公共文化設(shè)施建設(shè)ppp模式研究

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1、公共文化設(shè)施建設(shè)PPP模式研究ResearchonPPPModeloftheConstructionofPublicCulturalFacilities專業(yè)：公共管理作者姓名：張曉敏指導(dǎo)教師：陳通教授天津大學(xué)管理與經(jīng)濟(jì)學(xué)部二零一五年十二月獨(dú)創(chuàng)性聲明本人聲明所呈交的學(xué)位論文是本人在導(dǎo)師指導(dǎo)下進(jìn)行的研究工作和取得的研究成果，除了文中特別加以標(biāo)注和致謝之處外，論文中不包含其他人已經(jīng)發(fā)表或撰寫過的研究成果，也不包含為獲得天津大學(xué)或其他教育機(jī)構(gòu)的學(xué)位或證書而使用過的材料。與我一同工作的同志對(duì)本研究所做的任何貢獻(xiàn)均已在論文中作了明確的說明并表示了謝

2、意。學(xué)位論文作者簽名：簽字日期：年月日學(xué)位論文版權(quán)使用授權(quán)書本學(xué)位論文作者完全了解天津大學(xué)有關(guān)保留、使用學(xué)位論文的規(guī)定。特授權(quán)天津大學(xué)可以將學(xué)位論文的全部或部分內(nèi)容編入有關(guān)數(shù)據(jù)庫(kù)進(jìn)行檢索，并采用影印、縮印或掃描等復(fù)制手段保存、匯編以供查閱和借閱。同意學(xué)校向國(guó)家有關(guān)部門或機(jī)構(gòu)送交論文的復(fù)印件和磁盤。（保密的學(xué)位論文在解密后適用本授權(quán)說明）學(xué)位論文作者簽名：導(dǎo)師簽名：簽字日期：年月日簽字日期：年月日摘要隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展，人民的生活水平大幅提高，基本解決了吃穿住行問題，然而在經(jīng)濟(jì)建設(shè)迅猛的同時(shí)，文化建設(shè)卻相對(duì)滯后。公益性文化設(shè)施是保

3、障公民的基本文化權(quán)利和滿足公民基礎(chǔ)文化需求的重要條件，是提高城市競(jìng)爭(zhēng)力的核心要素，然而我國(guó)文化設(shè)施建設(shè)卻存在建設(shè)不足、運(yùn)營(yíng)不善、服務(wù)不到位等問題，這些都?xì)w根于我國(guó)公共文化設(shè)施融資方式單一，投入不足。因此要積極鼓勵(lì)民間參與，多元化融資建設(shè)符合人民需求的公共文化設(shè)施，PPP作為一種新型的融資模式，在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)中的成功運(yùn)用引發(fā)我們對(duì)其在公共文化設(shè)施建設(shè)中的思考。本文針對(duì)我國(guó)基礎(chǔ)文化設(shè)施的現(xiàn)狀，按照規(guī)模大小將公共文化設(shè)施分類為大型公共文化設(shè)施與基層公共文化設(shè)施，并針對(duì)不同類型設(shè)計(jì)了不同PPP建設(shè)運(yùn)營(yíng)模式。其次研究發(fā)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)是影響PPP模式成

4、功與否的重要因素，本文從公共文化設(shè)施非營(yíng)利性質(zhì)出發(fā)，研究公共文化設(shè)施PPP模式風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)討價(jià)還價(jià)博弈模型。公共文化設(shè)施的非營(yíng)利性質(zhì)與私人部門的逐利性是不一致的，公共部門作為公共文化設(shè)施的主要提供者，在引入PPP模式時(shí)，有必要在風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)方面做出讓步，并在此基礎(chǔ)上進(jìn)行討價(jià)還價(jià)博弈。本文研討了完全信息和不完全信息博弈，并建立模型進(jìn)行求解，得出相應(yīng)情形下子博弈的Nash均衡解。研究發(fā)現(xiàn)：在其他條件相同的情況下，不完全信息條件下公共部門承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)比例要比完全信息下大。研究成果為公共文化設(shè)施引入PPP模式提供參考，為非營(yíng)利性設(shè)施PPP模式風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)提供

5、借鑒。關(guān)鍵詞：公共文化設(shè)施；非營(yíng)利；PPP模式；風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)；討價(jià)還價(jià)博弈AbstractAstherapiddevelopmentofsociety,people'slivingconditionhavebeengreatlyimproved,thebasicnecessitiesoflifehavebeensatisfied.Butatthesametime,cultureconstructionisrelativelylaggingbehind.Thepublicculturalfacilityisanimportantconditi

6、ontoprotectthecitizen'sbasicculturalrightsandmeetthebasicculturalneeds,anditisthecoreelementtoimprovetheurbancompetitiveness.However,theconstructionofpublicculturalfacilitiesinChinahasmanyissuessuchasinsufficientquantities,poormanagementandserviceandsoon,itisduetoindigen

7、tconstructionfundandunitaryfinancialchannel.Therefore,weshouldactivelyencouragetheparticipationoftheprivate,adoptdiversifiedfinancingmodetoconstructthepublicculturalfacilities.Asanewfinancingmode,thesuccessfulapplicationofPPPintheconstructionofinfrastructuretriggersourth

8、inking.Firstly,thisdissertationstudiescurrentsituationofpublicculturalfacilitiesinourcountry,classifies