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1、黃驊市行政審批局2018年工作總結今年以來,黃驊市行政審批局貫徹“沿海強市、品質黃驊”建設思想,落實“雙創(chuàng)雙服”有關要求,堅持向改革要活力、以行動促主動的工作總基調,不斷深化行政審批制度改革,推動政務服務工作提質增效。一是“N+n”機制運行取得巨大成功。這是我們今年創(chuàng)新嘗試的一種扁平化服務策略,全稱“交叉聯(lián)辦、限時辦結服務機制”,簡寫為“N+n”?!癗”代表事項辦理過程中涉及的多個科室;“n”代表各個科室對事項辦理做出的時限承諾;“+”代表整合、并聯(lián)的一體化工作模式。該機制以首辦發(fā)起、一事一議、協(xié)調聯(lián)動、同步處理、交叉作業(yè)、實時共享為運作模式;以優(yōu)先處理、即收即辦
2、為主要特點;以全員崗位輪轉、業(yè)務“一口清”為基礎保障;輔以一次告知、首辦負責、并聯(lián)審批為配套措施。該機制,不僅為勞務派遣許可與營業(yè)執(zhí)照變更這類互為前置問題提供了解決方案,服務效率更是迭創(chuàng)新高。在嶺鑫運輸公司辦理道路貨物經(jīng)營許可證過程中,注冊登記審批科、交通市政審批科、政策法規(guī)科針對變更登記、現(xiàn)場勘驗、資料審批等業(yè)務合力實施“N+n”聯(lián)辦,通過一系列的同步處理、交叉作業(yè),原本承諾14天辦結的事項,當天即辦結,創(chuàng)造出“N+n=1”7的服務效率新紀錄。推出以來,通過該機制協(xié)調聯(lián)動辦理事項已超千件,上百家企業(yè)和個人從中受益。在加強內部聯(lián)辦的同時,我們還積極爭取外部協(xié)同,目
3、前已經(jīng)和住建、食藥監(jiān)等單位建立了“N+n”協(xié)同處理機制??梢哉f,機制的成功運作不僅有效盤活了機關能動性,調動了科室積極性,推升了服務效率化,也極大改善了群眾辦事難、辦事繁、層層跑等問題。對此,河北共產(chǎn)黨員網(wǎng)、河北經(jīng)濟日報、滄州市“雙創(chuàng)雙服”活動工作簡報第26期、滄州市糾正“四風”和作風紀律專項整治工作動態(tài)第22期、河北省糾正“四風”和作風紀律專項整治工作動態(tài)第29期等先后予以報道、推介。二是“最多跑一次”覆蓋面實現(xiàn)新突破。通過優(yōu)化辦理流程、整合政務資源、融合線上線下等方式,目前,已實現(xiàn)109項事項“最多跑一次”的全年目標。在此基礎上,我們升級打造“零等待”辦事體系
4、,通過延時服務、預約服務、容缺預審等的實踐操作以及“兩信一箱”推送、快遞送達、手機APP等新途徑的具體應用,切實保障了不讓群眾多等一分、一秒。通過這些創(chuàng)新,在特種設備作業(yè)資格復審等11個事項上還實現(xiàn)了群眾辦事“不見面、零跑腿”。加快企業(yè)登記注冊便利化推進步伐,對不涉及前置審批經(jīng)營項目的內資有限責任公司設立登記業(yè)務,開展全程無紙化、零收費、電子化登記。11月29日,為黃驊市興宇會計服務有限公司發(fā)放了首張通過全程電子化方式辦理的營業(yè)執(zhí)照。7三是“走出去服務”開辟了供給提效新思路。實施站前服務,通過靠前指導、當面宣講、提前告知,避免業(yè)主在項目審批環(huán)節(jié)走彎路,有效壓縮事項
5、跑辦鏈條。開展上門服務,對重點企業(yè)的緊要需求開展駐點辦公,如,坐點河北鑫?;び邢薰?,通過現(xiàn)場審核、實時錄入、同步網(wǎng)辦,一天即辦理特種設備使用登記證184件,在保障人員不脫崗、生產(chǎn)不停滯的情況下,解決企業(yè)急難問題。對時效性強、緊要急迫的事項,開通綠色通道。今年三秋之際,為確保補貼機械及時投入作業(yè),我們深入農(nóng)戶、鄉(xiāng)間,集中辦理掛牌辦證落戶手續(xù),全流程采用“定人定向打包辦理”模式,既提高了辦理效率,又深受廣大農(nóng)機手歡迎。四是流程優(yōu)化和時限壓縮再迎新成果。實現(xiàn)由法定的4048天至承諾的1610天,總體壓縮率超過60%。同時,積極推行“受理即辦”和“連續(xù)辦結”,進一步將
6、承諾的理論時限向事實時間壓縮。這一做法,更使建筑工程施工許可證等事項辦理時間,實現(xiàn)照比壓縮87%—93%。為使群眾對審批服務新速度能看見、有感受、可監(jiān)督,專門印制了《黃驊市政務服務指南》。五是“優(yōu)秀店小二”爭創(chuàng)喚醒了主動服務意識。以“店小二”情懷抓服務,以“便民、利民”原則抓效率,今年我們倡導開展了爭做優(yōu)秀“店小二”活動。專門印發(fā)了方案,制定了標準,細化了評選,活動的深入開展,讓樂于“7跑堂”、甘于奉獻成為一種時尚,并由此涌現(xiàn)出10名敬業(yè)標兵。比優(yōu)倡先、勤勉奉獻的精神得到弘揚,為事項審批不卡殼提供了精準服務。六是“四個一百”常態(tài)問效創(chuàng)響了政務品牌。為更好地面向社會
7、提供優(yōu)質、高效、主動的服務,助力全市營商環(huán)境優(yōu)化,將“四個一百”升級為常態(tài)問效活動,通過“走百店、訪百企、問百事、評百人”活動,進一步將“雙創(chuàng)雙服”實踐成效轉化為保障高質量發(fā)展的制度成果,形成了“簡政、提速、增效”的態(tài)勢感知體系。七是公共資源交易規(guī)范化、信息化水平顯著提升。進一步完善了各項規(guī)章制度,完成了電子化交易平臺的啟動運行以及保證金管理平臺的合作開發(fā)與對接,在為企業(yè)提供便利的同時,節(jié)約了辦事成本。八是“四級服務”入網(wǎng)事項迎來大跨越。在原有43項便民事項的基礎上,實現(xiàn)新增入網(wǎng)事項10項,同比增長超過23%。截至目前,今年,已辦結各類事項34000多件。九是各項
8、登記制度改