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《關(guān)于工程監(jiān)理行業(yè)發(fā)展的幾點思考》由會員上傳分享，免費在線閱讀，更多相關(guān)內(nèi)容在行業(yè)資料-天天文庫。
1、關(guān)于工程監(jiān)理行業(yè)發(fā)展的幾點思考『2008-1-17』?為配合濟南市建設(shè)委員會對我市工程監(jiān)理市場的調(diào)研，推進(jìn)建設(shè)部令第158號《工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定》和發(fā)改價格[2007]670號《建設(shè)工程監(jiān)理與相關(guān)服務(wù)收費管理規(guī)定》的貫徹落實，并為我公司開展業(yè)務(wù)工作打好基礎(chǔ)，我公司在2008年1月15日組織召開了一次中層以上管理干部會議，認(rèn)真學(xué)習(xí)《關(guān)于開展工程監(jiān)理調(diào)研工作的通知》，對目前工程監(jiān)理行業(yè)現(xiàn)狀和存在問題，監(jiān)理企業(yè)生存和發(fā)展環(huán)境及隊伍整體素質(zhì)情況，大家踴躍發(fā)表意見和見解。在會議過程中，大家均充分肯定了我市十多年來推行工程監(jiān)理制所取得的巨大成績，大家
2、一致認(rèn)為市領(lǐng)導(dǎo)及各有關(guān)部門對建設(shè)工程監(jiān)理工作十分重視，市政府推行監(jiān)理制起步早、發(fā)展快，有力地促進(jìn)了工程項目管理體制的改革，使傳統(tǒng)的自籌、自建、自管的工程項目管理模式，逐步向社會化、專業(yè)化、現(xiàn)代化的管理模式轉(zhuǎn)變，從而加強了建設(shè)項目的科學(xué)管理，提高了工程質(zhì)量和投資綜合效益，并造就了一批建設(shè)工程監(jiān)理人才，監(jiān)理隊伍從無到有、從小到大，有了很大發(fā)展，已基本形成開放、競爭的市場格局，監(jiān)理法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)體系也已初步建立，并在逐步完善。與此同時，大家著重反映了當(dāng)前建設(shè)工程監(jiān)理行業(yè)存在的突出問題和不足，提出了不少好的監(jiān)理環(huán)境綜合治理的意見和建議，并積極為市建委開展工作
3、獻(xiàn)計獻(xiàn)策。現(xiàn)將大家反映的主要問題及意見、建議報告如下。一、當(dāng)前工程監(jiān)理行業(yè)存在的主要問題和突出矛盾。我市工程監(jiān)理企業(yè)向項目管理企業(yè)轉(zhuǎn)型過程中面臨的問題。建設(shè)部令158號文和發(fā)改價格[2007]670號文對我市工程監(jiān)理行業(yè)的發(fā)展影響。（一）監(jiān)理隊伍不適應(yīng)建設(shè)市場需求1．監(jiān)理人員總量相對不足根據(jù)黨的“十五大”提出的到本世紀(jì)中葉我國基本實現(xiàn)現(xiàn)代化的戰(zhàn)略部署和黨的“十六大”和“十七大”提出的全面建設(shè)小康社會的奮斗目標(biāo)，在今后相當(dāng)長一段時期內(nèi)，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)仍將保持跨躍式發(fā)展的勢頭。龐大的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)市場需要大量的設(shè)計、施工、管理技術(shù)人才，同樣也需要許多懂
