青島啤酒二廠突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案07.18修訂

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1、青島啤酒股份有限公司青島啤酒二廠突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案2015年7月18日修訂181、總則1.1編制依據(jù)依據(jù)《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》、《國(guó)家突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案》、《中華人民共和國(guó)大氣污染防治法》、《中華人民共和國(guó)水污染防治法》、《環(huán)保部突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急管理辦法》、《企業(yè)事業(yè)單位突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒腹芾磙k法（試行）》、《青島市突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案》等相關(guān)的法律、行政法規(guī)，制定本預(yù)案。1.2編制目的為有效應(yīng)對(duì)青島啤酒二廠突發(fā)環(huán)境事件，最大限度地減少或避免突發(fā)環(huán)境事件對(duì)環(huán)境造成的損害，保障企業(yè)職工和公眾生命健康和財(cái)產(chǎn)安全，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，促進(jìn)公司全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。特制定本預(yù)案。

2、1.3突發(fā)環(huán)境事件界定突發(fā)環(huán)境事件：因生產(chǎn)單位污染防治設(shè)施運(yùn)行或管理不善，引起外排污水、煙氣、固、危廢和噪聲等污染物排放指標(biāo)超過(guò)規(guī)定的排放標(biāo)準(zhǔn)（國(guó)家或地方）要求或安全事故引發(fā)的次生污染事件、其他突發(fā)環(huán)境事件、造成不良社會(huì)影響的環(huán)境事件。1.4適用范圍本預(yù)案適用于青島啤酒二廠廠區(qū)內(nèi)發(fā)生的突發(fā)環(huán)境事件或廠區(qū)外發(fā)生的突發(fā)事件對(duì)廠區(qū)內(nèi)造成嚴(yán)重影響的突發(fā)環(huán)境事件，包括：(1)超出事件發(fā)生部門突發(fā)環(huán)境事件處置能力的應(yīng)對(duì)工作；(2)跨部門突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)對(duì)工作；(3)需要工廠協(xié)調(diào)、指導(dǎo)的突發(fā)環(huán)境事件或者其他突發(fā)事件次生、衍生的環(huán)境事件。1.5工作原則①堅(jiān)持以人為本，預(yù)防為主。加強(qiáng)對(duì)環(huán)境事件隱患的監(jiān)測(cè)

3、、監(jiān)控并實(shí)施監(jiān)督管理，建立環(huán)境事件風(fēng)險(xiǎn)防范體系，積極預(yù)防、及時(shí)控制、消除隱患，提高突發(fā)性環(huán)境污染事件防范和處理能力，避免或減少突發(fā)環(huán)境污染事件的發(fā)生。②堅(jiān)持統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分類管理，分級(jí)響應(yīng)的原則。協(xié)同應(yīng)對(duì)，接受政府環(huán)保部門、公司總部及工廠廠長(zhǎng)的指揮，使企業(yè)的突發(fā)性環(huán)境污染事件應(yīng)急系統(tǒng)成為區(qū)域系統(tǒng)的有機(jī)組成部分。加強(qiáng)企業(yè)各部門之間協(xié)同合作，提高快速反應(yīng)能力。針對(duì)不同污染源所造成的環(huán)境污染特點(diǎn)，實(shí)行分類管理，充分發(fā)揮部門專業(yè)優(yōu)勢(shì)，使采取的措施與突發(fā)環(huán)境污染事件造成的危害范圍和社會(huì)影響相適應(yīng)。③加強(qiáng)培訓(xùn)演練，應(yīng)急系統(tǒng)做到常備不懈，應(yīng)急時(shí)快速有效。2．應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)及職責(zé)2.1應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)：應(yīng)急指

4、揮部設(shè)在辦公樓九樓廠長(zhǎng)室，下設(shè)應(yīng)急辦公室，辦公室設(shè)在安全環(huán)保部，應(yīng)急值班室設(shè)在辦公樓1樓，24小時(shí)有人值守?？傊笓]：廠長(zhǎng)常務(wù)副總指揮：分管環(huán)保副廠長(zhǎng)18副總指揮：安全環(huán)保部部長(zhǎng)成員：各部門負(fù)責(zé)人、環(huán)保專員和其他相關(guān)人員主要職責(zé)：①總指揮職責(zé)(1)指揮協(xié)調(diào)應(yīng)急救援，發(fā)布和解除應(yīng)急指令；(2)根據(jù)事件發(fā)展情況，決定請(qǐng)求外援、上報(bào)集團(tuán)公司及地方政府；(3)當(dāng)事件擴(kuò)大有重大危險(xiǎn)時(shí)，命令危險(xiǎn)區(qū)域內(nèi)全體人員撤離現(xiàn)場(chǎng)，立即通知政府相關(guān)部門，協(xié)調(diào)周邊企業(yè)和居民做好防護(hù)措施或疏散撤離；(4)為應(yīng)急體系提供資源保障，落實(shí)應(yīng)急所需物資；(5)批準(zhǔn)實(shí)施應(yīng)急預(yù)案；(6)組織突發(fā)環(huán)境事件調(diào)查，審核事故快報(bào)；(7

