資源描述：
《耕地保護實踐及改進對策研究——以溫州為例》由會員上傳分享，免費在線閱讀，更多相關內容在學術論文-天天文庫。
1、學校代碼：10276學號：131600909EastChinaUniversityofPoliticalScienceandLaw專業(yè)學位碩士學位論文MASTER’STHESIS論文題目：耕地保護實踐及改進對策研究——以溫州為例姓名魏晶琦學科、專業(yè)公共管理研究方向行政管理指導教師祁群論文提交日期2015年6月10日耕地保護實踐及改進對策研究——以溫州為例（碩士論文摘要）專業(yè)：公共管理學研究方向：行政管理作者姓名：魏晶琦指導老師：祁群耕地是人類賴以生存的物質基礎。中國作為擁有13億人口的世界第一人口大國，糧食安全必然成為國家的戰(zhàn)略層面的問題，而耕地作為糧食生
2、產的必須物質基礎，其數(shù)量與質量就直接關系到國家糧食安全與社會穩(wěn)定，值得重視與高度關注。然而，自改革開放以來，工業(yè)建設與城市化帶來大量的用地需求，而且用地需求還在持續(xù)不斷增長，人地關系始終保持緊張，每年都有大量農業(yè)用地轉化為非農用地。如果不實行有效地保護措施，耕地總面積、人均耕地面積還會持續(xù)不斷減少，最終逼近糧食安全的警戒線。是以，有必要對中國的耕地保護問題進行研究，探尋耕地保護的改進措施，以便增強耕地保護的力度、提高耕地保護的實際效果，最終實現(xiàn)緩解人地矛盾、促進耕地資源的可持續(xù)利用的目的。本文按發(fā)現(xiàn)問題、分析問題和解決問題的研究路徑，以溫州市耕地與基本農田
3、保護問題為對象開展研究。首先，對耕地保護的相關理論進行了充分綜述；其次，對溫州市耕地保護實踐進行充分調查并分析存在的問題；最后，對照已發(fā)現(xiàn)的問題提出改進對策。根據(jù)調查、分析發(fā)現(xiàn)，當下溫州市耕地保護工作中存在的主要問題是：地方政府的耕地非農化意愿高、耕地保護工作中側重耕地總數(shù)上的穩(wěn)定忽視耕地質量的保持、土地管理成效不佳、耕地保護意識有待提高等多個問題。針對在耕地和保護存在的問題，筆者認為，應加快完善包括農村土地產權制度、耕地利用保護相關法律法規(guī)、土地分類制度在內的耕地保護法律法規(guī)體系建設；借鑒國外的先進經(jīng)驗，在耕地保護中引入經(jīng)濟管理手段，加快財稅體制改革，減
4、少地方政府對“土地財政”的依賴，完善農業(yè)補貼政策；通過加大耕地保護工作的動態(tài)監(jiān)測，周期性開展耕地保護執(zhí)法檢查并做好日常后續(xù)管理，動態(tài)完善土地利用規(guī)劃，落實耕地占補平衡制度和加速土地開發(fā)、整理、復墾工作多重行政手段，把耕地保護基本國策落到實處。耕地的利用和保護，是一個需要不斷深入研究的重大理論和現(xiàn)實問題，希望論文提出的對策和建議，能對解決溫州市耕地利用和保護存在的問題有所裨益。關鍵詞：耕地保護改進對策溫州市PracticeandImprovedCountermeasuresofArableLandProtection—ACaseStudyofWenzhou（
5、Abstract）Major：PublicAdministrationResearcharea：AdministrationManagementAuthor：WeiJingqiAdvisor：QiQunArablelandisthematerialbasisofhumansurvival.ForChina,acountrywith1.3billionpeople,foodsecurityisboundtobeacountry'sstrategylevelissue.Asanessentialmaterialbasisoffoodproduction,the
6、quantityandthequalityofarablelandisdirectlyrelatedtonationalfoodsecurityandsocialstability.Therefore,itisworthourfullattention.However,sincethereformandopeningup,industrialconstructionandurbanizationhavebroughtalotofdemandforland,whichcontinuestogrow.Therelationbetweenpeopleandlan
7、dremainstense.Everyyear,alargenumberofagriculturallandisconvertedtonon-agriculturalland.Withoutimplementeffectiveprotectionmeasures,thecultivatedlandareaandpercapitaarablelandareawillcontinuetoreduce,finalapproachtofoodsecuritycordon.Therefore,itisnecessaryforustostudytheprotectio
8、nofarablelandinChina.Itismeaningf
