標(biāo)準(zhǔn)”、“應(yīng)獎(jiǎng)補(bǔ)金額”按獎(jiǎng)補(bǔ)標(biāo)準(zhǔn)填寫；2.貧困戶每一務(wù)工者填寫一行。（三）附表三1.由駐村扶貧工

6、作隊(duì)負(fù)責(zé)填寫；82.“務(wù)工收入”、“務(wù)工時(shí)間”、“獎(jiǎng)補(bǔ)金額”按公示滿7天且無異議后的最終抽檢結(jié)果填寫。（四）附表四由鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）扶貧辦負(fù)責(zé)填寫。以上表格一式四份，市扶貧辦、鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）扶貧辦、鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）財(cái)政所、行政村各一份。六、本操作細(xì)則自2017年1月1日開始實(shí)行，為期兩年。附件：1.連州市就業(yè)扶貧“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”項(xiàng)目申請(qǐng)表2.連州市就業(yè)扶貧“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”項(xiàng)目驗(yàn)收表3.連州市鎮(zhèn)年度“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”項(xiàng)目補(bǔ)助到戶匯總表4.連州市鎮(zhèn)年度“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”項(xiàng)目匯總表8附件1連州市就業(yè)扶貧資金“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”項(xiàng)目申請(qǐng)表戶主姓名家庭人口在冊(cè)卡號(hào)碼家庭住址鎮(zhèn)村村小組戶主身份證號(hào)戶主銀行賬號(hào)務(wù)工者及工種務(wù)工收入獎(jiǎng)補(bǔ)標(biāo)準(zhǔn)獎(jiǎng)補(bǔ)金

7、額時(shí)間段、工作單位所在地小計(jì)戶主簽名村委會(huì)書記簽名駐村扶貧工作隊(duì)長(zhǎng)簽名申請(qǐng)項(xiàng)目獎(jiǎng)補(bǔ)資金仟佰拾元（￥）申請(qǐng)日期年月日村委會(huì)核實(shí)意見鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）政府審定意見（公章）村委會(huì)負(fù)責(zé)人簽字：年月日（公章）鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）政府責(zé)任人簽字：年月日8附件2連州市就業(yè)扶貧“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”項(xiàng)目驗(yàn)收表序號(hào)戶主姓名務(wù)工者姓名工作單位及工種工作所在地務(wù)工時(shí)間務(wù)工收入獎(jiǎng)補(bǔ)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)獎(jiǎng)補(bǔ)金額（元）貧困戶簽名鎮(zhèn)村（章）年月日鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）扶貧辦責(zé)任人簽名：駐村工作隊(duì)員簽名：市派駐村廉政監(jiān)督員簽名：村委會(huì)負(fù)責(zé)人簽名：8附件3連州