跨區(qū)域環(huán)境資源案件訴訟管轄問題研究

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1、學校代碼10125專業(yè)代碼030100碩士學位論文題目跨區(qū)域環(huán)境資源案件訴訟管轄問題研究姓名王曉萍專業(yè)法學研究方向環(huán)境資源與保護法學所屬學院法學院指導教師曹霞二〇一八年六月三日UniversityCode10125MajorCode030100ShanxiUniversityofFinance&EconomicsThesisforMaster’sDegreeTitleResearchonJurisdictionofTrans-regionalEnvironmentalandResourcesCasesNameXiaopingWangMajorLawResearc

2、hOrientationEnvironmentandResourcesProtectionlawSchoolLawSchoolTutorCaoXiaJune3r,2018學位論文原創(chuàng)性聲明本人鄭重聲明:所呈交的學位論文,是本人在導師的指導下,獨立進行研究工作所取得的成果。除文中已經(jīng)注明引用的內(nèi)容外,本論文不包含任何其他個人或集體已經(jīng)發(fā)表或撰寫過的作品成果。對本文的研究所做出重要貢獻的個人和集體,均已在文中以明確方式標明。本人完全意識到本聲明的法律結果由本人承擔。學位論文作者簽名:日期:年月日學位論文版權使用授權書本學位論文作者完全了解學校有關保管、使用學位論文的

3、規(guī)定,同意學校保留并向國家有關部門或機構送交論文的復印件和電子版,允許論文被查閱和借閱。本人授權山西財經(jīng)大學可以將本學位論文的全部或部分內(nèi)容編入有關數(shù)據(jù)庫進行檢索,可以采用影印、縮印或掃描等復制手段保存和匯編本學位論文。本學位論文屬于保密□,不保密□。在年解密后適用本授權書。(請在以上方框內(nèi)打“√”)學位論文作者簽名:指導教師簽名:日期:年月日日期:年月日山西財經(jīng)大學碩士論文摘要明確的司法管轄制度對實現(xiàn)司法公正至關重要,是訴訟活動的入口。而我國現(xiàn)行司法管轄區(qū)和行政區(qū)劃相重合,導致在環(huán)境訴訟領域內(nèi)行政干預司法現(xiàn)象頻頻發(fā)生,損害了司法權的獨立性,也貶損了司法的公正性

4、。環(huán)境資源案件具有專業(yè)性與復合性特點,因環(huán)境要素的流動性對生態(tài)環(huán)境造成的損害也呈現(xiàn)跨區(qū)域性特征,我國傳統(tǒng)訴訟管轄制度在跨區(qū)域環(huán)境保護中難以平衡各地環(huán)境利益,已成為環(huán)境資源案件審判的瓶頸。從實踐層面,環(huán)境司法專門化以來,從最高人民法院(以下簡稱“最高院”)到各地基層法院對環(huán)境資源案件審理做了積極有意義的探索實踐,成立了環(huán)境審判庭、環(huán)境合議庭、巡回法庭等環(huán)境審判專門機構。但跨區(qū)域環(huán)境污染損害區(qū)域廣泛,極易引發(fā)各地對訴訟管轄權的爭奪,然而對該類案件訴訟管轄規(guī)則缺乏明確的法律規(guī)定,導致在利用傳統(tǒng)訴訟規(guī)則時形成了指定管轄、集中管轄、專門管轄等幾種模式,這種情況既損害了法律

5、的權威性,也削弱了法律的可預見性。本文在總結各地實踐經(jīng)驗及研讀各相關訴訟法律法規(guī)后對目前環(huán)境資源案件管轄中存在的問題進行分析,從司法權的獨立性與國家屬性這兩個方面論證環(huán)境資源案件實行跨區(qū)域管轄的必要性,將司法權與行政權分離,依司法需要設置獨立于行政區(qū)劃的管轄區(qū)域。整合我國現(xiàn)存環(huán)境審判專門機構后,本文提出對跨區(qū)域環(huán)境資源案件實行集中管轄為主,指定管轄為輔的管轄規(guī)則,在省內(nèi)成立基層環(huán)保合議庭、中級人民法院與高級人民法院環(huán)保審判庭,在更大的區(qū)域設立環(huán)保法院,劃分集中管轄區(qū)域解決跨區(qū)域環(huán)境資源案件管轄權難題,保障跨區(qū)域環(huán)境資源案件“二審終審”,力求在全國范圍內(nèi)構建較為完

6、善的環(huán)境審判組織體系,并對審判方式提出建議,厘清案件法律關系規(guī)范審判順序,從而維護當事人訴訟利益,有效解決跨區(qū)域環(huán)境資源污染問題,維護生態(tài)安全。關鍵詞:跨區(qū)域訴訟,集中管轄,指定管轄,環(huán)境司法1跨區(qū)域環(huán)境資源案件訴訟管轄問題研究AbstractJurisdictionsystemistheentranceofthelawsuit,knownasthe"firstlineofdefenseofjudicialjustice",whichplayanimportantrolefortheJudicialfairnessandsafeguardingjudiciala

7、uthority.However,thecoincidenceofourcurrentjurisdictionsandadministrativedivisionsleadstofrequentoccurrenceofadministrativeindependenceinterferenceinthefieldofenvironmentallitigation,whichhasdamagedtheofjudicialpower,andalsobelittledthefairnessofjudicature.Environmentalresourcescaseh

8、asaprofessio

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