中國農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)問題研究

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1、單位代碼10475學(xué)號104753100207分類號碩士學(xué)位論文中國農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)問題研究學(xué)科、專業(yè)：數(shù)量經(jīng)濟(jì)學(xué)研究方向：金融計(jì)量申請學(xué)位類別：經(jīng)濟(jì)學(xué)碩士申請人：王曉指導(dǎo)教師：董栓成教授二〇一三年六月ThestudyontheproblemsoftherurallandcirculationinChinaADissertationSubmittedtotheGraduateSchoolofHenanUniversityinPartialFulfillmentoftheRequirementsfortheDegre

2、eofMasterofEconomicsByWangXiaoSupervisor:Prof.DongShuanchengJune,2013摘要從我國改革開放到現(xiàn)在，市場經(jīng)濟(jì)得到了飛速的發(fā)展，國民經(jīng)濟(jì)文化生活水平得到了顯著提高。然而隨著經(jīng)濟(jì)的增長，農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)問題日益突出，甚至在某些方面對我國經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速健康的增長構(gòu)成了阻礙。上世紀(jì)八十年代初期，我國農(nóng)村農(nóng)業(yè)聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制的確立是我國農(nóng)地使用權(quán)穩(wěn)固持久的掌握在勞動(dòng)農(nóng)民手中。雖然在我國法律上農(nóng)地所有權(quán)是歸屬于集體所有的但農(nóng)地使用權(quán)概念的確立，確保了農(nóng)民勞動(dòng)勞做的收獲

3、歸屬，也就刺激了農(nóng)民勞動(dòng)的積極性。因?yàn)橥恋厥褂脵?quán)的基礎(chǔ)支撐和收獲資本的歸屬權(quán)確定，農(nóng)民能夠不受干涉地獨(dú)立從事自己的生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)，除此之外，農(nóng)民是獨(dú)立的市場經(jīng)濟(jì)體制的主體單位存在，這樣就自然通本主體之外其他經(jīng)濟(jì)主體進(jìn)行商品的自由經(jīng)濟(jì)交換。我國農(nóng)村的生產(chǎn)活動(dòng)農(nóng)民的生產(chǎn)效率受耕作收益邊際效益遞減規(guī)律影響。單位土地上我們投入的生產(chǎn)資料和勞動(dòng)力會(huì)在確定的臨界值以內(nèi)增加勞動(dòng)產(chǎn)出，但超過部分就同步的增加效率往下降。解決這樣的束縛就僅能增加土地面積和投入的財(cái)力人力。但，在農(nóng)戶的土地產(chǎn)權(quán)不太明晰條件下，增加土地面積是很困難的。尤

4、其是我國人口多可耕作土地面積少的國情。有限的土地使用面積成了農(nóng)戶提高農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)產(chǎn)出的約束。換句話說，要想提高自己農(nóng)村耕作產(chǎn)出，就要擴(kuò)大土地的耕作面積。可是土地已經(jīng)分配完畢，新增土地又不太可能大面積增加，阻礙了一些想用大規(guī)模機(jī)械化形式進(jìn)行農(nóng)產(chǎn)品耕作的個(gè)人或機(jī)構(gòu)，他們僅有提升效率和通過土地市場交易來增加土地的使用面積。但是，在土地產(chǎn)權(quán)不清晰的狀態(tài)下，土地的自由轉(zhuǎn)讓很難順利實(shí)現(xiàn)。這樣，怎樣突破現(xiàn)狀的農(nóng)地產(chǎn)權(quán)流通制度對我國土地市場所造成的阻礙，儼然成為了學(xué)者理論和政策研究的熱點(diǎn)和必須解決的問題。90年代開始，我國工業(yè)

