吉林省農(nóng)作物種子管理條例(修訂草案)

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1、吉林省農(nóng)作物種子管理條例(修訂草案)(征求意見稿)第一章總則第二章種質(zhì)資源保護第三章品種選育、審定、登記與保護第四章種子生產(chǎn)經(jīng)營第五章種子監(jiān)督管理第六章扶持政策第七章法律責任第八章附則第一章總則第一條為了保護和合理利用農(nóng)作物種質(zhì)資源,規(guī)范品種選育、種子生產(chǎn)經(jīng)營和管理行為,保護植物新品種權(quán),維護種子生產(chǎn)經(jīng)營者、使用者的合法權(quán)益,提高種子質(zhì)量,加快發(fā)展現(xiàn)代種業(yè),保障供種安全和糧食安全,促進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國種子法》等相關(guān)法律法規(guī),結(jié)合本省實際,制定本條例。第二條在本省行政區(qū)域內(nèi)從事農(nóng)作物品種選育、試驗測試、種子生產(chǎn)經(jīng)營和管理等活動,適用本條例。本條例

2、所稱農(nóng)作物種子,是指農(nóng)作物的種植材料或者繁殖材料,包括籽粒、果實和根、莖、苗、芽、葉、花等。第三條縣級以上人民政府農(nóng)業(yè)主管部門主管本行政區(qū)域內(nèi)農(nóng)作物種子工作,所屬的農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法機構(gòu)或者受其委托的種子管理機構(gòu),可以開展種子執(zhí)法相關(guān)工作,所需經(jīng)費列入同級人民政府財政預(yù)算。發(fā)改、財政、科技、交通、工商、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、糧食等部門按照各自職責,密切配合,共同作好種子相關(guān)工作??h級以上人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當采取措施,加強農(nóng)作物種子執(zhí)法監(jiān)督,依法查處種子違法行為。第四條省人民政府農(nóng)業(yè)主管部門應(yīng)當會同發(fā)改、財政、科技等部門,按照現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的需要制定農(nóng)作物種業(yè)發(fā)展規(guī)劃,報省人

3、民政府批準后實施。第五條省人民政府建立種子儲備制度,儲備的種子主要用于發(fā)生災(zāi)害時的生產(chǎn)需要和余缺調(diào)劑,保障農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全,儲備的種子應(yīng)當定期檢驗和更新。第六條省人民政府設(shè)立現(xiàn)代農(nóng)作物種業(yè)發(fā)展資金,通過對農(nóng)作物種業(yè)的科研、生產(chǎn)、經(jīng)營、管理等環(huán)節(jié)采取財政補貼等方式,促進現(xiàn)代種業(yè)快速發(fā)展??h級以上人民政府應(yīng)當定期獎勵在農(nóng)作物種業(yè)科研、生產(chǎn)、經(jīng)營、管理等領(lǐng)域中成績顯著的單位和個人。第七條轉(zhuǎn)基因農(nóng)作物品種的選育、試驗、審定、生產(chǎn)經(jīng)營和推廣,應(yīng)當遵守國家有關(guān)法律、法規(guī)和本條例的規(guī)定。第八條各級人民政府應(yīng)當加強對種子法和本條例的宣傳,鼓勵單位和個人對農(nóng)作物種子違法行為進行舉報,

4、并給予相應(yīng)的獎勵。第二章種質(zhì)資源保護第九條種質(zhì)資源受法律保護,任何單位和個人不得侵占和破壞。禁止采集或者采伐國家重點保護涉及農(nóng)作物的天然種質(zhì)資源。因科研等特殊情況需要采集或者采伐的,應(yīng)當依法辦理。省人民政府農(nóng)業(yè)主管部門可以根據(jù)需要建立農(nóng)作物種質(zhì)資源庫、種質(zhì)資源保護區(qū)或者種質(zhì)資源保護地,保護和合理開發(fā)、利用種質(zhì)資源。第十條農(nóng)作物種質(zhì)資源的普查、收集、整理、鑒定、登記、保存、交流和利用,由省人民政府農(nóng)業(yè)主管部門會同有關(guān)部門和單位依法組織實施。第十一條任何單位和個人向境外提供農(nóng)作物種質(zhì)資源,或者與境外機構(gòu)、個人開展合作研究利用本省農(nóng)作物種質(zhì)資源的,應(yīng)當向省人民政府農(nóng)業(yè)

