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《娉板畨甯?jìng)鍥芥皯缁弸箮鍜尳C句細(xì)鍙戝睍》由會(huì)員上傳分享，免費(fèi)在線閱讀，更多相關(guān)內(nèi)容在學(xué)術(shù)論文-天天文庫(kù)。

1、泰安市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十二個(gè)五年規(guī)劃綱要（草案）“十二五”時(shí)期，是全面建設(shè)小康社會(huì)、加快強(qiáng)市名城建設(shè)的關(guān)鍵時(shí)期，是深化改革開(kāi)放、加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的攻堅(jiān)時(shí)期。根據(jù)《中共泰安市委關(guān)于制定泰安市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十二個(gè)五年規(guī)劃的建議》，科學(xué)制定和有效實(shí)施《泰安市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十二個(gè)五年規(guī)劃綱要》，對(duì)于繼續(xù)抓住和用好重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，進(jìn)一步推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展，加快建設(shè)經(jīng)濟(jì)文化強(qiáng)市、打造國(guó)際旅游名城，具有重大意義。第一篇發(fā)展基礎(chǔ)第一章發(fā)展成就“十一五”時(shí)期是泰安發(fā)展歷程中極不平凡的五年。面對(duì)國(guó)內(nèi)外環(huán)境的復(fù)雜變化和重大風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)，全市

2、上下堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十七大和十七屆三中、四中、五中全會(huì)精神，緊緊圍繞“建設(shè)經(jīng)濟(jì)文化強(qiáng)市、打造國(guó)際旅游名城”的奮斗目標(biāo)，解放思想，開(kāi)拓創(chuàng)新，積極作為，科學(xué)務(wù)實(shí)，有效應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)的巨大沖擊，經(jīng)濟(jì)社會(huì)保持了平穩(wěn)較快發(fā)展，順利完成了“十一五”確定的主要目標(biāo)和任務(wù)?！笆晃濉睍r(shí)期成為我市經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)力提高最快、城鄉(xiāng)面貌變化最大、人民群眾得到實(shí)惠最多的時(shí)期之一。綜合實(shí)力躍上新臺(tái)階。全市生產(chǎn)總值預(yù)計(jì)接近2000億元，年均增長(zhǎng)14.5%；人均生產(chǎn)總值預(yù)計(jì)達(dá)到36400元。地方財(cái)政收入達(dá)到116.9億元，年均增長(zhǎng)23.5%；人均地

3、方財(cái)政收入達(dá)到2131元。規(guī)模以上固定資產(chǎn)投資預(yù)計(jì)完成1270億元，年均增長(zhǎng)24%，五年累計(jì)完成4255億元。實(shí)現(xiàn)社會(huì)消費(fèi)品零售總額687.4億元，年均增長(zhǎng)20.2%，五年累計(jì)完成2407.3億元。圖1-1“十一五”期間地區(qū)生產(chǎn)總值及增速圖1-2“十一五”期間地方財(cái)政收入及增速—37—圖1-3“十一五”期間規(guī)模以上固定資產(chǎn)投資和社會(huì)消費(fèi)品零售總額結(jié)構(gòu)調(diào)整實(shí)現(xiàn)新進(jìn)展。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化，預(yù)計(jì)三次產(chǎn)業(yè)比例由2005年的12.4：55.5：32.1調(diào)整為“十一五”末的9.5:53.5:37。農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整取得積極進(jìn)展，有機(jī)蔬菜、奶牛、苗木花卉成為

4、農(nóng)業(yè)發(fā)展3大亮點(diǎn)。工業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、骨干企業(yè)快速膨脹，八大產(chǎn)業(yè)調(diào)整振興取得積極進(jìn)展，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占工業(yè)總產(chǎn)值的比重達(dá)到34%以上，比2005年提高12個(gè)百分點(diǎn)。旅游業(yè)龍頭地位進(jìn)一步增強(qiáng)，新興服務(wù)業(yè)呈現(xiàn)良好發(fā)展勢(shì)頭，服務(wù)業(yè)成為拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要力量。圖1-4“十一五”期間歷年三次產(chǎn)業(yè)比重—37—11.410.810.69.99.556.256.255.554.553.532.433.935.637332006年2007年2008年2009年2010年%三產(chǎn)二產(chǎn)一產(chǎn)可持續(xù)發(fā)展取得新成效。節(jié)能減排成效顯著，萬(wàn)元生產(chǎn)總值能耗、規(guī)模以上工業(yè)萬(wàn)元增加

