瀘州市城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均等化實(shí)證研究

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1、國(guó)內(nèi)圖書分類號(hào)：[7J多·7國(guó)際圖書分類號(hào)：西南交通大學(xué)研究生學(xué)位論文密級(jí)：公開年姓專二零一三年五月三十日TCTlanssifi．edIIldex：[F侈1CU．D．：’SouthwestJiaotongUniversityMasterDegreeThesisEMPIⅪCALSTUDYONEQUALIZATIONOFBASICPUBLICSERVICES玳URBANANDRI爪ALAREASOFLUZHOUGrade：2010Candidate：ZHOUHongAcademicDegreeAppliedfor：MasterDegreeSpecialit

2、y：PublicAdministrationSupervisor：LIUBinMay30，2013西南交通大學(xué)碩士學(xué)位論文主要工作(貢獻(xiàn))聲明本人在學(xué)位論文中所做的主要工作或貢獻(xiàn)如下：1．在總結(jié)歸納公共產(chǎn)品、基本公共服務(wù)等相關(guān)理論的基礎(chǔ)上，調(diào)查分析了瀘州市城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)供給現(xiàn)狀。參考現(xiàn)有文獻(xiàn)，根據(jù)“國(guó)家基本公共服務(wù)體系十二五規(guī)劃"的要求并結(jié)合瀘州市情，確定了方面指標(biāo)；按照合理性和可行性原則確定了單項(xiàng)指標(biāo)：由方面指標(biāo)和單項(xiàng)指標(biāo)構(gòu)建了瀘州市城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均等化評(píng)價(jià)指標(biāo)體系。統(tǒng)計(jì)相關(guān)文獻(xiàn)中各項(xiàng)指標(biāo)出現(xiàn)的頻數(shù)，作為兩兩比較時(shí)判斷其相對(duì)重要程度的依據(jù)，然后通

3、過層次分析法確定各單項(xiàng)指標(biāo)及方面指標(biāo)的權(quán)重。2．從四川統(tǒng)計(jì)年鑒上收集整理了瀘州市2000年至2011年間城鄉(xiāng)基本醫(yī)療衛(wèi)生、基本公共教育、社會(huì)保障、基礎(chǔ)設(shè)施等方面的數(shù)據(jù)。用綜合評(píng)價(jià)法計(jì)算瀘州市城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均等化指數(shù)，最終得到瀘州市最近十二年城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均等化水平和發(fā)展趨勢(shì)。3．根據(jù)研究中發(fā)現(xiàn)的問題，分析指標(biāo)體系、指標(biāo)權(quán)重、均等化標(biāo)準(zhǔn)、數(shù)據(jù)處理等因素對(duì)均等化水平與趨勢(shì)的影響。一指標(biāo)權(quán)重的變化對(duì)均等化指數(shù)和其變化趨勢(shì)影響較小。對(duì)計(jì)算結(jié)果和評(píng)價(jià)指標(biāo)體系的分析顯示，單項(xiàng)指標(biāo)的均等化標(biāo)準(zhǔn)可分為3類：完全均等化指標(biāo)(即農(nóng)村與城市均等化標(biāo)準(zhǔn)比值應(yīng)為100％)、

4、相對(duì)均等化指標(biāo)(即農(nóng)村與城市均等化標(biāo)準(zhǔn)比值應(yīng)小于100％)和特殊均等化指標(biāo)(即農(nóng)村與城市均等化標(biāo)準(zhǔn)比值應(yīng)大于100％)，這樣分類有利于準(zhǔn)確評(píng)價(jià)城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均等化。進(jìn)一步討論了瀘州市基本醫(yī)療衛(wèi)生、基本公共教育、社會(huì)保障、基礎(chǔ)設(shè)施四個(gè)方面指標(biāo)的均等化水平。針對(duì)問題提出了相應(yīng)的對(duì)策建議。本人鄭重聲明：所呈交的學(xué)位論文，是在導(dǎo)師指導(dǎo)下獨(dú)立進(jìn)行研究工作所得的成果。除文中已經(jīng)注明引用的內(nèi)容外，本論文不包含任何其他個(gè)人或集體已經(jīng)發(fā)表或撰寫過的研究成果。對(duì)本文的研究做出貢獻(xiàn)的個(gè)人和集體，均已在文中作了明確說明。本人完全了解違反上述聲明所引起的一切法律責(zé)任將由本人承

