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《李某訴某省司法廳吊銷律師執(zhí)業(yè)證書行政處罰案》由會員上傳分享，免費(fèi)在線閱讀，更多相關(guān)內(nèi)容在工程資料-天天文庫。
1、李某訴某省司法廳吊銷律師執(zhí)業(yè)證書行政處罰案? 問題提示：司法行政部門能否依據(jù)人民法院已生效的裁判文書確認(rèn)的事實(shí)對有違法行為的律師進(jìn)行行為性質(zhì)認(rèn)定并實(shí)施行政處罰？ 【要點(diǎn)提示】 司法行政部門依據(jù)生效的人民法院裁判文書確認(rèn)的事實(shí)作出具體行政行為，在行政訴訟中，經(jīng)人民法院審查沒有發(fā)現(xiàn)裁判文書確認(rèn)的事實(shí)有重大問題的，可以作為定案依據(jù)。律師違法行為，如果不構(gòu)成犯罪，司法行政部門在實(shí)施行政處罰過程中，有權(quán)對律師違法行為的性質(zhì)予以認(rèn)定?！ 景咐饕俊 ∫粚彛耗呈『戏适袕]陽區(qū)人民法院（2007）廬行初字第38號（2
2、007年9月26日） 二審：某省合肥市中級人民法院（2007）合行終字第80號（2008年2月29日） 【案情】 原告：李某。 被告：某省司法廳?！ ∫粚彿ㄔ翰槊鞯氖聦?shí)：2006年1月和4月，某省阜陽市穎東區(qū)人民法院（以下簡稱穎東區(qū)法院）在對董某、陳某、鞏某受賄案分別作出的刑事判決中，認(rèn)定了原告李某對上述三人的行賄行為。2006年11月13日，被告某省司法廳以李某向法官行賄為由，對李某立案查處。同年11月14日對李某進(jìn)行調(diào)查，12月18日送達(dá)行政處罰案件當(dāng)事人聽證權(quán)利告知書，12月29日舉行了聽證會。
3、2007年1月22日，某省司法廳作出皖司罰決（2007)3號行政處罰決定，認(rèn)定：2002年8、?9月間，李某為了和時任阜陽市中級人民法院（以下簡稱阜陽中院）經(jīng)濟(jì)二庭庭長的董某搞好關(guān)系，方便其代理案件的協(xié)調(diào)，以董某女兒上大學(xué)送賀禮為名送給董現(xiàn)金2000元。2004年初，李某代理的安徽華源藥業(yè)公司與其他公司合同糾紛案在阜陽中院經(jīng)濟(jì)二庭審理，董某任審判長。審理期間，李某多次找董某要求盡快審理，并請董某對華源公司予以關(guān)照，董某表示在法律允許的范圍內(nèi)盡量幫忙。后李某到董某辦公室送給其現(xiàn)金10000元。2004年初，因代
4、理外地的一個案件較為復(fù)雜，李某找時任阜陽中院經(jīng)濟(jì)一庭庭長的陳某商討并請其幫忙查找資料。此時正逢阜陽中院調(diào)整經(jīng)濟(jì)一庭、經(jīng)濟(jì)二庭對上訴案件的分片管轄，某省太和縣轉(zhuǎn)由經(jīng)濟(jì)一庭分管。李某在陳某辦公室以咨詢費(fèi)的名義送給陳現(xiàn)金5000元，請陳某對其今后代理的案件給予幫助，陳某收下后表示答應(yīng)。?2001年至2005年間，為了得到時任太和縣法院院長鞏某對其業(yè)務(wù)的關(guān)照和支持，李某分多次共送給鞏某現(xiàn)金8300元。上述事實(shí)已被穎東區(qū)法院（2005）東刑初字第99號、（2005）東刑初字第104號及(2006)東刑初字第31號刑事判
5、決書確認(rèn)。某省司法廳認(rèn)為，李某先后多次向擔(dān)任法官職務(wù)的董某、陳某、鞏某送錢物的行為，違反了律師職業(yè)道德和執(zhí)業(yè)紀(jì)律，構(gòu)成了律師向法官行賄。根據(jù)《中華人民共和國律師法》（以下簡稱《律師法》）第四十五條第一款第（二）項(xiàng)規(guī)定，決定對李某處以吊銷律師執(zhí)業(yè)證書的行政處罰。李某不服，于2007年3月19日向司法部申請行政復(fù)議。同年6月7日，司法部作出復(fù)議決定，維持某省司法廳作出的皖司罰決（2007)3號行政處罰決定。李某仍不服，于同年7月17日提起行政訴訟?！ ≡嬖V稱：(1)原告與涉案三位法官的交往中所送錢款，是朋友間的
6、禮尚往來，沒有謀取不當(dāng)利益的故意，在主觀上和客觀上都不存在行賄問題。(2)涉案的刑事判決中相關(guān)證據(jù)，因?yàn)樵嫖磪⒓油徺|(zhì)證，有些數(shù)額、原因與客觀事實(shí)不符，不能作為處罰原告的依據(jù)。(3)《律師法》規(guī)定的“向法官行賄”，是指經(jīng)人民法院認(rèn)定構(gòu)成行賄犯罪或者情節(jié)輕微，依照《刑法》規(guī)定不需要判處刑罰，人民檢察院作出不起訴決定的行為。原告與上述三人交往的行為，無相關(guān)判決認(rèn)定為行賄，被告對原告的行為是否構(gòu)成行賄無權(quán)確認(rèn)。(4)被告在2006年5月年檢時就將原告的執(zhí)業(yè)證書扣押，未作任何說明，直到2007年1月才作出處罰決定，
7、程序違法。請求撤銷被告作出的皖司罰決（2007）3號行政處罰決定?！ ”桓孓q稱：(1)穎東區(qū)法院已經(jīng)生效的刑事判決書確認(rèn)，原告在擔(dān)任訴訟代理人期間，向時任法官的陳某、董某、鞏某送錢。被告依據(jù)人民法院判決認(rèn)定的事實(shí)對原告作出處罰決定，證據(jù)確鑿。原告稱其向鞏某送錢是禮尚往來，與生效刑事判決認(rèn)定的事實(shí)不符，且沒有提供足以否定生效判決所認(rèn)定事實(shí)的證據(jù)。(2)原告在擔(dān)任律師職務(wù)期間給辦案法官送錢送物，明確要求對方“予以關(guān)照”、“給予支持”，客觀上有向法官送錢的行為，主觀上有謀取不當(dāng)利益的意圖，符合《律師法》第四十五條第
8、一款第（二）項(xiàng)規(guī)定，構(gòu)成向法官行賄。（3）被告于2006年11月13日對原告違法行為立案調(diào)查，同年12月29日依法公開舉行行政處罰聽證會，在此基礎(chǔ)上作出處罰決定，程序合法。（4）行使包括吊銷律師職業(yè)證書在內(nèi)的行政處罰權(quán)，是律師法賦予省級司法行政機(jī)關(guān)的法定職能和職責(zé)，被告對原告實(shí)施行政處罰，屬于正常的履行職責(zé)。被告作出的行政處罰決定是合法的、適當(dāng)?shù)?，請人民法院予以維持。 【審判】 合肥市廬陽區(qū)人民
