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1、美國(guó)國(guó)際貿(mào)易論文范文:談貿(mào)易博弈***角力論文貿(mào)易博弈公關(guān)角力論文9月11美國(guó)總統(tǒng)奧巴馬對(duì)中國(guó)的輪胎特保案做出最終裁定:對(duì)從中國(guó)進(jìn)口的所有小轎車和輕型卡車輪胎征收為期三年的懲罰性關(guān)稅。輪胎特保…波未平,鋼鐵行業(yè)紛爭(zhēng)乂起。10月6日，歐盟決定對(duì)中國(guó)輸歐無縫鋼管征收17.7%至39.2%的最終反傾銷稅。去年金融危機(jī)爆發(fā)以來，貿(mào)易保護(hù)主義甚囂塵上，尤其是中國(guó)，成為WTO中遭遇貿(mào)易救濟(jì)調(diào)查最多的成員。在應(yīng)對(duì)一波又一波的國(guó)際貿(mào)易糾紛中，除了政治、經(jīng)濟(jì)、法律等常規(guī)手段，公共關(guān)系也發(fā)揮了重要的作用。＞輪胎特保案中的游說2009年8月初，中國(guó)
2、輪胎產(chǎn)業(yè)代表團(tuán)再次來到美國(guó)華盛頓，代表整個(gè)中國(guó)輪胎業(yè)游說美國(guó)政府相關(guān)部門。這次代表團(tuán)匯集了中國(guó)輪胎行業(yè)的中堅(jiān)力量，由中國(guó)橡膠工業(yè)協(xié)會(huì)輪胎分會(huì)秘書長(zhǎng)蔡為民、協(xié)會(huì)副秘書長(zhǎng)徐文英領(lǐng)隊(duì)，成員包括五礦商會(huì)以及華南輪胎、佳通輪胎等7家知名輪胎企業(yè)。這次輪胎特保案起源于2009年4月29口，美國(guó)鋼鐵工人聯(lián)合會(huì)向美國(guó)國(guó)際貿(mào)易委員會(huì)(ITC)遞交了一份議案，要求針對(duì)中國(guó)輪胎進(jìn)行特殊保障措施調(diào)查。兩個(gè)月之后，ITC以中國(guó)輪胎擾亂美國(guó)市場(chǎng)為由，要求對(duì)從中國(guó)進(jìn)口的輪胎進(jìn)行特殊保障措施調(diào)查，倡議對(duì)中國(guó)輸美乘用車與輕型卡車輪胎連續(xù)3年分別加征55%、45
3、%和35%的特別關(guān)稅。按照美國(guó)慣例，ITC將向美國(guó)總統(tǒng)提交貿(mào)易救濟(jì)措施倡議,在美國(guó)總統(tǒng)決定是否采納之前，將會(huì)聽取內(nèi)閣其他部門的倡議，比如商務(wù)部。美國(guó)貿(mào)易代表辦公室聽證會(huì)定于8月7H召開，中國(guó)代表團(tuán)在8月4日到達(dá)華盛頓后,立即開展了大量的游說工作。當(dāng)天，中方代表團(tuán)與美國(guó)商務(wù)部負(fù)責(zé)進(jìn)口管理的助理部長(zhǎng)洛仁特森舉行會(huì)晤。8月5日中方代表團(tuán)在華盛頓舉行新聞通氣會(huì)；中方還聘請(qǐng)美國(guó)商務(wù)部前助理部長(zhǎng)司布納為辯護(hù)律師。中方代表團(tuán)拜訪了美國(guó)國(guó)務(wù)院、商務(wù)部，并在當(dāng)?shù)卣匍_了記者會(huì)。徐文英為此次輪胎特保案聽證會(huì)做了充分的準(zhǔn)備，在聽證會(huì)上，他作為證人，用
4、英文進(jìn)行了申辯。據(jù)了解，中國(guó)代表團(tuán)此次制定了詳細(xì)的公關(guān)策略。中國(guó)橡膠工業(yè)協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)范仁德在接受媒體采訪時(shí)表示，游說工作分為三個(gè)部分。首先，涉案企業(yè)將動(dòng)員美國(guó)經(jīng)銷商去游說美國(guó)政府、議員及知名人士。其次，中國(guó)橡膠工業(yè)協(xié)會(huì)同中國(guó)五礦化工進(jìn)出口商會(huì)，分別致信美國(guó)總統(tǒng)奧巴馬、美國(guó)貿(mào)易代表辦公室和美國(guó)橡膠制造商協(xié)會(huì)表明中方立場(chǎng)。第三，中國(guó)行業(yè)協(xié)會(huì)和輪胎企業(yè)將聘請(qǐng)美國(guó)公關(guān)公司進(jìn)行游說。中方鼓勵(lì)國(guó)內(nèi)企業(yè)直接或利用美國(guó)合作進(jìn)口商、經(jīng)銷商，對(duì)相關(guān)美國(guó)政府部門、行業(yè)組織或個(gè)人表達(dá)反對(duì)制裁中國(guó)涉案產(chǎn)品的聲音。9月11日，奧巴馬還是宣布了對(duì)中國(guó)輪胎的特保
