維穩(wěn)信息收集研判工作機(jī)制研究

《維穩(wěn)信息收集研判工作機(jī)制研究》由會(huì)員上傳分享，免費(fèi)在線閱讀，更多相關(guān)內(nèi)容在應(yīng)用文檔-天天文庫(kù)。

1、.維穩(wěn)信息收集研判工作機(jī)制研究當(dāng)前，隨著經(jīng)濟(jì)體制深刻變革、社會(huì)結(jié)構(gòu)深刻變動(dòng)、利益格局深刻調(diào)整、思想觀念深刻變化，因社會(huì)分配、社會(huì)保障、就業(yè)、征地拆遷、安置補(bǔ)償、涉法涉訴、教育醫(yī)療、經(jīng)濟(jì)糾紛等影響社會(huì)穩(wěn)定的因素明顯增多。一些可預(yù)見和難以預(yù)見的風(fēng)險(xiǎn)與維護(hù)國(guó)家安全和社會(huì)穩(wěn)定的政策性、關(guān)聯(lián)性、敏感性越來越強(qiáng)。維穩(wěn)情報(bào)信息的搜集、研判、預(yù)警已經(jīng)成為駕馭復(fù)雜嚴(yán)峻的社會(huì)治安環(huán)境、推進(jìn)社會(huì)管理創(chuàng)新、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的重要舉措。在此，就完善維穩(wěn)情報(bào)信息搜集研判、預(yù)警機(jī)制談一些粗淺的看法。一、完善維穩(wěn)情報(bào)信息搜集、研判、預(yù)警機(jī)制的現(xiàn)實(shí)意義（一）是適應(yīng)國(guó)際

2、國(guó)內(nèi)形勢(shì)變化發(fā)展的需要。新時(shí)期,國(guó)際國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)體制深刻變革,世界各地經(jīng)濟(jì)交往相互協(xié)調(diào)發(fā)展,相互聯(lián)系依存,相互競(jìng)爭(zhēng)制約,我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展,在這種經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌、社會(huì)轉(zhuǎn)型過程中,觸發(fā)了社會(huì)多層次、多方面的利益矛盾,產(chǎn)生了諸多不穩(wěn)定因素，且這些不穩(wěn)定因素正向隱蔽性、綜合性、復(fù)雜性轉(zhuǎn)變,涉及的領(lǐng)域更加廣泛,更難以預(yù)見。以往的工作機(jī)制已不能滿足新形勢(shì)下的維穩(wěn)工作需要。完善維穩(wěn)情報(bào)信息搜集、研判、預(yù)警機(jī)制,構(gòu)筑“大情報(bào)、大信息”...格局，引領(lǐng)維穩(wěn)工作走向現(xiàn)代化、信息化、正規(guī)化,是適應(yīng)新的國(guó)際國(guó)內(nèi)形勢(shì)變化發(fā)展的需要。（二）是創(chuàng)新社會(huì)管理，

3、服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)建設(shè)發(fā)展的需要。當(dāng)前，我國(guó)正處集中精力發(fā)展經(jīng)濟(jì)的關(guān)鍵時(shí)期，也是人流、物流、財(cái)流、信息流的高峰期,各種新生的經(jīng)濟(jì)組織和社會(huì)組織活動(dòng)日益增加，隨之帶來的流動(dòng)人口、網(wǎng)絡(luò)虛擬社會(huì)等各種層面的社會(huì)問題和穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)也日益顯現(xiàn)，各級(jí)黨委政府面臨的維穩(wěn)工作任務(wù)更加繁重和艱巨。在這種形勢(shì)下，進(jìn)一步完善情報(bào)信息搜集、研判、預(yù)警機(jī)制,對(duì)有效整合和利用社會(huì)資源,進(jìn)行總體態(tài)勢(shì)識(shí)別、綜合評(píng)價(jià)、定量診斷和警情預(yù)測(cè),利用準(zhǔn)確有效的預(yù)警為科學(xué)決策、創(chuàng)新管理模式、加強(qiáng)社會(huì)建設(shè)指明方向，從而全面提高維穩(wěn)工作水平，保障經(jīng)濟(jì)與社會(huì)的健康有序發(fā)展。（三）是提高社會(huì)