5、化快速的發(fā)展，帶動(dòng)著我國經(jīng)濟(jì)的飛越。而在改革開放的市場經(jīng)濟(jì)制度下的這次工業(yè)化發(fā)展在各個(gè)領(lǐng)域，農(nóng)村地區(qū)，城市地區(qū)以及產(chǎn)業(yè)之間都產(chǎn)生了重要的影響。工業(yè)化促進(jìn)我國資源的又一次重新配置，這是受經(jīng)濟(jì)發(fā)展的市場規(guī)律以及利益最大化原則的指導(dǎo)。值得注意的是，我國一直被工業(yè)化忽略的農(nóng)村地區(qū)這次得到了重視，開始由傳統(tǒng)耕作農(nóng)業(yè)體制經(jīng)濟(jì)逐漸向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變。其中最為重要的也就是農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)問題的改革。工業(yè)化的發(fā)展對其是促進(jìn)也是急切的需要。關(guān)于我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)區(qū)，工業(yè)化的發(fā)展對它自身影響主要表現(xiàn)在工業(yè)化的相對優(yōu)越的工作環(huán)境和薪資待遇對I農(nóng)區(qū)剩

6、余勞動(dòng)力的強(qiáng)大吸引力和農(nóng)區(qū)勞動(dòng)工作效率的底下。理論上來說，農(nóng)業(yè)剩余的勞動(dòng)力多少不取決于農(nóng)村勞動(dòng)力的絕對量，也不是取決于農(nóng)業(yè)在現(xiàn)有條件下所完成即有土地使用面積所需的勞動(dòng)力量。它取決相對于非農(nóng)業(yè)來說的單位勞動(dòng)生產(chǎn)率。隨著工業(yè)化的不斷發(fā)展，我國各地不同程度的產(chǎn)生了農(nóng)村耕地撂荒的現(xiàn)象，這就是農(nóng)業(yè)的相對勞動(dòng)生產(chǎn)率低于非農(nóng)產(chǎn)業(yè)造成的結(jié)果。要縮他們之間的差距，就要想辦法解決欲繼續(xù)或者往農(nóng)村地區(qū)經(jīng)行耕作的人民得到更多的土地的問題。這次快速的工業(yè)化發(fā)展是要把我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)從傳統(tǒng)的帶入現(xiàn)代化。農(nóng)區(qū)效率地發(fā)展問題解決是極為重要的。并且

7、是進(jìn)一步促進(jìn)和影響我國工業(yè)化進(jìn)程的重要因素。解決農(nóng)業(yè)地區(qū)的發(fā)展問題關(guān)鍵就是農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)的問題的政策研究。進(jìn)行農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)問題的研究對解決農(nóng)村勞動(dòng)力流失、農(nóng)村適當(dāng)工業(yè)化發(fā)展以及堅(jiān)持我國農(nóng)村基本政策都具有重大的意義。近期來看，農(nóng)副產(chǎn)品價(jià)格的大幅上漲在某種程度上影響食品區(qū)的通貨膨脹，影響居民生活質(zhì)量水平，以及全球化的食品糧食危機(jī)。其深層原因可能是由像金磚國這些龐大的經(jīng)濟(jì)體快速工業(yè)化所引起的農(nóng)業(yè)與非農(nóng)產(chǎn)業(yè)比較效率和比較收益下降、農(nóng)產(chǎn)品供給大幅減少所導(dǎo)致的，就我國的目前的情況來看，農(nóng)業(yè)家庭經(jīng)營和農(nóng)產(chǎn)品家庭供給的模式是八十

8、年代初通過進(jìn)行聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制改造確立起來的，至今已近三十年了。期間，工業(yè)化的快速推進(jìn)，農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)和農(nóng)產(chǎn)品的市場供求環(huán)境發(fā)生了天翻地覆的變化。農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)效率和回報(bào)率相對較低，工業(yè)和服務(wù)業(yè)吸引了相當(dāng)?shù)霓r(nóng)村剩余勞動(dòng)力資源，有些甚至農(nóng)村的家庭已經(jīng)把農(nóng)耕作為一副業(yè)。這種情況下，農(nóng)產(chǎn)品供給量將逐漸減少其價(jià)格逐漸上漲進(jìn)而引發(fā)全球的糧食危機(jī)。除了被動(dòng)接受農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格逐漸上漲，更重要的是提高農(nóng)業(yè)的比較效率