基層稅務(wù)人員素質(zhì)問(wèn)題研究——以鐘山縣國(guó)稅局為例

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1、分類(lèi)號(hào)密級(jí)UDC公共管理碩士學(xué)位論文基層稅務(wù)人員素質(zhì)問(wèn)題研究——以鐘山縣國(guó)稅局為例劉銘上學(xué)科專(zhuān)業(yè)公共管理指導(dǎo)教師羅樹(shù)杰論文答辯日期學(xué)位授予日期答辯委員會(huì)主席廣西大學(xué)學(xué)位論文原創(chuàng)性和使用授權(quán)聲明本人聲明所呈交的論文，是本人在導(dǎo)師的指導(dǎo)下獨(dú)立進(jìn)行研究所取得的研究成果。除已特別加以標(biāo)注和致謝的地方外，論文不包含任何其他個(gè)人或集體已經(jīng)發(fā)表或撰寫(xiě)的研究成果，也不包含本人或他人為獲得廣西大學(xué)或其它單位的學(xué)位而使用過(guò)的材料。與我一同工作的同事對(duì)本論文的研究工作所做的貢獻(xiàn)均已在論文中作了明確說(shuō)明。本人在導(dǎo)師指導(dǎo)下所完成

2、的學(xué)位論文及相關(guān)的職務(wù)作品，知識(shí)產(chǎn)權(quán)歸屬?gòu)V西大學(xué)。本人授權(quán)廣西大學(xué)擁有學(xué)位論文的部分使用權(quán)，即：學(xué)校有權(quán)保存并向國(guó)家有關(guān)部門(mén)或機(jī)構(gòu)送交學(xué)位論文的復(fù)印件和電子版，允許論文被查閱和借閱，可以將學(xué)位論文的全部或部分內(nèi)容編入有關(guān)數(shù)據(jù)庫(kù)進(jìn)行檢索和傳播，可以采用影印、縮印或其它復(fù)制手段保存、匯編學(xué)位論文。本學(xué)位論文屬于：□保密，在年解密后適用授權(quán)?！醪槐Ｃ?。(請(qǐng)?jiān)谝陨舷鄳?yīng)方框內(nèi)打“√”)論文作者簽名：日期：指導(dǎo)教師簽名：日期：作者聯(lián)系電話：13457438778電子郵箱：153277184@qq.com基層稅務(wù)人員

3、素質(zhì)問(wèn)題研究——以鐘山縣國(guó)稅局為例摘要本文根據(jù)基層稅務(wù)機(jī)關(guān)的工作性質(zhì)，以及新的社會(huì)發(fā)展環(huán)境對(duì)基層稅務(wù)工作人員素質(zhì)所提出的更高要求，以鐘山縣國(guó)稅局稅務(wù)人員為研究對(duì)象，對(duì)基層稅務(wù)人員的素質(zhì)問(wèn)題進(jìn)行了研究。通過(guò)研究尋找出當(dāng)前基層稅務(wù)人員素質(zhì)方面存在的問(wèn)題以及問(wèn)題的成因，探索出一條適合解決基層稅務(wù)人員素質(zhì)問(wèn)題的有效途徑。首先，針對(duì)基層稅務(wù)人員工作特點(diǎn)和要求，對(duì)基層稅務(wù)人員的素質(zhì)構(gòu)成進(jìn)行了研究，通過(guò)借鑒素質(zhì)冰山理論，建立了基層稅務(wù)人員素質(zhì)理論冰山模型，將其分為知識(shí)、能力和職業(yè)素養(yǎng)三個(gè)層面。一是知識(shí)，指基層稅務(wù)人員

4、在稅收工作領(lǐng)域擁有的事實(shí)型與經(jīng)驗(yàn)型信息。二是能力，指運(yùn)用知識(shí)完成稅收工作的能力，即對(duì)稅收領(lǐng)域工作的完成把握情況。三是職業(yè)素養(yǎng)，指基層稅務(wù)人員從事稅收工作的動(dòng)機(jī)、價(jià)值觀、自我認(rèn)識(shí)等方面的自然而持續(xù)的想法和偏好。其次，通過(guò)查閱資料、訪談和問(wèn)卷調(diào)查等方法收集鐘山縣國(guó)稅局稅務(wù)人員素質(zhì)信息，通過(guò)設(shè)置調(diào)查問(wèn)卷，統(tǒng)計(jì)、分析出基層稅務(wù)人員素質(zhì)現(xiàn)狀。鐘山縣國(guó)稅局稅務(wù)人員素質(zhì)方面存在的主要問(wèn)題有知識(shí)水平不夠高、整體能力偏低、職業(yè)素養(yǎng)不夠強(qiáng)等三個(gè)方面。并從稅務(wù)機(jī)關(guān)、基層稅務(wù)人員自身以及受社會(huì)環(huán)境的影響三個(gè)角度分析，找出基層稅

5、務(wù)機(jī)關(guān)在素質(zhì)建設(shè)成效不高的原因。最后，根據(jù)基層稅務(wù)人員素質(zhì)偏低的成因，采取主客觀兼顧的態(tài)度，I有針對(duì)性地提出了一系列通過(guò)基層稅務(wù)機(jī)關(guān)和人員兩方面共同努力來(lái)提高基層稅務(wù)人員素質(zhì)的對(duì)策。從基層稅務(wù)機(jī)關(guān)角度來(lái)看，要建立科學(xué)完善的教育培訓(xùn)機(jī)制、完善隊(duì)伍管理機(jī)制、完善考核機(jī)制、完善激勵(lì)機(jī)制、營(yíng)造良好的稅務(wù)文化氛圍；從基層稅務(wù)人員角度來(lái)看，要樹(shù)立新的素質(zhì)觀、樹(shù)立服務(wù)理念、完善知識(shí)結(jié)構(gòu)、增強(qiáng)工作責(zé)任感、增強(qiáng)法律和廉政意識(shí)。關(guān)鍵詞：基層稅務(wù)人員素質(zhì)知識(shí)能力職業(yè)素養(yǎng)IIStudyOnTheOccupationAccomp

6、lishmentOfGrass-rootsTaxofficials——TakingNationalTaxBureauOfZhongShanCountyForExampleAbstractStudyinthispapersays,becauseofthejobnatureofthegrass-rootstaxauthoritiesandthedevelopmentsocity,thegrass-rootstaxstaffisaskedtoimprovetheirqualities.SelectingZho

7、ngShanasexample，thisstudythroughlyanalyzedthequalityofgrass-rootstaxauthorities，whichisforfindingouttheirproblemsofqualityandthesolution.Firstly，becausethetaxprofessionalhasaspecificenvironment，contentandmethods，thispaperestablishedthetaxpersonnelquality

8、theoryicebergmodel,whichisdividedintothreelevelsofknowledge，abilityandoccupationaccomplishment，accordingtothequalityicebergtheory.Thefirstoneistheknowledge,whichthegrass-rootstaxstaffmasterthefactandexperienceofinformation