4、治安防控能力，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的重要舉措。維穩(wěn)情報(bào)信息搜集、研判、預(yù)警機(jī)制是一個(gè)整體聯(lián)動(dòng)的工作機(jī)制,它包括多層次、全方位、寬渠道的情報(bào)信息采集運(yùn)用,通過情報(bào)信息預(yù)警功能的發(fā)揮,就能進(jìn)一步規(guī)范和指導(dǎo)防控工作的有效開展,提高隊(duì)伍的快速反應(yīng)能力和整體戰(zhàn)斗能力,從而構(gòu)建“打、防、管、控”的社會(huì)治安防控網(wǎng)絡(luò)，提高社會(huì)治安防控能力。同時(shí)，敏銳性、預(yù)見性的情報(bào)研判預(yù)...警機(jī)制在獲取大量信息的基礎(chǔ)上，可以進(jìn)一步整合國(guó)內(nèi)外的情報(bào)信息資源,及時(shí)將可能影響國(guó)家安全及社會(huì)穩(wěn)定的苗頭性、傾向性的情報(bào)信息在問題發(fā)生之前發(fā)出警報(bào),并為制定控制其發(fā)展的對(duì)策和措施提

5、供依據(jù)，把問題有效解決在萌芽狀態(tài)，真正實(shí)現(xiàn)主動(dòng)發(fā)現(xiàn)、預(yù)防、控制在先的作用,確保國(guó)家安全及社會(huì)穩(wěn)定。二、完善維穩(wěn)情報(bào)信息搜集、研判、預(yù)警機(jī)制的存在的問題和困難（一）情報(bào)信息人員意識(shí)不強(qiáng)，積極性不高。當(dāng)前，全國(guó)大局總體穩(wěn)定，部分領(lǐng)導(dǎo)和信息員沒有正確認(rèn)識(shí)情報(bào)信息工作的重要性，以致出現(xiàn)工作被動(dòng)的局面。部分人員認(rèn)為情報(bào)信息的搜集只是政法、情報(bào)部門或是信息員的事情，導(dǎo)致很多非常有價(jià)值的維穩(wěn)情報(bào)信息未能及時(shí)提取。有些部門則對(duì)情報(bào)信息研判工作不夠重視，意識(shí)不強(qiáng)，對(duì)搜集的信息只搜而不研、研而不判或者研之無據(jù)、判之無警，不僅造成了工作消耗和人力資源浪

6、費(fèi)，還導(dǎo)致決策失誤，影響工作的順利開展，乃至影響國(guó)家安全和社會(huì)穩(wěn)定。（二）維穩(wěn)情報(bào)信息工作廣度、深度不夠。近年來，各級(jí)各部門都相應(yīng)地開展了一些維穩(wěn)情報(bào)信息搜集、研判、預(yù)警工作，但只是以部門、或是業(yè)務(wù)范圍為界限進(jìn)行，未能相互溝通協(xié)作，沒有專門的研判機(jī)構(gòu)開展跨行業(yè)、跨轄區(qū)的綜合性、全局性搜集、研判，信息搜集、研判廣度、深度不夠，一些深層次、內(nèi)幕性的情報(bào)信息難以掌握和利用。...（三）維穩(wěn)情報(bào)信息應(yīng)用水平不高。在情報(bào)信息應(yīng)用上，部分人員沒有研判、預(yù)警意識(shí)，特別是基層的一些同志因文化素質(zhì)偏低，不能準(zhǔn)確判斷情報(bào)信息的價(jià)值，認(rèn)為對(duì)搜集到的信息

7、可報(bào)可不報(bào)，缺乏處理、應(yīng)用情報(bào)信息的能力，對(duì)各類基礎(chǔ)信息不會(huì)關(guān)聯(lián)查詢、串聯(lián)比對(duì)，更不會(huì)開展排摸、串并、查證一些深層次、內(nèi)幕性的高質(zhì)量信息，這些都嚴(yán)重影響了維穩(wěn)情報(bào)信息作用的正常發(fā)揮。（四）維穩(wěn)情報(bào)信息工作力量嚴(yán)重缺乏。當(dāng)前，沒有專門的情報(bào)信息隊(duì)伍，新生力量更新較慢。大部份是沿用政法部門的力量，且素質(zhì)參差不齊，導(dǎo)致工作作風(fēng)不實(shí)，辦事拖拉，行動(dòng)遲緩，效率不高，致使整體情報(bào)信息工作力量較為薄弱。（五）工作經(jīng)費(fèi)保障困難和信息員待遇相對(duì)較低。就丘北縣而言，因經(jīng)費(fèi)困難緊張，致使基層基礎(chǔ)工作無一不受到嚴(yán)重制約，有的甚至不能正常開展，較大地束縛了

8、維穩(wěn)情報(bào)信息工作的發(fā)展。加之基層的信息員大多是鎮(zhèn)、村（組）一級(jí)的干部，工作辛苦，卻有名無利，沒有固定的收入，導(dǎo)致了工作缺乏主動(dòng)性，存在應(yīng)付推諉的現(xiàn)象。三、完善維穩(wěn)情報(bào)信息搜集、研判、預(yù)警機(jī)制的幾點(diǎn)思考（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，完善維穩(wěn)情報(bào)信息網(wǎng)絡(luò)。地方黨