西部民族地區(qū)生態(tài)城市發(fā)展評價體系探析

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1、第31卷第2期井岡山大學(xué)學(xué)報（社會科學(xué)版）Vol．31No．22010年3月JournalofJinggangshanUniversity(SocialSciences)Mar．2010文章編號：1674－8107（2010）02－0061－10西部民族地區(qū)生態(tài)城市發(fā)展評價體系探析張麗君，范曉林，孟鑫（中央民族大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院，北京100081）摘要：發(fā)展生態(tài)城市是人類社會實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的必由之路。西部民族地區(qū)選擇生態(tài)城市作為城市發(fā)展方向是必然選擇。由于西部民族地區(qū)的特殊性，決定了其在選擇生態(tài)城市道路時必須因地制宜，探索適宜的發(fā)展模式。文章立足于

2、國家《生態(tài)縣、生態(tài)市、生態(tài)省建設(shè)指標(biāo)（試行）》中給出的生態(tài)市建設(shè)指標(biāo)體系，綜合考慮民族地區(qū)特殊性，動態(tài)性的建立起西部民族地區(qū)評價體系的生態(tài)城市五個一級指標(biāo)和數(shù)目不等的二級指標(biāo)，從而最終建立起生態(tài)城市評價指標(biāo)體系。關(guān)鍵詞：西部民族地區(qū)；生態(tài)城市；評價體系中圖分類號：F061．5文獻(xiàn)標(biāo)識碼：ADOI:10．3969／j．issn．1674－8107．2010．02．011一、西部民族地區(qū)生態(tài)城市發(fā)展然資源豐富、民族種類眾多的優(yōu)勢和特點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)自然資源良性循環(huán)利用，促進(jìn)各民族進(jìn)步與發(fā)展及的基本目標(biāo)民族間的和諧共榮。（一）總體目標(biāo)（二）系統(tǒng)目標(biāo)生態(tài)市（

3、含地級行政區(qū)）是社會經(jīng)濟(jì)和生態(tài)環(huán)西部民族地區(qū)生態(tài)城市發(fā)展的總體目標(biāo)應(yīng)該境協(xié)調(diào)發(fā)展，各個領(lǐng)域基本符合可持續(xù)發(fā)展要求由以下系統(tǒng)目標(biāo)構(gòu)成：生態(tài)環(huán)境、社會文明、經(jīng)濟(jì)的地市級行政區(qū)域。其主要標(biāo)志是：生態(tài)環(huán)境良好水平、資源稟賦和民族發(fā)展。并不斷趨向更高水平的平衡，環(huán)境污染基本消除，1．環(huán)境優(yōu)美。自然資源得到有效保護(hù)和合理利用；穩(wěn)定可靠的環(huán)境優(yōu)美是生態(tài)城市對自然環(huán)境方面的要生態(tài)安全保障體系基本形成；環(huán)境保護(hù)法律、法求，即“將自然融入城市、將城市融入自然”，實(shí)現(xiàn)[1]規(guī)、制度得到有效的貫徹執(zhí)行；以循環(huán)經(jīng)濟(jì)為特色人與自然的和諧共融。具體包含，合理利用和保的社會

4、經(jīng)濟(jì)加速發(fā)展；人與自然和諧共處，生態(tài)文護(hù)城市及周邊的自然環(huán)境；通過改變（建設(shè)）城市化有長足發(fā)展；城市、鄉(xiāng)村環(huán)境整潔優(yōu)美，人民生及其周邊的自然環(huán)境要素（如氣候、地貌、水文、土①活水平全面提高。結(jié)合西部民族地區(qū)現(xiàn)實(shí)，筆者壤、植被等）改善城市的自然生態(tài)環(huán)境，使城市的認(rèn)為西部民族地區(qū)生態(tài)城市發(fā)展的總體目標(biāo)為：自然生態(tài)環(huán)境更加適合人類居住。實(shí)現(xiàn)生態(tài)環(huán)境優(yōu)美潔凈，社會文明公正和諧，經(jīng)濟(jì)西部民族地區(qū)生態(tài)城市發(fā)展是否實(shí)現(xiàn)環(huán)境優(yōu)發(fā)展高效繁榮，最大程度地發(fā)揮西部民族地區(qū)自美目標(biāo)，還需要一些具體標(biāo)準(zhǔn)衡量：①具有良好的收稿日期：2009－12－28基金項(xiàng)目：中央民族