5、擔(dān)。學(xué)位論文作者簽名：周洪閂潑日期：2013．5．30西南交通大學(xué)學(xué)位論文版權(quán)使用授權(quán)書本學(xué)位論文作者完全了解學(xué)校有關(guān)保留、使用學(xué)位論文的規(guī)定，同意學(xué)校保留并向國(guó)家有關(guān)部門或機(jī)構(gòu)送交論文的復(fù)印件和電子版，允許論文被查閱和借閱。本人授權(quán)西南交通大學(xué)可以將本論文的全部或部分內(nèi)容編入有關(guān)數(shù)據(jù)庫進(jìn)行檢索，可以采用影印、縮印或掃描等復(fù)印手段保存和匯編本學(xué)位論文。本學(xué)位論文屬于1．保密口，在年解密后適用本授權(quán)書；2．不保密函哌用本授權(quán)書。，(請(qǐng)?jiān)谝陨戏娇騼?nèi)打“√”)學(xué)位論文作者簽名：／刁擻?燧番卜八、日期：a-ot3、歲、3。日期：2，9，，．歲、；D西南交通大學(xué)

6、碩士研究生學(xué)位論文第1頁摘要用綜合評(píng)價(jià)法研究瀘州市城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均等化水平和趨勢(shì)。在介紹了相關(guān)理論后，根據(jù)“國(guó)家基本公共服務(wù)體系十二五規(guī)劃"的要求確定方面指標(biāo)；參考現(xiàn)有文獻(xiàn)中采用的評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，并按合理性和可行性原則確定單項(xiàng)指標(biāo)；用層次分析法確定各單項(xiàng)指標(biāo)及方面指標(biāo)的權(quán)重；最后用加權(quán)算術(shù)平均法分別由單項(xiàng)指標(biāo)合成為方面指標(biāo)，再由方面指標(biāo)合成為反映瀘州市城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均等化的評(píng)價(jià)指數(shù)。涉及瀘州市2000年至2011年城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均等化的原始數(shù)據(jù)主要由四川省統(tǒng)計(jì)年鑒中的相關(guān)數(shù)據(jù)整理而來。數(shù)據(jù)搜集過程中發(fā)現(xiàn)有些涉及城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)的指標(biāo)目前還沒有公開的

7、統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，這影響了本研究和相關(guān)研究的準(zhǔn)確程度，也說明統(tǒng)計(jì)部門公布的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)還不足以完全反映城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)的水平。計(jì)算結(jié)果顯示，2000年至2011年瀘州市城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均等化指數(shù)在60．00％附近波動(dòng)，平均值為60．25％。其中，2000年至2004年基本呈下降趨勢(shì)，最小值(54．77％)出現(xiàn)在2004年；自2005年開始呈持續(xù)增加趨勢(shì)，2011年達(dá)到歷史最大值(67．94％)。2011-年，瀘州市基本公共教育、基本醫(yī)療衛(wèi)生、社會(huì)保障和基礎(chǔ)設(shè)旋4個(gè)方面指標(biāo)的均等化指數(shù)分別為99．82％、48．44％、64．67％和52．57％?？傮w看，瀘州市城鄉(xiāng)基

8、本公共服務(wù)均等化還處于比較低的水平，除基本公共教育外，基本醫(yī)療衛(wèi)生、社會(huì)保障和基礎(chǔ)設(shè)施3個(gè)方面