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《某某鄉(xiāng)實(shí)行河長(zhǎng)制工作方案范本》由會(huì)員上傳分享,免費(fèi)在線(xiàn)閱讀,更多相關(guān)內(nèi)容在工程資料-天天文庫(kù)。
1、某某鄉(xiāng)實(shí)行河長(zhǎng)制工作方案范本為貫徹落實(shí)省委辦公廳、省政府辦公廳印發(fā)的《XX省實(shí)行河長(zhǎng)制工作方案》精神(X辦字(2017)6號(hào)),市委辦公家、市政府辦公家印發(fā)的《XX市實(shí)行河長(zhǎng)制工作方案》精神(X辦字〔2017)7號(hào))及《XX區(qū)實(shí)行河長(zhǎng)制工作方案》,建立健全河道管理體制機(jī)制,結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際,特制定本工作方案。一、總體要求全面貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會(huì)精神,堅(jiān)持以習(xí)近平總書(shū)記系列重要講話(huà)精神和對(duì)XX的重要指示為引領(lǐng),緊緊圍繞統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局和協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局,牢固樹(shù)立五大發(fā)展理念,遵循節(jié)水優(yōu)先、空間均衡
2、、系統(tǒng)治理、兩手發(fā)力的治水方針,以保護(hù)水資源、防治水污染、改善水環(huán)境、修復(fù)水生態(tài)為主要任務(wù),全面建立和實(shí)行河長(zhǎng)制,構(gòu)建責(zé)任明確、分級(jí)管理、監(jiān)管?chē)?yán)格、保護(hù)有力的河道管理保護(hù)機(jī)制,為維護(hù)河道健康生命、實(shí)現(xiàn)河道功能永續(xù)利用提供制度保障。二、基本原則(一)堅(jiān)持綠色發(fā)展,嚴(yán)守三條紅線(xiàn)把加強(qiáng)河道管理保護(hù)擺到建設(shè)主城區(qū)“XX組團(tuán)”的重要位置,牢固樹(shù)立尊重自然、順應(yīng)自然、保護(hù)自然的理念,依法治河管河,強(qiáng)化規(guī)劃約束、紅線(xiàn)管理,保護(hù)優(yōu)先,科學(xué)開(kāi)發(fā),促進(jìn)河道休養(yǎng)生息,實(shí)現(xiàn)人水和諧。把全面實(shí)行河長(zhǎng)制作為鄉(xiāng)黨委、政府創(chuàng)新水治理體系的重要任務(wù),強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),建立健全以黨
3、政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制為核心的責(zé)任體系,實(shí)行分級(jí)負(fù)責(zé)、屬地管理,明確各級(jí)河長(zhǎng)職責(zé),完善工作制度,形成河長(zhǎng)主抓、部門(mén)聯(lián)動(dòng)、上下協(xié)同、社會(huì)參與的工作格局。把解決河道行洪不暢和河道生態(tài)脆弱等突出問(wèn)題作為河道治理的重要內(nèi)容,針對(duì)不同區(qū)域、不同河道實(shí)際,統(tǒng)籌上下游、左右岸,統(tǒng)籌鄉(xiāng)村,統(tǒng)籌水域與岸線(xiàn),精準(zhǔn)發(fā)力,靶向治療。(二)堅(jiān)持嚴(yán)格考核,強(qiáng)化激勵(lì)問(wèn)責(zé)把監(jiān)督考核和責(zé)任追究作為推進(jìn)河長(zhǎng)制落實(shí)的重要抓手,建立監(jiān)督、考核和問(wèn)責(zé)制度,實(shí)行日常檢查、專(zhuān)項(xiàng)督杳、年度考核,建立獎(jiǎng)懲機(jī)制,壓實(shí)河長(zhǎng)責(zé)任,促進(jìn)工作落實(shí)。三、工作目標(biāo)2017年6月底前,鄉(xiāng)政府出臺(tái)實(shí)行河長(zhǎng)制工作方案;2
4、017年底前,全面建立鄉(xiāng)村兩級(jí)河長(zhǎng)制組織體系,向社會(huì)公布河長(zhǎng)名單,制定出臺(tái)相關(guān)制度及考核辦法。...四、組織體系(-)組織形式結(jié)合自然河系與行政區(qū)域,全面建立覆蓋全鄉(xiāng)河流的鄉(xiāng)村兩級(jí)河長(zhǎng)體系。鄉(xiāng)黨委、政府設(shè)立鄉(xiāng)級(jí)雙總河長(zhǎng),由鄉(xiāng)黨委、政府主要負(fù)責(zé)同志擔(dān)任。在全鄉(xiāng)區(qū)域內(nèi)各河流分段設(shè)立鄉(xiāng)級(jí)河長(zhǎng),分別由鄉(xiāng)副科級(jí)干部擔(dān)任。各行政村分別設(shè)立村級(jí)總河長(zhǎng),各村對(duì)行政區(qū)域內(nèi)各流經(jīng)河流分段設(shè)立河長(zhǎng)。總河長(zhǎng)由各村書(shū)記或主任擔(dān)任,河長(zhǎng)由村兩委干部擔(dān)任。鄉(xiāng)村分別設(shè)立河長(zhǎng)制辦公室。鄉(xiāng)級(jí)設(shè)立鄉(xiāng)級(jí)河長(zhǎng)制辦公室,并配備相應(yīng)的工作人員。各村河長(zhǎng)制辦公室結(jié)合本地實(shí)際設(shè)立。(二)河長(zhǎng)