5、決定。雖然中國(guó)代表團(tuán)此次的游說未能阻止美國(guó)政府的特保案決定，但通過在美國(guó)的公關(guān)行動(dòng)，成功地?cái)U(kuò)大了反特保的陣營(yíng)。據(jù)了解，通過溝通和磋商，美國(guó)輪胎進(jìn)出口利益集團(tuán)、美輪胎貿(mào)易聯(lián)盟、美輪胎產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)、美國(guó)汽車貿(mào)易政策理事會(huì)、美國(guó)三大汽車制造商、美國(guó)零售業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者協(xié)會(huì)以及美國(guó)的智庫(kù)凱托研究所等機(jī)構(gòu)明確表態(tài)反對(duì)特保案。這為今后開展談判創(chuàng)造了與己有利的條件。＞企業(yè)應(yīng)對(duì)乏力據(jù)了解，在貿(mào)易爭(zhēng)端出現(xiàn)時(shí)，依靠政府談判和訴諸WTO進(jìn)行訴訟是應(yīng)對(duì)貿(mào)易紛爭(zhēng)的常規(guī)手段。然而，談判和訴訟是一個(gè)漫長(zhǎng)的過程,尤其是法律訴訟,聘請(qǐng)知名律師，費(fèi)用不菲，特別是對(duì)一些中小企
6、業(yè)來說，走完一個(gè)訴訟程序，很可能的結(jié)果就是官司打贏了，企業(yè)反而破產(chǎn)了，對(duì)企業(yè)來說只是討了個(gè)說法而已。福萊（中國(guó)）國(guó)際傳播咨詢董事總經(jīng)理李宏在2004年舉行的國(guó)際貿(mào)易紛爭(zhēng)與公共關(guān)系高層論壇上表示，解決貿(mào)易紛爭(zhēng)不只是律師樓的事，要想在一個(gè)貿(mào)易紛爭(zhēng)里占主動(dòng)，需要一個(gè)連動(dòng)的配合，需要“對(duì)影響貿(mào)易政策的各方面去進(jìn)行了解”，從政策的制訂者、影響者和不同的利益集團(tuán)都需要進(jìn)行有效、及時(shí)的溝通，而這正是公共關(guān)系能起到的作用?！霸诨赓Q(mào)易紛爭(zhēng)中，公共關(guān)系可以保障利益相關(guān)者充分溝通,在充分溝通的基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)各方的相互理解，從而建立起一種雙贏或多贏的局
7、面,而避開出現(xiàn)一損俱損，甚至損人不利己的局面?！敝袊?guó)國(guó)際公共關(guān)系協(xié)會(huì)常務(wù)副會(huì)長(zhǎng)兼秘書長(zhǎng)鄭硯農(nóng)對(duì)記者說，與其他應(yīng)對(duì)貿(mào)易紛爭(zhēng)的方式相比,公關(guān)具有不激化矛盾，構(gòu)建雙贏局面的優(yōu)勢(shì)。據(jù)了解，在國(guó)外，企業(yè)利用公關(guān)化解貿(mào)易紛爭(zhēng)的意識(shí)和手段是比較成熟的。歐美很多國(guó)家在游說方面的法律法規(guī)是健全的，比如司法程序中有大陪審團(tuán)制度，在案子開審之前有游說陪審員的過程，這都給公關(guān)發(fā)揮作用提供了很大空間。同時(shí),很多國(guó)際化的律師事務(wù)所有很大一塊業(yè)務(wù)是公關(guān)，在美國(guó)，公關(guān)代理機(jī)構(gòu)就包括公關(guān)公司、游說公司和律師事務(wù)所三大類。然而，中國(guó)企業(yè)在運(yùn)用公共關(guān)系化解貿(mào)易紛爭(zhēng)
8、方面的意識(shí)還是比較淡薄的。鄭硯農(nóng)認(rèn)為，之所以造成意識(shí)淡薄的主要理市有兩個(gè)方面。一方面，目前我國(guó)處于由計(jì)劃經(jīng)濟(jì)向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型時(shí)期。在過去的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下，企業(yè)行為完全由政府主導(dǎo)和管理，因此一旦出現(xiàn)國(guó)際性貿(mào)易紛爭(zhēng)，企業(yè)首先求助于政府，依靠政府與國(guó)外的雙邊或多邊會(huì)談的方式來解決。
