教師高級職稱評審辦法研究

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1、教師高級職稱評審辦法研究一、研究背景(一)提高高職人才培養(yǎng)質(zhì)量的時代背景。1996年，全國人大通過并頒布了《中華人民共和國職業(yè)教育法》，從法律上確定了高職教育在我國教育體系中的地位，由此也拉開了高職教育發(fā)展的序幕;1999年全國教育工作會議提出“大力發(fā)展高等職業(yè)教育”的工作要求，高職教育進入了蓬勃發(fā)展的歷史新階段。蓬勃發(fā)展的高職教育，帶動高職教師人數(shù)迅速增長，1999年我國共有?？茖W(xué)校474所，專任教師8．82萬人;2013年高職學(xué)校1321所，專任教師43．66萬人①，教師的成長將助推學(xué)校的發(fā)展?，F(xiàn)階段我國進入全面建設(shè)小康社會、

2、加快推進現(xiàn)代化建設(shè)的關(guān)鍵時期，需要一大批能夠解決生產(chǎn)技術(shù)難題的高技能人才，對高職教育提出了人才培養(yǎng)質(zhì)量要求。2014年《國務(wù)院關(guān)于加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育的決定》、2015年教育部先后出臺的《關(guān)于深化職業(yè)教育教學(xué)改革、全面提高人才培養(yǎng)質(zhì)量的若干意見》、《職業(yè)院校管理水平提升行動計劃(2015－2018年)》、《高等職業(yè)教育創(chuàng)新發(fā)展行動計劃(2015－2018年)》，均提出提高人才培養(yǎng)質(zhì)量，教師是關(guān)鍵。(二)深化職稱制度改革的時代背景。2011年國務(wù)院召開的征詢政府工作報告座談會上，無錫職業(yè)技術(shù)學(xué)院顧京教授向溫總理建言:“高職教育的教師

3、隊伍所需的能力是有別于其他類型教師的，對他們的評價指標(biāo)體系應(yīng)給予重點的研究”。《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要(2010－2020年)》首次提出“完善符合職業(yè)教育特點的教師專業(yè)技術(shù)職務(wù)(職稱)評聘辦法”。2016年中共中央印發(fā)《關(guān)于深化人才發(fā)展體制機制改革的意見》提出“深化職稱制度改革，提高評審科學(xué)化水平”。2017年1月8日中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)了《關(guān)于深化職稱制度改革的意見》明確了“評價更為科學(xué)，克服‘唯學(xué)歷、唯資歷、唯論文’傾向”的改革方向，力爭通過3年時間，基本完成高校教師等職稱系列的改革任務(wù)。教師職稱評審體系

4、的構(gòu)建目的在于激發(fā)教師的正確行為動機，調(diào)動教師的積極性和創(chuàng)造性，以充分發(fā)揮教師的智力效應(yīng)，做出最大成績。高職學(xué)校培養(yǎng)生產(chǎn)、建設(shè)、管理和服務(wù)第一線高技能應(yīng)用型人才的目標(biāo)定位，決定了其教師評價機制應(yīng)當(dāng)區(qū)別于普通高校。本文研究了15個省(市、自治區(qū))②的高職學(xué)校教師高級職稱評審辦法(學(xué)校具有教師中級職稱評審權(quán)，省級教育主管部門承擔(dān)高級職稱評審)，均力求融入職業(yè)教育特色。二、評審辦法各地評審辦法適用于高職學(xué)校從事教育教學(xué)的專業(yè)技術(shù)人員，包括專任教師及學(xué)生思想教育工作者。評審體系包括4個部分:資格資歷條件、教育教學(xué)條件、科研條件與破格條件。

5、資格資歷條件參照普通本科的標(biāo)準(zhǔn)制定，包括學(xué)歷、資歷、教師資格、職稱計算機、英語、繼續(xù)教育等;教育教學(xué)、科研與破格條件體現(xiàn)了職業(yè)教育特點。(一)教育教學(xué)條件。教育教學(xué)是學(xué)校的核心工作，體現(xiàn)了對教師“教書育人”的要求。1、課堂教學(xué)條件。課堂教學(xué)包括教學(xué)工作量與教學(xué)效果。授課課程、課時數(shù)要求，專業(yè)課與基礎(chǔ)課教師不同:專業(yè)課教師要求授課2門課程，其中有1門實踐課程或指導(dǎo)過實訓(xùn)，課時數(shù)最低要求為120課時/年，最高為300課時/年;基礎(chǔ)課教師課時數(shù)最低要求為150學(xué)時/年，最高為320學(xué)時/年。為改變以往“重科研輕教學(xué)”局面，教學(xué)效果和質(zhì)量

6、也成為一個重要衡量指標(biāo)，包括督導(dǎo)專家聽課評議、學(xué)生評教和院系考察推薦等，內(nèi)蒙古自治區(qū)自2015年增加了“說課評價”環(huán)節(jié)。學(xué)生評教作為教學(xué)效果評價的重要依據(jù)之一，申報者須合格，湖南、山東、江蘇、天津等地的申報者須有優(yōu)秀等級1－3次。2、實踐教學(xué)條件。根據(jù)《教育部關(guān)于全面提高高等職業(yè)教育教學(xué)質(zhì)量的若干意見》(教高【2006】16號)“要增加專業(yè)教師中具有企業(yè)工作經(jīng)歷的教師比例，安排專業(yè)教師到企業(yè)頂崗實踐，積累實際工作經(jīng)歷，提高實踐教學(xué)能力”的要求，專業(yè)課程教師應(yīng)具有“雙師”素質(zhì)。申報者需達到任現(xiàn)職期間行(企)業(yè)工作(頂崗、兼職、咨詢、

7、調(diào)研或技術(shù)服務(wù)、指導(dǎo)大學(xué)生社會實踐等)的累計時間要求(5－6個月);或取得相應(yīng)專業(yè)的職業(yè)資格證書、技能等級證書或?qū)I(yè)技術(shù)資格。3、育人工作條件。教師不僅是“授業(yè)者”，同時也是“教育者”。首先申報者需有承擔(dān)輔導(dǎo)員、班主任、班導(dǎo)師，或指導(dǎo)社團、社會實踐活動等工作經(jīng)歷。同時申報者還應(yīng)在工作中承擔(dān)“傳幫帶”的角色，包括指導(dǎo)青年教師、示范教學(xué)或?qū)W術(shù)講座等。(二)業(yè)績條件。業(yè)績條件包括教學(xué)業(yè)績、科研業(yè)績與社會服務(wù)。1、教學(xué)業(yè)績條件。教學(xué)業(yè)績的衡量指標(biāo)包括:教書育人獎勵、指導(dǎo)學(xué)生獲獎及教學(xué)改革與研究情況。教學(xué)改革與研究主要包括教師承擔(dān)的教學(xué)建設(shè)

8、與研究項目(含教學(xué)改革項目、課程建設(shè)項目、專業(yè)建設(shè)項目、教材建設(shè)項目、教學(xué)實驗室(實習(xí)基地)建設(shè)項目、教學(xué)基地建設(shè)項目等)、教學(xué)研究論文論著(教材)、教學(xué)改革與研究獎勵等。2、科研業(yè)績條件?？蒲袠I(yè)績的衡量指標(biāo)包括論文論著、所承擔(dān)的科研項目，強調(diào)的是