5、職責(zé)鄉(xiāng)級(jí)總河長(zhǎng)對(duì)全鄉(xiāng)河道管理保護(hù)負(fù)總責(zé),對(duì)全鄉(xiāng)河長(zhǎng)制工作進(jìn)行總督導(dǎo)、總調(diào)度。鄉(xiāng)級(jí)河長(zhǎng)負(fù)責(zé)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)所分管河道的保護(hù)管理工作,督導(dǎo)下級(jí)河長(zhǎng)和鄉(xiāng)級(jí)有關(guān)部門(mén)履行職責(zé)。組織研究加強(qiáng)河道管理工作措施,協(xié)調(diào)解決河道管理重大問(wèn)題。.村級(jí)總河長(zhǎng)對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)河道及重要泄洪溝管理保護(hù)負(fù)總責(zé)。重點(diǎn)對(duì)河水資源保護(hù)、水域岸線(xiàn)管理、水污染防治、水環(huán)境治理、水牛態(tài)修復(fù)、河道防洪安全、執(zhí)法監(jiān)管等工作進(jìn)行安排部署、組織協(xié)調(diào)、督導(dǎo)調(diào)度,及時(shí)研究解決河道管理重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題。,鄉(xiāng)村兩級(jí)河長(zhǎng)對(duì)分管的河道及重要泄洪溝管理保護(hù)工作負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。組織協(xié)調(diào)上下游、左右岸進(jìn)行聯(lián)防聯(lián)控;組織對(duì)超標(biāo)
6、排污、侵占河道、圍墾河道、傾倒垃圾、非法采砂等突出問(wèn)題依法進(jìn)行清理整治;協(xié)調(diào)處置涉水突發(fā)事件;對(duì)河道管理績(jī)效目標(biāo)任務(wù)完成情況進(jìn)行評(píng)估。(三)責(zé)任分工實(shí)行河長(zhǎng)對(duì)總河長(zhǎng)負(fù)責(zé)、下級(jí)河長(zhǎng)對(duì)上級(jí)河長(zhǎng)負(fù)責(zé)和部門(mén)分工負(fù)責(zé)的河長(zhǎng)責(zé)任分工制。根據(jù)實(shí)行河長(zhǎng)制工作需要,明確責(zé)任部門(mén)和分工。鄉(xiāng)黨委組織委員負(fù)責(zé)將河長(zhǎng)制考核結(jié)果作為鄉(xiāng)黨委對(duì)鄉(xiāng)副科級(jí)干部和各村兩委干部綜合考核評(píng)價(jià)的重要依據(jù)。鄉(xiāng)黨委宣傳委員負(fù)責(zé)加強(qiáng)河道管理保護(hù)的宣傳教育和輿論引導(dǎo)。鄉(xiāng)紀(jì)檢書(shū)記負(fù)責(zé)按照干部管理權(quán)限,對(duì)實(shí)行河長(zhǎng)制和加強(qiáng)河道管理保護(hù)中應(yīng)給予紀(jì)律處分的失職失責(zé)責(zé)任人員進(jìn)行問(wèn)責(zé)。鄉(xiāng)水利站負(fù)責(zé)對(duì)各村實(shí)行
7、河長(zhǎng)制情況進(jìn)行督導(dǎo)檢查,組織編制鄉(xiāng)域內(nèi)河道岸線(xiàn)保護(hù)和利用規(guī)劃,制定河道防洪排澇標(biāo)準(zhǔn)、河道清障方案,配合司法所建立行政執(zhí)法與刑事司法銜接工作制度,建立依法管理河道的長(zhǎng)效機(jī)制。公安派出所負(fù)責(zé)組織開(kāi)展依法打擊危害河道管理保護(hù)和危害水安全的違法犯罪活動(dòng)。.鄉(xiāng)財(cái)政所負(fù)責(zé)統(tǒng)籌落實(shí)河道管理保護(hù)等相關(guān)經(jīng)費(fèi),各村河道自然資源資產(chǎn)審計(jì)。國(guó)土資源所負(fù)責(zé)加強(qiáng)河道岸線(xiàn)用途管制,推進(jìn)河道管理范圍內(nèi)的土地確權(quán)工作。_._鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)站負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)推進(jìn)農(nóng)業(yè)面源污染等綜合整治及農(nóng)業(yè)廢棄物綜合利用工作,結(jié)合美麗鄉(xiāng)村建設(shè)加強(qiáng)農(nóng)村溝渠清理整治。鄉(xiāng)林業(yè)站負(fù)責(zé)推進(jìn)生態(tài)公益林和水源涵養(yǎng)林建設(shè),推進(jìn)
8、河道岸線(xiàn)綠化。-_?_鄉(xiāng)安監(jiān)站負(fù)責(zé)加強(qiáng)尾礦庫(kù)安全監(jiān)管,嚴(yán)防因尾礦庫(kù)潰壩等生產(chǎn)安全事故引發(fā)尾礦砂泄入河道現(xiàn)象的發(fā)生。-?鄉(xiāng)河長(zhǎng)制辦公室設(shè)在鄉(xiāng)水利站,負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)推進(jìn)、督導(dǎo)