5、主管部門提出申請,并提交國家共享惠益的方案;省人民政府農(nóng)業(yè)主管部門審核后,報國務(wù)院農(nóng)業(yè)主管部門批準。從境外引進農(nóng)作物種質(zhì)資源的,依照國務(wù)院農(nóng)業(yè)主管部門有關(guān)規(guī)定辦理。第三章品種選育、審定、登記與保護第十二條縣級以上人民政府應(yīng)加大農(nóng)業(yè)科研投入,支持育種的基礎(chǔ)性、前沿性和應(yīng)用技術(shù)研究;鼓勵開展自主研發(fā)與科技創(chuàng)新,支持公益性育種與商業(yè)性育種聯(lián)合和合作;采取多種形式促進種業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化,支持種子企業(yè)獲取所需的育種科技成果。省人民政府及有關(guān)部門應(yīng)當針對農(nóng)業(yè)科研開發(fā)機構(gòu)、高等院校建立和完善符合科技成果轉(zhuǎn)化工作特點的職稱評定、崗位管理、考核評價和收入分配激勵約束制度,維護種業(yè)科

6、技人員的合法權(quán)益。育種科技成果完成人或者課題組負責人,不得阻礙職務(wù)育種科技成果的轉(zhuǎn)化,不得將職務(wù)育種科技成果及其技術(shù)資料和數(shù)據(jù)占為已有;由財政支持為主形成的育種成果轉(zhuǎn)讓、許可等應(yīng)當依法公開進行,禁止私自交易。第十三條主要農(nóng)作物品種在推廣應(yīng)用前,應(yīng)當通過國家或者省級審定。省人民政府農(nóng)業(yè)主管部門設(shè)立農(nóng)作物品種審定委員會,負責農(nóng)作物品種審定工作。農(nóng)作物品種審定委員會建立包括申請文件、品種審定試驗數(shù)據(jù)、種子樣品、審定意見和審定結(jié)論等內(nèi)容的審定檔案,保證可追溯。第十四條主要農(nóng)作物品種審定應(yīng)當進行品種試驗。品種試驗包括區(qū)域試驗、生產(chǎn)試驗和品種特異性、一致性、穩(wěn)定性測試。申請

7、者具備試驗?zāi)芰η以囼炂贩N是自有品種的,可按國務(wù)院農(nóng)業(yè)主管部門有關(guān)規(guī)定自行開展品種試驗。申請本省審定的試驗方案應(yīng)當在播種前三十日內(nèi)報省級種子管理機構(gòu)審核,符合條件的納入省級品種試驗統(tǒng)一管理。符合國務(wù)院農(nóng)業(yè)主管部門規(guī)定條件、實行選育生產(chǎn)經(jīng)營相結(jié)合的種子企業(yè),對其自主研發(fā)的主要農(nóng)作物品種可以在相應(yīng)生態(tài)區(qū)自行開展品種試驗,并于播種前三十日內(nèi)報省級種子管理機構(gòu)備案。主要農(nóng)作物品種試驗管理辦法和審定標準由省農(nóng)作物品種審定委員會參照國家有關(guān)辦法和標準制定。第十五條在本省通過審定的主要農(nóng)作物品種有下列情形之一的,經(jīng)省農(nóng)作物品種審定委員會審核后,應(yīng)當撤銷審定,由省人民政府農(nóng)業(yè)主管

8、部門公告,并停止推廣、銷

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