4、技術(shù)、懂經(jīng)濟、懂管理、懂法律的監(jiān)理人員。隨著各地經(jīng)濟的發(fā)展和對基礎(chǔ)建設(shè)的投入，建筑業(yè)的發(fā)展有目共睹，與此同時，對建筑業(yè)人才需求喊“渴”喊“缺”之聲音不絕于耳。以北京為例，據(jù)北京市人事局最新調(diào)查，新世紀(jì)前5年，不包括黨政國家機關(guān)，北京人才需求量位居前十五位的專業(yè)中，建筑工程人才排在第一位。奧運會申辦成功大大加快了北京的城市建設(shè)速度，大規(guī)模的城市建設(shè)無疑帶動了建筑業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)的人才需求，從2003年到2007年是建筑人才需求的黃金期，今年人才的需求將是去年的5倍。最需引進(jìn)人才的專業(yè)就包括工程監(jiān)理。我市，大規(guī)模的棚戶區(qū)改造、經(jīng)濟適用房的建設(shè)、舊村改造
5、、大學(xué)城的建設(shè)、高新技術(shù)開發(fā)區(qū)的建設(shè)都將需要大量的高科技監(jiān)理人才，我市又成功取得2009年第十一屆全運會的舉辦權(quán)，對建筑業(yè)人才的需求也更加旺盛，具有認(rèn)證資格的專業(yè)技術(shù)人才和管理人才將更緊俏，外地優(yōu)秀建筑設(shè)計人才和監(jiān)理人才將更多地進(jìn)入我市建筑行業(yè)人才市場。但是，按照我國現(xiàn)行的工程監(jiān)理制度對監(jiān)理人員配置數(shù)量的規(guī)定，目前持有監(jiān)理工程師崗位證書的監(jiān)理人員數(shù)量，遠(yuǎn)不能滿足工程建設(shè)監(jiān)理的需要，據(jù)了解，社會監(jiān)理的持證率不足20%。況且現(xiàn)有持證人員中約有1/3以上不在監(jiān)理崗位從事工程監(jiān)理工作，“做監(jiān)理的無證，有證的不做監(jiān)理”的現(xiàn)象仍普遍存在。持證監(jiān)理人員不足，
6、從業(yè)人員是導(dǎo)致監(jiān)理市場不規(guī)范的原因之一。2．監(jiān)理企業(yè)發(fā)展參差不齊，行業(yè)整體素質(zhì)不高十多年來，工程監(jiān)理企業(yè)雖有較大發(fā)展，為工程建設(shè)事業(yè)作出了貢獻(xiàn)，有些監(jiān)理單位還曾被評為國家、部和省的先進(jìn)集體，獲得過各級主管部門的表彰，但就總體而言，尚存在隊伍發(fā)展參差不齊，整體素質(zhì)不高的問題。主要表現(xiàn)在:一是監(jiān)理人員結(jié)構(gòu)不合理。目前監(jiān)理隊伍中30～50歲年富力強、有豐富經(jīng)驗和預(yù)控能力、職業(yè)道德好的高水平監(jiān)理人員偏少，而年老體弱的退休人員和剛出校門缺乏監(jiān)理知識和實踐經(jīng)驗的年青技術(shù)人員較多，青黃不接，形成“兩頭沉，中間輕”的狀況，還有些監(jiān)理人員不是搞工程建設(shè)專業(yè)的，盡
7、管有職稱，但專業(yè)不對口、經(jīng)驗不足，影響了監(jiān)理工作的服務(wù)深度和工作質(zhì)量。二是具有高級技術(shù)職稱的監(jiān)理人員太少，隊伍骨干力量薄弱。三是臨時聘用的編外的“游擊隊員”多，監(jiān)理隊伍不穩(wěn)定，導(dǎo)致了監(jiān)理人員職業(yè)化程度低，增加了管理的難度，影響了監(jiān)理隊伍整體素質(zhì)的提高。四是有相當(dāng)一部分監(jiān)理單位制度不健全，崗位職責(zé)不落實，管理松懈。致使一些監(jiān)理人員行為不規(guī)范，監(jiān)理工作不到位，施工檢測和實驗資料不能及時簽證，工程計量支付不能正常進(jìn)行等。五是某些監(jiān)理單位自律意識不強，雖訂有廉政紀(jì)律，但教育防范不力，廉政制度形同虛設(shè)。少數(shù)監(jiān)理人員缺乏責(zé)任心和職業(yè)道德，在監(jiān)理工作中“監(jiān)而
8、不理”、“吃拿卡要”，或與施工單位串通一氣，弄虛作假，嚴(yán)重?fù)p害了監(jiān)理形象。3．監(jiān)理企業(yè)內(nèi)部考核與管理不嚴(yán)﹑人員流動無序有些監(jiān)理單位，片面追求自身的“發(fā)
