ppp模式下萬山項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)管理研究

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1、分類號密級ＵＤＣ２０１４２０７５４４３１學(xué)號ＮｏｒｔｈＣｈｉｎａＵｎｉｖｅｒｓｉｔｙｏｆＷａ化ｒＲｅｓｏｕｒｃｅｓａｎｄＥｌｅｃｔｒｉｃＰｏｗｅｒ專業(yè)碩±學(xué)位論文’ＰＰＰ模式下萬山項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)管理研究侯葦導(dǎo)師姓名、職稱何楠教授申請學(xué)位工商管巧硫±學(xué)科名稱工商管理．５２０１６．５．２１提交論文日期２０１６答辯日期學(xué)位授予單位、授予日期坐化乂利水由大學(xué)分類號密級：UDC：單位代碼：華北水利水電大學(xué)專業(yè)碩士學(xué)位論文PPP模式下萬山項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)管理研究THERISKMANAGEMENTANAYLSISO

2、NWANSHANPROJECTINTHEPPPMODEL研究生姓名：侯瑩指導(dǎo)教師：何楠專業(yè)名稱：工商管理所在學(xué)院：華北水利水電大學(xué)2016年5月獨(dú)立完成與誠信聲明本人鄭重聲明：所提交的學(xué)位論文，是本人在指導(dǎo)教師的指導(dǎo)下，獨(dú)立進(jìn)行研究工作所取得的研究成果并撰寫完成的。沒有副竊、抄襲等違反學(xué)術(shù)道德、學(xué)術(shù)規(guī)范的侵權(quán)行為。文中除己經(jīng)標(biāo)注引用的內(nèi)容外，本學(xué)位論文中不包含其他人或集體已經(jīng)發(fā)表或撰寫過的研究成果，也不包含為獲得華北水利水電大學(xué)或其它教育機(jī)構(gòu)的學(xué)位或證書所使用過的材料。對本文的研究做出重要貢獻(xiàn)的個(gè)人和集體，均已在文中作了明確的說明并表示了謝意。。本人完全意識(shí)到

3、本聲明的法律后果由本人承擔(dān)學(xué)位論文作者簽名：保證人（導(dǎo)師）簽名：琴一簽字曰期’；（）簽字曰期．ｙ：Ｘ心《各．ｓｔ學(xué)位論文版權(quán)使用授權(quán)書本人完全了解華北水利水電大學(xué)有關(guān)保管、使用學(xué)位論文的規(guī)定。特授權(quán)華北水利水電大學(xué)可將學(xué)位論文的全部或部分內(nèi)容公升和編入有關(guān)數(shù)據(jù)庫提供檢索，并采用影印、縮印或掃描等復(fù)制手段復(fù)制、保存、匯編Ｗ供查閱和借閱。同意學(xué)校向國家有關(guān)部口或機(jī)構(gòu)送交論文原件或復(fù)印件和電子文檔。（涉密的學(xué)位論文在解密后應(yīng)遵守此規(guī)定）學(xué)位論文作者簽名；導(dǎo)師簽名：、倘簽字日期；：如簽子日期１摘要PPP模式下萬山項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)管理研究摘要PPP模式

4、是項(xiàng)目建設(shè)中的一種政府和私人合作模式。十八屆三中全會(huì)后，我國政府在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面大力推廣PPP模式。尤其是2014年以來，我國政府密集發(fā)布了一系列關(guān)于PPP的指導(dǎo)性政策文件，各省市也相繼出臺(tái)了可操作性較強(qiáng)的PPP政策文件。2015年12月，國家發(fā)改委公布了“第二批推介的PPP項(xiàng)目”，共計(jì)1488個(gè)項(xiàng)目、總投資達(dá)2.26萬億元，數(shù)量上比第一批推介項(xiàng)目高出了42.9%，金額上高出了13.9%。未來，我國PPP將帶動(dòng)萬億市場空間，前景光明。隨著PPP模式的持續(xù)升溫，學(xué)術(shù)界也廣泛展開對PPP模式的研究。本文主要以萬山項(xiàng)目為例，針對PPP模式及其風(fēng)險(xiǎn)管理進(jìn)行研究。萬山項(xiàng)目原本是一個(gè)土地一級開發(fā)B

5、T項(xiàng)目，但2014年后國家限制BT模式而鼓勵(lì)PPP的其他模式。為了響應(yīng)黨和國家的政策，萬山項(xiàng)目將逐漸轉(zhuǎn)變?yōu)镻PP模式。本文首先介紹了萬山項(xiàng)目的基本情況，制定了PPP模式的實(shí)施方案，然后通過風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別找到萬山項(xiàng)目PPP模式下存在的18種風(fēng)險(xiǎn)因素，并對其各風(fēng)險(xiǎn)因素進(jìn)行了系統(tǒng)分析，然后將這些風(fēng)險(xiǎn)因素分別采用“分擔(dān)”、“控制”、“轉(zhuǎn)移”、“回避”等措施進(jìn)管理研究。通過萬山項(xiàng)目PPP模式下的風(fēng)險(xiǎn)管理研究，以期為PPP模式下萬山項(xiàng)目及其他類似項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)管理供參考。關(guān)鍵詞：PPP模式；萬山項(xiàng)目；方案設(shè)計(jì)；風(fēng)險(xiǎn)管理IABSTRACTTHERISKMANAGEMENTANAYLSISONWANSHANPRO

6、JECTINTHEPPPMODELABSTRACTPPPmodelisamethodthatthegovernmentandprivateorganisationcooperateinaprojectconstruction.AfterthethirdPlenarySessionofthe18thCPCCentralCommittee,thegovernmenthighlypromotesthePPPmodelinthefieldofinfrastructureconstruction.Especillyaftertheyearof2014,thegovernmenthasissueda

7、seriesofguidancepolicydocumentsonPPP,andallprovincesandcitieshavealsointroducedastrongoperationalPPPpolicydocuments.December2015,thenationaldevelopmentandReformCommissionannounced“thesecondbatchofPPPprojecttopromote”.i