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《稀土行業(yè)要求規(guī)范條件(2016年本)》由會員上傳分享,免費在線閱讀,更多相關內(nèi)容在應用文檔-天天文庫。
1、實用標準文案稀土行業(yè)規(guī)范條件(2016年本)為有效保護稀土資源和生態(tài)環(huán)境,推動稀土產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整和升級,規(guī)范生產(chǎn)經(jīng)營秩序,促進稀土行業(yè)持續(xù)健康發(fā)展,根據(jù)《國務院關于促進稀土行業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的若干意見》等要求,制定本規(guī)范條件。一、項目的設立和布局(一)稀土礦山開發(fā)、冶煉分離項目應符合國家資源、安全生產(chǎn)、環(huán)境保護、節(jié)能管理等法律、法規(guī)要求,符合國家產(chǎn)業(yè)政策和相關發(fā)展規(guī)劃要求,符合各?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市)礦產(chǎn)資源規(guī)劃、城市建設規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃、環(huán)境保護規(guī)劃、安全生產(chǎn)規(guī)劃等要求。(二)開采稀土礦產(chǎn)資源,應依法取得采礦許可證和安全生產(chǎn)許可證。礦山企業(yè)應嚴格按照批準的開發(fā)利用方案和開采計劃進行開采,嚴
2、禁無證、越界開采和超總量控制指標開采,嚴禁選用破壞環(huán)境、浪費資源的采選礦工藝。(三)稀土礦山開發(fā)、冶煉分離投資項目應按照《政府核準的投資項目目錄》的規(guī)定,經(jīng)核準后方可建設生產(chǎn)。二、生產(chǎn)規(guī)模、工藝和裝備(一)生產(chǎn)規(guī)模企業(yè)或大型稀土集團生產(chǎn)規(guī)模:文檔實用標準文案混合型稀土礦山企業(yè)生產(chǎn)規(guī)模應不低于20000噸/年(以氧化物計,下同);氟碳鈰礦山企業(yè)生產(chǎn)規(guī)模應不低于5000噸/年;離子型稀土礦山企業(yè)生產(chǎn)規(guī)模應不低于500噸/年。禁止開采單一獨居石礦。使用混合型稀土礦的獨立冶煉分離企業(yè)生產(chǎn)規(guī)模應不低于8000噸/年;使用氟碳鈰礦的獨立冶煉分離企業(yè)生產(chǎn)規(guī)模應不低于5000噸/年;使用離子型稀土礦的獨立冶
3、煉分離企業(yè)生產(chǎn)規(guī)模應不低于3000噸/年。以上各類固定資產(chǎn)投資項目最低資本金比例不得低于20%。(二)工藝及裝備稀土礦山開發(fā)、冶煉分離企業(yè)選用低污染、低排放、低能耗、經(jīng)濟高效的清潔生產(chǎn)工藝,推廣使用《國家重點行業(yè)清潔生產(chǎn)技術導向目錄》的成熟技術。不得使用《產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整指導目錄》、《部分工業(yè)行業(yè)淘汰落后生產(chǎn)工藝裝備和產(chǎn)品指導目錄》、《高能耗落后機電設備(產(chǎn)品)淘汰目錄》中規(guī)定應淘汰的落后工藝、技術、裝備及生產(chǎn)落后產(chǎn)品?;旌闲拖⊥恋V、氟碳鈰礦開發(fā)應建有完備的三廢處理設施,專門的廢石場和尾礦庫。離子型稀土礦開發(fā)應采用原地浸礦等適合資源和環(huán)境保護要求的生產(chǎn)工藝,禁止采用堆浸、池浸等國家禁止使用的落后
4、生產(chǎn)工藝。文檔實用標準文案稀土冶煉分離項目應采取清潔高效萃取分離工藝,不得采用國家禁止使用的落后生產(chǎn)工藝。三、能源消耗稀土冶煉分離項目應采用先進工藝和裝備,有完善的節(jié)能措施,能源消耗須達到《稀土冶煉加工企業(yè)單位產(chǎn)品能源消耗限額》(GB29435-2012)要求。電機、水泵、變壓器等通用設備滿足相應能效標準限定值要求,應依據(jù)《節(jié)約能源法》接受節(jié)能監(jiān)察機構的監(jiān)督檢查。四、資源利用混合型稀土礦、氟碳鈰礦采礦損失率和貧化率不得超過10%,一般礦石的選礦回收率達到75%以上(含,下同),低品位、難選冶稀土礦石選礦回收率達到65%以上,生產(chǎn)用水循環(huán)利用率達到85%以上。離子型稀土礦采選綜合回收率達到75
5、%以上,生產(chǎn)用水循環(huán)利用率達到90%以上。處理混合型稀土礦和氟碳鈰礦的冶煉分離項目,從稀土精礦到混合稀土,稀土總收率大于92%,從混合稀土到單一或富集稀土化合物,稀土總收率大于96%;處理離子型稀土礦的冶煉分離項目,從混合稀土到單一或富集稀土化合物,稀土總收率大于94%。五、環(huán)境保護文檔實用標準文案稀土礦山開發(fā)、冶煉分離企業(yè)應符合區(qū)域環(huán)保規(guī)劃,應達到以下基本要求:(一)落實規(guī)劃環(huán)評,在生態(tài)保護紅線、自然保護區(qū)、風景名勝區(qū)、飲用水水源保護區(qū)以及全國主體功能區(qū)劃中劃定的禁止開發(fā)區(qū)、限制開發(fā)區(qū)內(nèi),禁止新建、擴建稀土礦山開發(fā)、冶煉分離項目。(二)嚴格落實各項環(huán)境保護措施,新(改、擴)建項目嚴格執(zhí)行環(huán)
6、境影響評價制度,未經(jīng)審批不得開工建設。(三)稀土礦山開發(fā)、冶煉分離企業(yè)應按要求申領排污許可證;嚴格執(zhí)行《稀土工業(yè)污染物排放標準》(GB26451-2011)和《礦山生態(tài)環(huán)境保護與污染防治技術政策》(環(huán)發(fā)〔2005〕109號),滿足污染物總量控制要求;按照有關法律和相關辦法要求,安裝在線監(jiān)測裝置并有效運行,對污染物排放狀況開展自行監(jiān)測,及時公開監(jiān)測數(shù)據(jù),并保存原始監(jiān)測記錄;按要求進行排污申報、履行排污繳費等環(huán)保義務。(四)稀土礦山開發(fā)企業(yè)應嚴格執(zhí)行礦山生態(tài)恢復保證金制度,按照當?shù)卣嚓P部門審批的礦山生態(tài)環(huán)境保護與恢復治理方案進行礦山生態(tài)、地質(zhì)環(huán)境恢復治理和礦區(qū)土地復墾。對含伴生放射性元素的稀
7、土礦山,應采取相應的輻射防護和放射性污染防治措施。文檔實用標準文案(五)稀土礦山開發(fā)、冶煉分離企業(yè)產(chǎn)生的一般固體廢物處理處置應符合《一般工業(yè)固體廢物貯存、處置場污染控制標準》(GB18599-2001)要求,屬于危險廢物的,應嚴格執(zhí)行危險廢物相關管理規(guī)定;含釷、鈾等放射性廢渣要按照《中華人民共和國放射性污染防治法》、《放射性廢物管理規(guī)定》(GB14500-2002)要求,嚴格進行管理。(六)稀土冶煉分離企業(yè)應