5、值能耗、二氧化硫和化學(xué)需氧量排放量持續(xù)下降，全面完成省下達(dá)我市“十一五”減排任務(wù)。生態(tài)環(huán)境明顯改善，全市森林覆蓋率達(dá)到36.9%。耕地實(shí)現(xiàn)總量平衡，保有量超過(guò)547萬(wàn)畝。城鎮(zhèn)化和城鄉(xiāng)一體化開(kāi)創(chuàng)新局面。創(chuàng)建國(guó)際旅游名城工作全面推進(jìn)，城市基礎(chǔ)設(shè)施承載能力進(jìn)一步提高，城市功能日益完善，發(fā)展空間得到有效拓展，城區(qū)環(huán)境面貌明顯改觀，泰安中心城市輻射帶動(dòng)作用日益增強(qiáng)，新泰、肥城、寧陽(yáng)、東平4個(gè)縣級(jí)城市加快發(fā)展，中心城鎮(zhèn)、新農(nóng)村建設(shè)取得積極進(jìn)展。泰安、新泰、肥城被命名為國(guó)家園林城市。“十一五”末，預(yù)計(jì)城鎮(zhèn)化率達(dá)到50%。改革開(kāi)放邁出新步伐。體制改革進(jìn)一

6、步深化，首批經(jīng)營(yíng)開(kāi)發(fā)服務(wù)類事業(yè)單位轉(zhuǎn)企改制順利實(shí)施，農(nóng)村稅費(fèi)改革和綜合配套改革得到深化，財(cái)稅、金融、投資、糧棉流通等改革取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展，企業(yè)上市實(shí)現(xiàn)突破，教育、文化、醫(yī)藥衛(wèi)生、社會(huì)保障等領(lǐng)域體制改革力度加大，市縣新一輪機(jī)構(gòu)改革順利完成。對(duì)外開(kāi)放進(jìn)一步擴(kuò)大，五年累計(jì)完成進(jìn)出口總值65億美元，其中出口累計(jì)完成40.9億美元，年均分別增長(zhǎng)16.4%和11.2%。外商直接投資累計(jì)完成6.7億美元。圖1-5“十一五”期間進(jìn)出口總額民生建設(shè)得到新加強(qiáng)。全面推行素質(zhì)教育，教育質(zhì)量明顯提高，學(xué)齡兒童入學(xué)率100%，初中畢業(yè)生升學(xué)率達(dá)到96.3%。醫(yī)療衛(wèi)生

7、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和服務(wù)能力明顯增強(qiáng)，城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)覆蓋率100%，新農(nóng)合參合率達(dá)到99.84%。人口繼續(xù)保持低生育水平，人口自然增長(zhǎng)率年均4.06‰。就業(yè)服務(wù)體系日趨完善，就業(yè)局勢(shì)保持穩(wěn)定，每年城鎮(zhèn)新增就業(yè)再就業(yè)7萬(wàn)人左右，累計(jì)轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動(dòng)力40余萬(wàn)人。覆蓋城鄉(xiāng)的社會(huì)保障體系框架基本建立，社會(huì)保障待遇水平明顯提高，社會(huì)保險(xiǎn)收支總規(guī)模達(dá)到352億元。城鄉(xiāng)居民生活水平穩(wěn)步提高，預(yù)計(jì)城鎮(zhèn)居民人均可支配收入—37—達(dá)到19800元，年均增長(zhǎng)13.9%；農(nóng)民人均純收入達(dá)到7592元，年均增長(zhǎng)13%。圖1-6“十一五”城鄉(xiāng)居民收入表1-1“十一五”規(guī)劃

8、主要指標(biāo)預(yù)計(jì)完成情況指標(biāo)名稱單位2005年“十一五”規(guī)劃目標(biāo)2010年預(yù)計(jì)完成絕對(duì)值年均增幅（%）絕對(duì)值年均增幅（%）地區(qū)生產(chǎn)總值億元871.1158013200014.5三次產(chǎn)業(yè)比例　12.