5、大學(xué)“985工程”建設(shè)項(xiàng)目“西部民族地區(qū)生態(tài)城市發(fā)展總體思路及評價體系“（項(xiàng)目編號：985－2－103）。作者簡介：1．張麗君（1964－），女，蒙古族，內(nèi)蒙古赤峰人，教授，博士生導(dǎo)師，中科院地理科學(xué)與資源研究所博士后，主要從事區(qū)域經(jīng)濟(jì)與民族經(jīng)濟(jì)研究。2．范曉林（1972－），男，四川南充人，2008級博士研究生，主要從事區(qū)域經(jīng)濟(jì)學(xué)研究。3．孟鑫（1974－），男，內(nèi)蒙古包頭人，2008級博士研究生，主要從事區(qū)域經(jīng)濟(jì)學(xué)研究。①中華人民共和國環(huán)保部．2003年頒布了《生態(tài)縣、生態(tài)市、生態(tài)省建設(shè)指標(biāo)（試行）》。2007年頒布的《生態(tài)縣、生態(tài)市、生

6、態(tài)省建設(shè)指標(biāo)（修訂稿）》中，并未對生態(tài)市的建設(shè)目標(biāo)作補(bǔ)充，僅就生態(tài)市的基本條件和建設(shè)指標(biāo)進(jìn)行了修訂，對生態(tài)市的主要標(biāo)志未進(jìn)行修訂，故本文仍引用2003年頒布的《生態(tài)縣、生態(tài)市、生態(tài)省建設(shè)指標(biāo)（試行）》中對生態(tài)市標(biāo)志的描述。62井岡山大學(xué)學(xué)報（社會科學(xué)版）第31卷區(qū)域生態(tài)環(huán)境，自然山川、郊區(qū)林地、農(nóng)業(yè)用地得長方式由粗放外延型向集約內(nèi)涵型轉(zhuǎn)變，推廣循到充分保護(hù)和合理利用，森林覆蓋率高；②大氣環(huán)環(huán)經(jīng)濟(jì)，提高資源利用效率，節(jié)約能源、減少廢棄境、水環(huán)境達(dá)到清潔標(biāo)準(zhǔn)，噪聲得到有效控制，垃物排放；②建立生態(tài)化的工業(yè)體系，工業(yè)生產(chǎn)謀求圾、廢棄物的處理率和回收

7、利用率高，排除任何超合理利用資源，減少整個工業(yè)活動對人類和環(huán)境標(biāo)的環(huán)境污染，環(huán)境衛(wèi)生、空氣新鮮、物力環(huán)境良的風(fēng)險；③發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)合理的利用太好；③保護(hù)生物多樣性及其生存環(huán)境，在開發(fā)過程陽能、水、土、氣象和農(nóng)業(yè)資源，重視可更新資源的中保護(hù)和發(fā)展本土植物、野生動物，特別是珍惜生利用，在發(fā)展生產(chǎn)的同時，保護(hù)資源，改善環(huán)境和物棲息、繁衍、覓食廊道，保證城鄉(xiāng)生物有良好的提高食物質(zhì)量，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)的持續(xù)發(fā)展；④交通、通生存環(huán)境，促進(jìn)物種多樣性的發(fā)展；④合理利用土訊、金融貿(mào)易等第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展也遵循符合生態(tài)整地，各類用地分布合理，城鄉(xiāng)結(jié)構(gòu)、布局形態(tài)、功能

8、體可持續(xù)發(fā)展原則，既保護(hù)環(huán)境，又提高社會綜合分區(qū)協(xié)調(diào)，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)空間結(jié)構(gòu)生態(tài)化和田園化；⑤服務(wù)水平和生活質(zhì)量；⑤采用可持續(xù)的消費(fèi)模式，人工環(huán)境與自然環(huán)境相融合，自然人