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《石埠老口村盧村坡28隊盧德堅私人建房》由會員上傳分享，免費在線閱讀，更多相關(guān)內(nèi)容在學(xué)術(shù)論文-天天文庫。
1、石埠老口村盧村坡28隊盧德堅私人建房“4·29”死亡事故調(diào)查報告2017年4月29日15:25許，石埠老口村盧村坡28隊盧德堅私人建房工地發(fā)生一起高處墜落事故，造成1人死亡。根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》（國務(wù)院令第493號）和《南寧市人民政府辦公廳關(guān)于進一步明確生產(chǎn)安全事故調(diào)查處理權(quán)限的通知》（南府辦〔2014〕49號）及城區(qū)政府《關(guān)于明確轄區(qū)生產(chǎn)安全事故調(diào)查工作有關(guān)問題的通知》（西府發(fā)〔2009〕40號）的有關(guān)規(guī)定，5月3日由城區(qū)安監(jiān)局牽頭，會同總工會、監(jiān)察局、住建局、南寧市公安局西鄉(xiāng)塘分
2、局等有關(guān)單位人員成立了“石埠老口村盧村坡28隊盧德堅私人建房‘4·29’死亡事故調(diào)查組”（以下簡稱：事故調(diào)查組），同時邀請西鄉(xiāng)塘區(qū)人民檢察院派員參加了事故調(diào)查工作。事故調(diào)查組通過依法依規(guī)、實事求是、周密細致的現(xiàn)場勘察、調(diào)查取證、綜合分析，查明了事故發(fā)生原因、人員傷亡和直接經(jīng)濟損失情況，認定了事故性質(zhì)，提出了事故防范和整改措施?，F(xiàn)將事故調(diào)查情況報告如下：一、基本情況（一）盧德堅私人建房基本情況盧德堅私人建房建設(shè)工地位于石埠老口村盧村坡28隊94—2號，是在村集體規(guī)劃的建房土地上建造，屬于農(nóng)村居民自用私人住宅用房，無土地使用證、無土地
3、規(guī)劃許可證、無房屋建設(shè)許可證。盧德堅4見劉開左（注：事故中受害者）在本村幫其他村民建了幾棟房子，有一定的建房技術(shù)和能力，因此打算請劉開左幫自己建房，盧德堅要求簽訂施工承包合同，但劉開左不同意，表示與其他村民均沒有簽訂施工合同，經(jīng)雙方口頭協(xié)商達成了建房施工約定：劉開左以包工不包料的形式幫盧德堅建自用住宅新房，封頂一層就結(jié)算一層的工錢，材料由盧德堅負責(zé)購買提供。工程于2016年11月開始施工，計劃建四層半，至事故發(fā)生時已建至四層并封頂。（二）劉開左施工隊基本情況盧德堅私人建房施工隊包工頭為劉開左，無工商營業(yè)執(zhí)照，無其他行政許可，從業(yè)人
4、員為劉開左從家鄉(xiāng)召集來的民工組成，無安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)記錄,無建房資質(zhì)，屬私人承攬建房工程性質(zhì)。(三）事故現(xiàn)場勘驗情況2017年4月29日下午，安監(jiān)局執(zhí)法人員對事故現(xiàn)場勘驗如下：1、事故當(dāng)事人劉開左從四樓樓頂（距地面13米）墜落至地面，經(jīng)隨后趕來的“120”急救人員現(xiàn)場搶救無效死亡，死者頭朝南腳朝北躺在地面，身蓋遮物，身邊有一根從樓頂墜落的鋼筋；2、四樓樓頂已封頂（澆筑完成混凝土），施工現(xiàn)場沒有外架、圍擋等防護設(shè)備、措施；3、墜落起始位置為四樓樓頂西面邊上，該區(qū)域沒有正在進行施工痕跡，現(xiàn)場查驗到一根焊接口斷裂的鋼筋，其斷裂面為新痕
5、跡。二、事故經(jīng)過、事故救援和善后處理情況（一）事故發(fā)生經(jīng)過42017年4月29日上午，施工隊沒有開展與建房有關(guān)的施工作業(yè)。中午，劉開左與工友劉帆發(fā)、楊鎮(zhèn)珊在工地一樓吃午餐，期間劉開左喝了白酒（每天中餐、晚餐有喝酒習(xí)慣），下午15:00許，劉開左與劉帆發(fā)、楊鎮(zhèn)珊來到四樓，劉開左在四樓樓頂周圍走動，劉帆發(fā)、楊鎮(zhèn)珊在中間位置捆扎鋼筋。15:25許，劉開左走至樓頂西面左邊位置時，不慎失足墜落至一樓地面，墜落前，出于本能，抓住旁邊一根鋼筋，因鋼筋系焊接的，承受不住劉開左的身體重量而折斷，跟隨劉開左一起墜落地面。由于當(dāng)時劉帆發(fā)、楊鎮(zhèn)珊是背對著
6、劉開左在樓頂中間位置捆扎鋼筋，沒有直接目擊墜落過程，墜落原因不明。（二）事故救援和善后處理情況1、事故發(fā)生后，劉帆發(fā)、楊鎮(zhèn)珊立即跑下地面查看，見劉開左傷勢嚴(yán)重，立即撥打“120”急救電話和向房東及傷者家屬報告。2、接到事故報告后，“120”及時趕到現(xiàn)場對傷者進行急救，傷者經(jīng)“120”現(xiàn)場搶救無效死亡。3、接到事故報告后，石埠街道辦、石埠派出所、城區(qū)安監(jiān)局領(lǐng)導(dǎo)和工作人員相繼趕到現(xiàn)場，及時開展事故現(xiàn)場勘驗及善后處理工作，死者遺體當(dāng)天晚上20:30許送南寧市殯儀館。4、接到事故報告后，房東盧德堅立即從附近趕到現(xiàn)場，配合相關(guān)部門開展調(diào)查工
7、作，積極與死者家屬協(xié)商善后處理事宜，經(jīng)與死者家屬協(xié)商，已簽定補償協(xié)議并完成補償支付。三、事故人員傷亡和經(jīng)濟損失情況（一）事故傷亡情況石埠老口村盧村坡28隊“4·29”死亡事故造成1人死亡，無其他人員受傷。4死者：劉開左，男，57歲，廣西欽州市欽北區(qū)板城鎮(zhèn)竹山村人，身份證號碼：452802196011071234，系盧德堅私人建房施工隊包工頭。（二）事故損失情況事故造成直接經(jīng)濟損失貳萬柒仟圓整（￥27000.00元）。四、事故發(fā)生的原因和事故性質(zhì)（一）事故發(fā)生原因由于當(dāng)時劉帆發(fā)、楊鎮(zhèn)珊是背對著劉開左在樓頂中間位置捆扎鋼筋，沒有直接目
8、擊墜落過程，墜落原因不明。根據(jù)事故調(diào)查組的現(xiàn)場勘驗：劉開左空中墜落點為四樓樓頂西面邊上，該區(qū)域沒有正在施工作業(yè)痕跡；根據(jù)事故調(diào)查組現(xiàn)場對相關(guān)人員的詢問：劉開左酒后上到四樓在樓頂走動，失控不慎墜落地面。綜上所述，事故調(diào)查組認定：事故是由于劉開左酒后在