5、)審核突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急新聞發(fā)布的有關(guān)內(nèi)容；(8)在本預(yù)案不能滿足應(yīng)急需要時(shí)，決定采用何種應(yīng)急方案。②常務(wù)副總指揮職責(zé)：(1)協(xié)助總指揮進(jìn)行應(yīng)急工作，對(duì)各部門下達(dá)應(yīng)急指令，全面負(fù)責(zé)指揮現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)救援工作；(2)召集并聽(tīng)取救援專家組成員的建議，確定采取的應(yīng)急方案；(3負(fù)責(zé)發(fā)出事故裝置及相關(guān)裝置、公用工程等緊急停工的指令；(4)負(fù)責(zé)指揮現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急環(huán)境監(jiān)測(cè)及污染物清理；(5)負(fù)責(zé)指揮現(xiàn)場(chǎng)警戒、醫(yī)療救護(hù)工作；(6)組織應(yīng)急預(yù)案編制和應(yīng)急演練；(7)總指揮不在工廠時(shí)，代理總指揮全面負(fù)責(zé)指揮應(yīng)急工作。③副總指揮職責(zé)：(1)負(fù)責(zé)組織收集和采用國(guó)內(nèi)外先進(jìn)的應(yīng)急救援技術(shù)；(2)負(fù)責(zé)審核緊急停工技術(shù)方案及搶修

6、搶險(xiǎn)方案；(3)負(fù)責(zé)為現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急提供相應(yīng)支持和保障；(4)常務(wù)副總指揮不在公司時(shí)，履行常務(wù)副總指揮職責(zé)。④應(yīng)急指揮部職責(zé)(1)負(fù)責(zé)組織制訂、發(fā)布并實(shí)施公司應(yīng)急預(yù)案；(2)負(fù)責(zé)人員、資源配置、應(yīng)急隊(duì)伍調(diào)動(dòng)，確定現(xiàn)場(chǎng)指揮人員；(3)負(fù)責(zé)事件的預(yù)測(cè)和預(yù)警；(4)負(fù)責(zé)事件現(xiàn)場(chǎng)的指揮、協(xié)調(diào)、聯(lián)系；(5)批準(zhǔn)預(yù)案的啟動(dòng)與終止，實(shí)施事故狀態(tài)下的臨時(shí)應(yīng)急處置措施；(6)確定事件狀態(tài)下各級(jí)人員的職責(zé)；(7)接受政府的指令和調(diào)動(dòng)，負(fù)責(zé)事故信息的審核及上報(bào)工作；(8)負(fù)責(zé)應(yīng)急狀態(tài)下是否請(qǐng)求外援的決策；(9)負(fù)責(zé)保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)及相關(guān)數(shù)據(jù)；(10)組織應(yīng)急預(yù)案的培訓(xùn)和演練。⑤應(yīng)急辦公室職責(zé)應(yīng)急辦公室設(shè)在安全環(huán)保部

7、，負(fù)責(zé)應(yīng)急制度制定、應(yīng)急宣傳、應(yīng)急培訓(xùn)和預(yù)案演練等日常應(yīng)急管理工作，負(fù)責(zé)應(yīng)急狀態(tài)下的生產(chǎn)調(diào)度、應(yīng)急聯(lián)絡(luò)和應(yīng)急指揮工作。18主任：安全環(huán)保部部長(zhǎng)副主任：生產(chǎn)部部長(zhǎng)、安全環(huán)保部副部長(zhǎng)成員：安全環(huán)保部環(huán)保專員和生產(chǎn)相關(guān)人員?、倨渌块T、人員根據(jù)廠長(zhǎng)的安排，做好各自分管工作環(huán)境應(yīng)急準(zhǔn)備3、應(yīng)急預(yù)案內(nèi)外部聯(lián)系電話內(nèi)、外部聯(lián)系電話分別見(jiàn)附件1和附件24環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估4.1環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)管理情況工廠應(yīng)急辦公室每年對(duì)容易引發(fā)突發(fā)環(huán)境事件的危險(xiǎn)源、危險(xiǎn)區(qū)域進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、措施登記、風(fēng)